引言
川東北,南充,嘉陵江靜靜流過(guò)。
嘉陵江全長(zhǎng)1119公里,流經(jīng)陜甘川渝四個(gè)。ㄊ校,像大地的血脈,連通秦嶺和巴山,在中國(guó)西部搏動(dòng)。
在藍(lán)色世界地圖上,在北緯30度和東經(jīng)105度交匯處,嘉陵江蛇曲而行,由北至南穿過(guò)中游四川省南充市,總長(zhǎng)達(dá)300多公里。它依次流過(guò)了嘉陵第一江山、嘉陵第一桑梓、嘉陵第一曲流,流過(guò)了南充所有的古碼頭和2200多年的建城史,終于重慶朝天門碼頭匯入長(zhǎng)江。
嘉陵江的古碼頭,在遠(yuǎn)古的年代,各自上演了自己不同的故事。而不同的故事大多有著相似的劇情:淚水和屈辱,貧窮和動(dòng)亂……多年來(lái),嘉陵江沿岸的發(fā)展和人民生活的變化,史詩(shī)般一樣被保存下來(lái)。
時(shí)間定格于2014年底,全市三區(qū)六(縣)市中,全市建檔立卡貧困戶19.1091萬(wàn)戶、57.7772萬(wàn)人,貧困發(fā)生率10%;共有貧困村1290個(gè),貧困人口總量居全省第二位。
南充,川東北這片熱土,760萬(wàn)兒女,與歲月同行。盡管步履蹣跚,盡管襤褸篳路。
向貧窮宣戰(zhàn)
春雷炸響,春水潮涌。
這是一個(gè)歷史銘記的年代,這是一個(gè)春天般的故事。
中華大地,百舸竟流。
蜀山蜀水和蜀地,金玉共振。嘉陵江畔,一場(chǎng)看不見(jiàn)的戰(zhàn)役悄然打響。市委大力弘揚(yáng)特別能攻堅(jiān)、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的拼搏精神,暫停一般性休假請(qǐng)假,暫停一般性學(xué)習(xí)培訓(xùn),暫停一般性外出考察。在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,各地領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖鋒,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,33個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干317個(gè)貧困村,坐鎮(zhèn)督導(dǎo)、靠前指揮;285名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、650個(gè)幫扶單位、1290個(gè)駐村工作組、1290名“第一書記”和1350名駐村農(nóng)技員包鄉(xiāng)包村,蹲點(diǎn)督導(dǎo)、駐點(diǎn)幫扶。
號(hào)角聲聲,催人奮進(jìn)。這是對(duì)貧困的宣戰(zhàn),確保脫貧攻堅(jiān)不落一戶、不丟一人,確保一道邁入全面小康社會(huì)。市委全面推行“掛帥出征、掛圖作戰(zhàn)、掛責(zé)問(wèn)效!2016年至2017年下旬,全市先后開(kāi)展5次脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)拉練、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)靶,確保脫貧攻堅(jiān)工作有力、推進(jìn)有序、落實(shí)有效。
除此外,市委全面推行“9+5”暗房督查工作機(jī)制,9個(gè)督察組和5個(gè)暗訪組常態(tài)化、高密度暗訪督查,實(shí)行每日一通報(bào)、每周一掛牌、每月一評(píng)比、每季一拉練,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中工作不力、進(jìn)度遲緩、成效不顯的,目標(biāo)考核一律一票否決,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法依規(guī)問(wèn)責(zé),形成了人人給力、共同出力、大家盡力,一切為了脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。
誠(chéng)如一條江對(duì)這片大地的深情,它緩緩流過(guò),因著綠的氤氳,因著水的輕靈,才有那靈動(dòng)的繭絲織就的綢,書寫著動(dòng)人的傳奇故事。
嘉陵江的豐碑應(yīng)該是由她深厚的人文歷史和故事鑄就的,這才是她的靈魂。 新時(shí)期的南充人,在這場(chǎng)戰(zhàn)役中,涌現(xiàn)出承諾“農(nóng)民虧本就賣房還貸”的“第一書記”劉曉丹、全省“十大扶貧好人”范景勝等先進(jìn)典型。他們用心血譜寫了一曲壯麗凱歌,在時(shí)代的長(zhǎng)河中熠熠閃光。
創(chuàng)南充模式
知己知彼,百戰(zhàn)不殆。
以山為城,把水做帶,南充扶貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)場(chǎng)”沿著嘉陵江沿岸鋪開(kāi),以全殲“宿敵”。
授人以魚(yú)不如授人以漁。根據(jù)貧困實(shí)情,南充以攻堅(jiān)拔寨的信心和決心,制定出了五套戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù):園區(qū)化帶動(dòng),做強(qiáng)精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)鏈;規(guī)范化建設(shè),完善精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)鏈;常態(tài)化引領(lǐng),織密精準(zhǔn)脫貧教育鏈;系統(tǒng)化施策,筑牢精準(zhǔn)脫貧保障鏈;清單化管理,鉚緊精準(zhǔn)脫貧責(zé)任鏈。此五化共促,五鏈同構(gòu),吹響了戰(zhàn)爭(zhēng)的號(hào)角。
2015年,對(duì)于南充人來(lái)說(shuō),這一年,是一個(gè)平凡而又不平凡的一年,它成為了南充人共同的城市記憶。從城市到鄉(xiāng)村,從干部到工人,從春天到冬天,人們背水一戰(zhàn),投入到了火熱的扶貧戰(zhàn)場(chǎng)。
這一年的山花開(kāi)得特別燦爛。無(wú)論在山地,還是在溝谷,由“黨政主政、龍頭帶動(dòng)、群眾主體、金融支持、專和引領(lǐng)”模式建設(shè)的脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園,一個(gè)個(gè)猶如雨后春筍,蓬蓬勃勃地生長(zhǎng)、壯大……
祖祖輩輩生活在大山里的人們,有些一輩子也沒(méi)走出大山的人們,以為貧窮無(wú)盡無(wú)望的人們,他們做夢(mèng)也不相信,政府為每個(gè)貧困村投入了10萬(wàn)至30萬(wàn)元的園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金,招引涉農(nóng)企業(yè)或者業(yè)主大戶投資建園。不但如此,政府還吸納貧困戶采取貸款入股、入園務(wù)工等方式增加收入。同時(shí)引入保險(xiǎn)公司與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合采取“保險(xiǎn)+基金”的方式降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),組建專合組織實(shí)行規(guī)劃、技術(shù)、種苗、品牌、銷售“五統(tǒng)一”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、要素、群眾向園區(qū)集中。
“頭枕劍門五指山,兩臂舒攬江閬南。綠衣魚(yú)腹若屏鏡,嘉陵江中洗金蓮! 這是南部美麗山河的寫意圖。南部縣創(chuàng)建的一個(gè)個(gè)“脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園”,宛如嘉陵江中的蓮花,盛開(kāi)在鄉(xiāng)野,也盛開(kāi)在老百姓的心上。按照省委、市委的總體要求,南部縣198個(gè)貧困村都設(shè)立了30萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金,金融機(jī)構(gòu)為每一戶貧困戶授信2-5萬(wàn)元。
今天,南部全縣已建成脆香甜柚、柑橘、食用菌、肉雞等“脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園”358個(gè),覆蓋了所有的貧困村。在中國(guó)西南最大的升鐘湖畔,環(huán)湖而視,臨江坪村中,依依楊柳,曼妙嫣然……截至2017年底,全市已經(jīng)建成脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園876個(gè),實(shí)現(xiàn)了“一村一園”的發(fā)展目標(biāo)。在資金扶持上,全市共撥付中省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金6.02億元,投入市縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金9.6億元,投入行業(yè)部門項(xiàng)目資金16.7億元,動(dòng)員社會(huì)資本、信貸等投入10.1億元,開(kāi)展扶貧日系列特色活動(dòng),募集社會(huì)資金3600萬(wàn)元。
嘉陵江兩岸的人們,同飲著一江水,有著相同的夢(mèng)想和追求。沿著嘉陵江流域,“西充——南部——儀隴”“高坪——蓬安——營(yíng)山”2條脫貧產(chǎn)業(yè)示范線,猶如兩條看不見(jiàn)的紅綢,舞動(dòng)在這片火熱的土地。與此同時(shí),100個(gè)現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)園、100個(gè)億元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、100個(gè)農(nóng)業(yè)示范樣板的“三百示范工程”,也如同春天的花蕾一樣,在嘉陵江岸吐露芳華。
山闊水長(zhǎng)。唯有江山不言不語(yǔ),佇望遠(yuǎn)方。
全市以脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體,將全市9縣(市、區(qū))劃分為順(慶)高(坪)嘉(陵)、閬(中)南(部)西(充)、儀(隴)營(yíng)(山)蓬(安)3大農(nóng)業(yè)發(fā)展組團(tuán),市財(cái)政建立1億元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)資金,推動(dòng)生態(tài)糧油、特色果業(yè)、蔬菜藥材、畜禽養(yǎng)殖、蠶桑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整體成片發(fā)展,帶動(dòng)貧困地區(qū)全域發(fā)展。截止2017年底,全市已發(fā)展農(nóng)業(yè)脫貧產(chǎn)業(yè)基地380萬(wàn)畝,西充縣在全縣打造出百公里百村脫貧奔康香桃產(chǎn)業(yè)園、百公里脫貧奔康柑桔產(chǎn)業(yè)園等六大產(chǎn)業(yè)園區(qū),帶動(dòng)268個(gè)村規(guī)模發(fā)展有機(jī)果蔬菜地5.1萬(wàn)畝、高產(chǎn)糧油基地10萬(wàn)畝。
綠水青山,就是金山銀山。因?yàn)橐?guī);姆N植,大片荒蕪的土地重新煥發(fā)生機(jī)。蓬安縣三角彎村地處南充腹地,山高溝深,有勞力的幾乎全部外出務(wù)工,土地荒蕪近八成,陷入無(wú)人種地的尷尬境地。通過(guò)招商引進(jìn)南充恒順公司,流轉(zhuǎn)荒地5000畝,建設(shè)花椒種植基地,年可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花椒8000噸,收入1.15億元,沉睡近10年的荒土荒山變成了“金山銀山”。
同時(shí),合作化經(jīng)營(yíng),農(nóng)民變成股民。貧困戶手中最大的資源是土地。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、專合組織帶動(dòng),通過(guò)土地托管等形式,與外出農(nóng)戶和貧困戶簽訂協(xié)議、量化股權(quán)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),農(nóng)戶年終按股分紅、按勞分配,實(shí)現(xiàn)本本變本錢、資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民,確保農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
電商化銷售,產(chǎn)品變商品。園區(qū)建起了,產(chǎn)品賣出去,才有真效益。南充牽手阿里、京東、當(dāng)當(dāng)?shù)戎娚,建成“德鄉(xiāng)儀隴”“淘南部”“綠谷西充”等電商平臺(tái)77家、縣級(jí)綜合服務(wù)中心11個(gè),通過(guò)在線式生產(chǎn)、訂單式配送、粘連式消費(fèi)、娛樂(lè)式推廣、互動(dòng)式服務(wù)、眾籌式投資等方法,給產(chǎn)業(yè)扶貧插上了騰飛的翅膀,將農(nóng)家產(chǎn)品銷往全國(guó)各地。
多元化發(fā)展,田園變莊園。堅(jiān)持創(chuàng)新業(yè)態(tài)、充實(shí)項(xiàng)目、豐富功能,南充圍繞生態(tài)、文態(tài)、業(yè)態(tài)“三態(tài)合一”,推動(dòng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)、多元發(fā)展。高坪建成百公里百村脫貧奔康柑桔產(chǎn)業(yè)園,西充全力打造百公里百村脫貧奔康香桃產(chǎn)業(yè)園,建成百科、明和、嘉和興等萬(wàn)畝億元示范區(qū),建成百科有機(jī)生活公園、雙龍橋有機(jī)生態(tài)循環(huán)第一村等主題公園。
南充市脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園模式、“日暗訪、日通報(bào)”工作機(jī)制和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力等經(jīng)驗(yàn)做法被全國(guó)多地借鑒推廣,全國(guó)深度貧困地區(qū)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力研討班、全國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法救助助力脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、全省貧困縣摘帽暨產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等國(guó)省會(huì)議在南充召開(kāi),甘肅省黨政代表團(tuán)等300余個(gè)考察團(tuán)到南充考察取經(jīng)。
第一吃螃蟹
中國(guó),四川,南部縣,中國(guó)西南最大人工水庫(kù)升鐘湖,它積淀了南部、閬中、劍閣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情感和夢(mèng)想,以8.4萬(wàn)畝和庫(kù)容13.39億立方米的胸襟,銜遠(yuǎn)山,吞江河,如翡翠,深藏于群山之中,閃放著光彩。
南部,因著水的輕靈,襲著桂花城淡淡的香氣,140多萬(wàn)兒女承前啟后,建設(shè)家鄉(xiāng),書寫傳奇,溫暖著這片多情的土地!
南部縣這片紅色的土地上,究竟發(fā)生過(guò)什么?據(jù)南部縣志:1933年至1935年,紅軍主力挺進(jìn)南部縣,中國(guó)共產(chǎn)黨在南部縣境內(nèi)建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)蘇維埃政權(quán)313個(gè)。野火春風(fēng)斗古城,12000多名南部?jī)号呵檎駣^,追隨中國(guó)共產(chǎn)黨,紛紛參加紅軍,把川陜革命根據(jù)地?cái)U(kuò)展到了嘉陵江兩岸。成千上萬(wàn)名紅軍戰(zhàn)士犧牲在這片土地上,當(dāng)?shù)厝罕娕c中國(guó)共產(chǎn)黨生死相依。
全面建成小康社會(huì),是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,南部縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)140萬(wàn)南部?jī)号拖屡傻氖 ⑹械雀鳁l戰(zhàn)線的扶貧干部們,投身脫貧攻堅(jiān),打響了一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗,曾經(jīng)的革命老區(qū)又重現(xiàn)“戰(zhàn)場(chǎng)”畫面。
“你的家就是我的家”,他們?cè)l(xiāng)村,把鄉(xiāng)親們當(dāng)做親人,送去技術(shù)、資金;“你的事兒就是我的事兒”,他們奔波在田間地頭,幫老百姓修路架橋,播種搶收,栽桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨;“你的幸福就是我的幸!,他們忙前忙后,把自來(lái)水、天然氣接進(jìn)了農(nóng)家,把圖書室、醫(yī)療衛(wèi)生間搬到了深山,把孩子們送進(jìn)了學(xué)校……
歷史作證。80多年前,南部人民選擇跟隨中國(guó)共產(chǎn)黨干革命,選擇加入人民軍隊(duì),不惜流血犧牲,化作一座座墓碑也無(wú)怨無(wú)悔。
時(shí)間作證。擁有西南最大人工水庫(kù)升鐘湖的南部縣,由于基礎(chǔ)差、底子薄,1986年被國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和秦巴山區(qū)連片扶貧重點(diǎn)縣。80多年后,生活在這片土地上的黨員干部們無(wú)私無(wú)畏,帶領(lǐng)廣大群眾決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的新“戰(zhàn)場(chǎng)”,兌現(xiàn)著當(dāng)初對(duì)人民許下的諾言。2014年底,全縣有建檔立卡貧困人口32734戶、103265人。2016年就有8519戶27569人脫貧。
2017年1月24日晚,果城南充。盡管天寒地凍,但是人們的內(nèi)心卻有一股熾熱的情感迸發(fā),眼角溢出的是感動(dòng)的淚花,備受南充人們關(guān)注的“感動(dòng)南充2016十大新聞人物”揭曉了!
十大感動(dòng)人物中,其中有一個(gè)群體特別引人注目,他們就是來(lái)自脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)一線的人物群體!澳銥槟铣涮砉獠剩铣湟蚰愀。”這一年,全市黨員干部對(duì)標(biāo)“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),按照時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,形成了眾志成城、背水一戰(zhàn)、攻堅(jiān)拔寨的決戰(zhàn)之勢(shì);這一年,決戰(zhàn)全勝脫貧攻堅(jiān)是南充的重頭戲,也是南充劃時(shí)代的一年,南部縣成為全省首批脫貧摘帽縣;這一年,無(wú)數(shù)南充兒女披星戴月、披荊斬棘,用艱苦卓絕的努力、才情過(guò)人的智慧、忘我無(wú)私的情懷,譜寫了一曲曲奮斗之歌、奉獻(xiàn)之歌、成功之歌。
2017年11月,四川南部。壓在身上多年的國(guó)家級(jí)貧困縣帽子被摘除。脫貧路上,走過(guò)春,走過(guò)夏,走過(guò)這一段段歷程,其間,凝聚了多少一線干部們的心血?山河可鑒。
南部是我市四個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣之一,2017年在全國(guó)26個(gè)脫貧摘帽縣國(guó)家第三方評(píng)估驗(yàn)收中取得優(yōu)異成績(jī),經(jīng)省政府批準(zhǔn)成功摘帽脫貧。脫貧路上,南部不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署,大力弘揚(yáng)“四拼”精神,探索了“五方聯(lián)盟”建設(shè)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園、“三議五會(huì)”群眾工作法、懸帽攻堅(jiān)激勵(lì)約束機(jī)制等做法,譜寫了丘陵地區(qū)貧困大縣脫貧摘帽的勝利篇章。這既是全國(guó)、全省脫貧攻堅(jiān)的縮影,也是南充先行先試的實(shí)踐與探索。
2018年10月,南部縣榮獲2018年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng),南部縣純陽(yáng)山村作為全國(guó)六個(gè)、四川唯一典型入選“決勝2020全國(guó)脫貧攻堅(jiān)展”。
搏斗在一線
扶貧攻堅(jiān)路,任重而道遠(yuǎn)。
市委對(duì)全市所有縣處級(jí)干部、1290名第一書記、5295名村黨組織書記、3000余名駐村幫扶干部、行業(yè)扶貧專項(xiàng)部門工作人員等進(jìn)行了扶貧專題輪訓(xùn);對(duì)全市所有公務(wù)員開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)全覆蓋網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),全市各級(jí)組織培訓(xùn)班次100余期,培訓(xùn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、扶貧干部60000余人次,切實(shí)提升了脫貧攻堅(jiān)一線干部解決問(wèn)題的能力。
嘉陵江邊,扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗鐘聲一旦敲響,他們便身先士卒,沖鋒在第一線。
“四川好人”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、現(xiàn)年52歲的陳建清,便是這當(dāng)中的一員。
2001年12月,經(jīng)群眾集體選舉,陳建清成為了蓬安縣海田鄉(xiāng)三青溝村的村文書。當(dāng)時(shí)的三清溝村條件艱苦,沒(méi)有一條像樣的通鄉(xiāng)路,這里的村民祖祖輩輩守在山里“靠天吃飯”。陌生的工作領(lǐng)域,著實(shí)讓陳建清這名“新人”犯難。
為人實(shí)在的陳建清使出“笨辦法”:當(dāng)時(shí)村上進(jìn)行了分工,每個(gè)村干部聯(lián)系負(fù)責(zé)幾個(gè)社,入戶為群眾辦事。只要自己有空,她都跟著到群眾家中去,學(xué)著鄉(xiāng)干部、支書、村長(zhǎng)怎么樣調(diào)解糾紛、怎么處置問(wèn)題,很快她進(jìn)入了角色,開(kāi)始獨(dú)擋一面。
2013年,在外務(wù)工的鄉(xiāng)友鄧凌、周世蓮夫婦想回鄉(xiāng)發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖,但土地、勞力等問(wèn)題讓他們猶豫不決。得知消息,剛從南充檢查完身體的陳建清,沒(méi)顧上休息,急忙跑到鄉(xiāng)上去對(duì)接,領(lǐng)著鄧凌夫婦在三青溝村到處選址。連續(xù)幾個(gè)月,陳建清每天早出晚歸,為領(lǐng)頭羊?qū)I(yè)合作社上下奔走,協(xié)調(diào)解決用地、用工、用水問(wèn)題,還動(dòng)員全村群眾投身圈舍修建,磨破了好幾雙膠鞋。
現(xiàn)在,三青溝村領(lǐng)頭羊?qū)I(yè)合作社存欄種羊600多只,種植珍貴藥材近1000畝,有53戶村民以入股托養(yǎng)山羊增收數(shù)千元,一部分村民通過(guò)入股合作社養(yǎng)羊的方式把腰包鼓了起來(lái)。脫貧攻堅(jiān)以來(lái),陳建清起早貪黑,管理全村40戶124人貧困戶的扶貧資料,她還幫十幾戶村民制定增收計(jì)劃、聯(lián)系脫貧產(chǎn)業(yè)。但她卻患上了紅斑狼瘡,這種病是盡量不能在太陽(yáng)底下暴曬,但連續(xù)幾個(gè)月的高溫,陳建清沒(méi)有一天都遵守醫(yī)囑!爸灰罕娙兆右惶焯旌闷饋(lái),我的付出就值了”。2016年底三方驗(yàn)收時(shí),該村群眾滿意率達(dá)到了100%。
陳建清沒(méi)有被病魔嚇倒,沒(méi)有向命運(yùn)低頭。不管再苦再累,在家里,她永遠(yuǎn)把家人擺在首要位置;在心上,她永遠(yuǎn)把全村人放在最顯著的地方,但她單單忽略了自己,卻贏得了全社會(huì)的尊重。
扶貧路上,沖鋒在第一線的基層好黨員,還有很多。閬中市涼水鎮(zhèn)崇山觀村黨支部書記戚彥杰,他曾是一名軍人,他也是一名錚錚鐵骨漢子,被毒蛇咬傷生命垂危,歷經(jīng)劫難死而復(fù)生,卻又拄著拐杖,穿著拖鞋,依舊勞碌奔波在山鄉(xiāng)風(fēng)雨,被村民們親切稱之為“拖鞋書記”。
丘壑崇林,山路崎嶇;僻靜閉塞,貧窮落后。這是崇山觀村曾經(jīng)的真實(shí)寫照,也是省定的貧困村。崇山觀村共有村民1221人,520戶,精準(zhǔn)貧困戶128戶,287人。困難像大山一樣擺在人們面前。
明知山有虎,偏向虎山行。2017年,是崇山觀村的基礎(chǔ)建設(shè)年,在戚彥杰的帶領(lǐng)下,崇山觀村實(shí)現(xiàn)硬化社道10多公里,新建蓄水池10個(gè),整治山坪塘5口,全村的人飲工程主管網(wǎng)全部鋪設(shè),農(nóng)網(wǎng)改造全村改造完成,廣播電視實(shí)現(xiàn)了戶戶通信號(hào),全村共高標(biāo)準(zhǔn)的完成了貧困戶危房改造共53戶,其中C級(jí)26戶,D級(jí)27戶,完成改廚改廁105戶,修建便民路102戶,共3200米,讓貧困戶們住上了好房子……在這組大數(shù)據(jù)的背后, 只有戚彥杰和他的同事們知道這其中的艱辛。
2018年的春節(jié),這是一個(gè)不尋常的節(jié)日,一大早,青翠的山村就被鞭炮的響聲驚醒了。那一刻,崇山觀村熱鬧非凡。山長(zhǎng)水遠(yuǎn),在外面打工的人回到了久別的家鄉(xiāng),村民們歡天喜地,擺上了壩壩宴。大家歡歌笑語(yǔ),美麗溫情的家鄉(xiāng),第一次那么親切那么真實(shí)地出現(xiàn)在他們面前。
徹底擺脫貧困,這是大山的呼喚,也是人們的夢(mèng)想。
“鄉(xiāng)親們,今天,我在這里鄭重宣布,對(duì)在座的所有貧困戶,我免費(fèi)給大家提供鴿種、提供養(yǎng)鴿技術(shù),并且按市場(chǎng)價(jià)包回收種鴿、種蛋”,2016年6月26日,高坪區(qū)石圭鎮(zhèn)壁山村“扶貧鴿業(yè)協(xié)會(huì)”正式成立,會(huì)上被十里八鄉(xiāng)稱為“鴿王”的該村養(yǎng)鴿專業(yè)大戶劉順艷,當(dāng)場(chǎng)宣布將自己高薪學(xué)來(lái)的養(yǎng)鴿技術(shù)無(wú)償?shù)貍魇诮o該村19戶精準(zhǔn)脫貧戶,并提供2萬(wàn)多元的鴿種給大家。
“劉順艷幫助我們的故事,三天三夜都說(shuō)不完”,村民周斌說(shuō),在他辦廠最困難的時(shí)候,是劉順艷支持他5萬(wàn)元錢,讓他渡過(guò)難關(guān)。
扶貧路上,嘉陵江像一條血脈的紐帶,牢牢系住了人們之間的情感,不分地域,不分彼此。
這是一個(gè)用生命照亮扶貧路的老山戰(zhàn)士,他就是嘉陵區(qū)安福鎮(zhèn)四方井村支部書記李永忠。
他曾參加對(duì)越自衛(wèi)反擊防御戰(zhàn),在老山前線榮立三等功。退役后,他回到家鄉(xiāng),先后任安福鎮(zhèn)四方井村會(huì)計(jì)、主任、支部書記。2018年6月8日下午,長(zhǎng)期帶病堅(jiān)持工作的李永忠在召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)群眾大會(huì)時(shí),突發(fā)腦干出血,經(jīng)搶救無(wú)效于6月13日與世長(zhǎng)辭,將生命永遠(yuǎn)定格在了脫貧攻堅(jiān)路上。
時(shí)光回溯。
2014年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役在嘉陵區(qū)全面打響,時(shí)任四方井村村主任的李永忠接過(guò)擔(dān)子,但四方井村僅有一條3公里長(zhǎng)的狹窄毛公路。要致富,先修路。李永忠廣四處“化緣”,籌得資金6萬(wàn)多元,讓村道路順利擴(kuò)寬。同年,3公里的水泥路全面完成。
2014年到2017年,李永忠協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府、幫扶單位、第一書記等,新修村道路、入戶便民路22.5公里,家家戶戶通上了水泥路。修路的同時(shí),李永忠引進(jìn)業(yè)主種植蓮藕,村民以200元每畝收取租金,136戶村民流轉(zhuǎn)出自己的土地。如今,四方井村300余畝荷田接天蓮葉,朵朵荷花含苞待放。園內(nèi)常年20多人就近務(wù)工,人均增收1000多元!笆怯乐覟槲覀冧伨土酥赂宦钒。 比缃,每次經(jīng)過(guò)荷田,村主任何緒剛總會(huì)淚水眼眶打轉(zhuǎn)。
熟悉李永忠的鎮(zhèn)村干部都說(shuō),他話不多,平時(shí)從來(lái)不說(shuō)家中難處,但是一談起村上的變化、群眾生活的改善,疲憊的臉上就會(huì)露出笑容……其實(shí)他很累,但在工作中,沒(méi)有人聽(tīng)到過(guò)他喊一聲累。由于超負(fù)荷“運(yùn)轉(zhuǎn)”,2016年李永忠當(dāng)上村支部書記后,就被查出患有高血壓和糖尿病,但由于工作太忙,他經(jīng)常忘記吃藥,之后,這些疾病便時(shí)時(shí)糾纏著他。
2018年5月下旬的一天夜里,在辦公室加班做村上扶貧資料的李永忠,突然發(fā)現(xiàn)寫字的手沒(méi)了力氣,握住筆卻使不上勁。他沒(méi)有多想,以為是最近太累的原因,于是收拾好東西就回家了!懊恳淮渭影啵乐掖蟾缈傋屛蚁然,說(shuō)我住得遠(yuǎn)些!贝逯魅魏尉w剛回憶,那還是他第一次比我先走。
6月8日,驕陽(yáng)似火。下午17時(shí)許,李永忠暈倒在會(huì)場(chǎng)。經(jīng)緊急送往醫(yī)院搶救,被診斷為腦干出血,一度失去生命特征。6月13日,因救治無(wú)效,李永忠同志與世長(zhǎng)辭,享年49歲。14日下午,所有鎮(zhèn)村干部及周邊群眾300余人自發(fā)參加李永忠同志的追悼會(huì),久久不愿散去。
……
時(shí)光永恒,真情永遠(yuǎn)。
圓夢(mèng)在今朝
一方水土養(yǎng)一方人。
恪守著對(duì)土地的信念和堅(jiān)守,祖祖輩輩生活在嘉陵江畔的農(nóng)民,迎來(lái)了屬于自己的年代和生活。
營(yíng)山縣青山鄉(xiāng)太白村的李興碧就是這樣。她有一個(gè)完整卻不完美的家庭:10多年前,丈夫肖心政患上了重度精神疾病,喪失了勞動(dòng)能力,且需要常年服藥以控制病情;禍不單行,其兒子也患上了慢性病,這給予她雙重打擊。
女子能頂半邊天,李興碧卻撐起了一片天。身高不到1.5米、體重不到100斤的她,忙碌的身影出現(xiàn)在建筑工地、在田間地頭,擺地?cái)、種地、當(dāng)保姆……只要能賺錢,什么臟活、苦活、累活都干。在她嘴邊經(jīng)常念叨著一句話:“人窮不要緊不可怕,就怕沒(méi)志氣沒(méi)骨氣”。為了給孩子們樹(shù)立做人的榜樣,她從不向政府張嘴伸手,她覺(jué)得自己有手有腳能干活,還有比她家更貧困的家庭需要幫助。
小康路上,一個(gè)都不能少。人們沒(méi)有忘記她。在精準(zhǔn)識(shí)別入戶大走訪中,得知了李興碧的家庭狀況后,青山鄉(xiāng)黨委政府高度重視,太白村兩委通過(guò)村民代表大會(huì)評(píng)議將其家庭納入貧困戶建檔立卡,并列為低保戶。
家住仙林鎮(zhèn)黃楝坪村范之田,今年68歲,患有高血壓、糖尿病等多種疾病。1975年妻子去世,給他留下了嗷嗷待哺的兩個(gè)孩子,時(shí)年25歲的他,從此起早貪黑,一人挑起家庭的重?fù)?dān),含辛茹苦將一對(duì)兒女拉扯大。等到女兒出嫁、兒子結(jié)婚,孫子出生,他以為苦盡甘來(lái),可以含飴弄孫,頤養(yǎng)天年時(shí),2007年,噩耗又至,正值壯年的兒子罹患癌癥去世。
2014年,經(jīng)過(guò)集體評(píng)議,老范被評(píng)為建檔立卡貧困戶。但范之田決定靠勤勞雙手奮斗,意志堅(jiān)定要摘掉貧困戶帽子。
2015年,他喂養(yǎng)了3頭母豬、2頭育肥生豬。2016年上半年兩頭母豬便產(chǎn)下了兩窩20只豬仔,如果能順利賣出,能賣15000元,但是豬仔突然患上了黃痢和白痢病,相繼死去。范之田一時(shí)被突來(lái)的打擊壓得他難以喘息,心情一下跌入底谷。
鎮(zhèn)村幫扶干部利用扶貧小額信貸資金,范之田自己也積極籌措資金共三3萬(wàn)元,修建了面積200余平方米的標(biāo)準(zhǔn)化豬圈。范之田不等不靠,又修建了一條通往養(yǎng)殖場(chǎng)的160米產(chǎn)業(yè)路。之后他去一些大型養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)地學(xué)習(xí),又聯(lián)系縣畜農(nóng)牧部門的技術(shù)人員多次來(lái)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),F(xiàn)在,他成了當(dāng)?shù)氐摹梆B(yǎng)豬專家”。 今年,范之田準(zhǔn)備出欄生豬120頭,按照現(xiàn)在每斤8元多的價(jià)格計(jì)算,純收入可望突破6萬(wàn)元,完全可以實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。今天,他成立了之田種養(yǎng)殖合作社,帶動(dòng)周邊5戶貧困戶入社共同發(fā)展。
盛世華年,枯木也逢春。
6月23日,高坪區(qū)東觀鎮(zhèn)龍家井村的一處梨園內(nèi),村民曉峰正在給梨樹(shù)施肥,“100畝梨園明年進(jìn)入盛果期,畝產(chǎn)至少在3000斤以上。加上林下養(yǎng)殖的雞鴨和種植的蔬菜,一年純收入10余萬(wàn)元沒(méi)問(wèn)題。”曉峰描述著對(duì)未來(lái)的憧憬,掛著汗珠的臉上充滿了信心和自豪。這與幾年前監(jiān)獄里那個(gè)頹廢的他判若兩人。
“4年多前的我年輕氣盛,行事莽撞!边@是曉峰對(duì)當(dāng)年的自己的自我評(píng)價(jià)。他和幾個(gè)“小兄弟”將人打傷,被判處有期徒刑3年。從2011年10月至2014年10月!案淖兾颐\(yùn)的,是一封信。”事情發(fā)生在2014年的中秋節(jié),一位女企業(yè)家到嘉陵監(jiān)獄慰問(wèn)民警和服刑人員。
“這位女企業(yè)家的字字句句讓臺(tái)下的我們淚流滿面,也讓我重新鼓起了生活的勇氣!睍苑逭f(shuō),他從送來(lái)的梨子包裝盒上,記下了這位女企業(yè)家的通信地址。經(jīng)過(guò)幾天幾夜的思想斗爭(zhēng),他終于鼓起了勇氣,“壯著膽子”給她寫了一封信。“5天后,我就收到了她的回信。”曉峰說(shuō),這封長(zhǎng)達(dá)6頁(yè)的信中,對(duì)他刻苦學(xué)習(xí)、積極表現(xiàn)的行為給予充分肯定。
“收到回信,我?guī)滋鞄滓顾恢X(jué)。我下定決心,出獄后,一定要洗心革面,干出一番事業(yè)。”
2014年10月22日,曉峰刑滿出獄。回到家鄉(xiāng)后,曉峰在鎮(zhèn)村干部的幫助下,流轉(zhuǎn)土地種植優(yōu)質(zhì)蜜梨!傲私馇闆r后,這位女企業(yè)家立即派出技術(shù)人員和耕種設(shè)備,為我免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo),并幫助我平整土地100畝,還送來(lái)6000余株即將掛果的優(yōu)質(zhì)蜜梨樹(shù)和數(shù)十噸肥料!睍苑甯屑さ卣f(shuō)!叭ツ,她又支持我在梨樹(shù)下套種西瓜和秋葵,一年收入了10余萬(wàn)元!睍苑褰榻B說(shuō),他還在梨園里養(yǎng)殖跑山雞和旱鴨,在田里種植無(wú)公害滕滕菜和黃溪貢米,并堅(jiān)決不施化肥,不打農(nóng)藥。如今,產(chǎn)品供不應(yīng)求,在田里就被搶購(gòu)一空。
“明后年,梨樹(shù)就全部掛果了,加上林下收入,一年下來(lái)收入很可觀!睂(duì)于未來(lái),曉峰充滿了信心:“我的人生,才剛剛開(kāi)始!”
人生,總得有些夢(mèng)想。是的,生活在這片土地上的人們,他們的生活,才剛剛開(kāi)始。就像嘉陵江上空升起的太陽(yáng),每天都是新的。
決勝嘉陵江
2018年7月,果城南充,酷暑難耐。
然而比果城天氣更火熱的,是南充脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的最后決戰(zhàn)時(shí)刻。
嘉陵江穿城而過(guò),滋養(yǎng)了這一方土地,也養(yǎng)育了一大批優(yōu)秀的南充兒女,在扶貧這條路上,干群同心,風(fēng)雨同舟,鑄就南充風(fēng)骨。
一批政治素養(yǎng)高、工作能力強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部被充實(shí)到縣鄉(xiāng)黨政班子,及時(shí)調(diào)整一批推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)不力的軟班子、不稱職干部。并做好任職期滿第一書記輪換工作,開(kāi)展第一書記“五帶五強(qiáng)”工作法培訓(xùn)。昔日荒涼的山村,如今有了人氣,有了綠色,第一書記、黨員干部們成了村子致富脫貧的領(lǐng)頭羊。
箭在弦上,一觸即發(fā)。南充實(shí)施了“棟梁工程”、“百工技師工程”,開(kāi)展“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)” 推廣工作等。開(kāi)展了“就業(yè)援助行動(dòng)、金秋助學(xué)延伸行動(dòng)、我要上大學(xué)—希望工程助困入學(xué)關(guān)愛(ài)行動(dòng)”等,開(kāi)展了“微愛(ài)同行”公益項(xiàng)目、引進(jìn)和推廣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)等。
要致富,先修路。路,成了溝通城市與鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村與人之間的情感和紐帶。
2018年在312個(gè)貧困村新建村道路886公里、在200個(gè)貧困村新建產(chǎn)業(yè)道路641公里、在397個(gè)貧困村新建便民路2281公里,在167個(gè)貧困村渠系改造440公里,在312個(gè)貧困村新建山坪塘和蓄水池1329個(gè),在325個(gè)貧困村完成“三建四改”21554戶,在246個(gè)貧困村新建(改造)“1+6”村級(jí)公共服務(wù)中心246個(gè),完成農(nóng)村電網(wǎng)改造貧困村108個(gè),完成222個(gè)貧困村通寬帶。
如果說(shuō)文化扶貧是此次嘉陵江畔扶貧戰(zhàn)役的精神內(nèi)核,那么愛(ài)心和情感則是這場(chǎng)戰(zhàn)役的靈魂。南充實(shí)施了“勵(lì)志自強(qiáng)·脫貧奔康”文化扶貧主題巡演項(xiàng)目,組織殘疾人藝術(shù)團(tuán)開(kāi)展“勵(lì)志自強(qiáng)·脫貧奔康”文化扶貧主題巡演活動(dòng);同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村聚集點(diǎn)、幸福美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村危房改造等,通過(guò)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),帶動(dòng)貧困戶改造客房、就餐、盥洗等旅游接待設(shè)施,做到環(huán)境干凈衛(wèi)生、主題特色突出、管理安全。
吃好,住好,這才是脫貧的根本和關(guān)鍵。南充以計(jì)劃摘帽的閬中、營(yíng)山2個(gè)貧困縣(市)為重點(diǎn),積極推進(jìn)新村配套設(shè)施建設(shè)、困難群眾住房條件改善、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,實(shí)施496個(gè)以上貧困村新村建設(shè)扶貧;在347個(gè)貧困村完成危房改造11294戶,在230個(gè)貧困村完成土坯房改造8043戶,在103個(gè)貧困村新建住房2074戶,在61個(gè)貧困村建成新村聚居點(diǎn)61個(gè),在13個(gè)貧困村完成傳統(tǒng)民居保護(hù)13戶。
小康路上,一個(gè)都不能少。
孩子們是祖國(guó)的花朵,如何讓貧困戶的孩子更好地完成學(xué)業(yè),迎接更好的明天,南充完善建檔立卡學(xué)生入學(xué)機(jī)制。優(yōu)先保障建檔立卡貧困學(xué)生入學(xué),切實(shí)保證義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。不斷完善義務(wù)教育“五長(zhǎng)責(zé)任制”和“控輟保學(xué)”責(zé)任,完善“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任制、聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,防止適齡兒童少年失學(xué)、輟學(xué),全面落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告制度。強(qiáng)化適齡少年兒童隨遷就讀管理。
……
精誠(chéng)所至,金石為開(kāi)。
南充鎖定“一房二路三水”,圍繞“五改三建”,大力推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了基礎(chǔ)設(shè)施、顛覆了區(qū)位困境、打破了地域魔咒。祖祖輩輩生活在這里的人們,過(guò)上了夢(mèng)中也不敢想的生活。
他們住上了好房子。2016年全市15635戶住進(jìn)了改建房、20925戶住進(jìn)了遷建房。
他們的道路變得更寬了。全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98%的村通上硬化路,縮短了連接外界的物理距離。目前,全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和58%的村開(kāi)通了客運(yùn)班線,順慶區(qū)實(shí)現(xiàn)了城市公交一體化、全覆蓋,確保便捷、低廉、高效運(yùn)輸。
他們的疾病得到更好治療。南充堅(jiān)持醫(yī)療扶貧,深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革、完善農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)服務(wù)體系,確保無(wú)一人因貧窮而看不起病。首先分類救治,既減又免,針對(duì)不同病因、不同需求制定分類保障措施,對(duì)21類重特大疾病患者、11類慢性病患者和殘疾人康復(fù),分類實(shí)行住院門檻費(fèi)和床位費(fèi)“雙減免”、門診醫(yī)療救助、特殊疾病免費(fèi)服務(wù)。
孩子們不再因貧窮而失學(xué)了!八捏w系”助上學(xué),讓困難群眾上得了學(xué)、上得起學(xué)、上得好學(xué)。堅(jiān)持教育為上,有效阻斷貧困代際傳遞。南充堅(jiān)持教育扶貧,構(gòu)建上級(jí)政策扶助、本級(jí)基金援助、社會(huì)力量贊助、教育系統(tǒng)幫助“四大體系”,確保無(wú)一人因貧窮而上不了學(xué)。
他們不再為養(yǎng)老而發(fā)愁。南充“五覆蓋”強(qiáng)兜底,讓特困群眾吃穿不愁、養(yǎng)老不愁、生活不愁。特殊困難特殊照顧,南充堅(jiān)持不落下一戶、不丟下一人,對(duì)無(wú)勞力、無(wú)技能、無(wú)收入的特殊困難群眾進(jìn)行特殊政策兜底,確保無(wú)一人因貧窮而得不到供養(yǎng)。
……
問(wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)。
南充扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性勝利,川東北這片土地?zé)òl(fā)出強(qiáng)勁的生命力,嘉陵江也宛如一首鋼琴曲,彈奏出幸福的旋律,潺潺而去。
根據(jù)省委省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署和四川省市州貧困縣黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作年度考核辦法,脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)21個(gè)市州和160個(gè)縣市區(qū)2017年度脫貧攻堅(jiān)工作成效進(jìn)行了考核。全省2017年實(shí)現(xiàn)了3769個(gè)貧困村退出,108.5萬(wàn)貧困人口脫貧,5個(gè)貧困縣通過(guò)國(guó)家和省級(jí)專項(xiàng)評(píng)估檢查率先摘帽,15個(gè)貧困縣完成省級(jí)摘帽驗(yàn)收,21個(gè)州市考核情況綜合評(píng)價(jià)好的有南充市。摘帽工作先進(jìn)縣有南充市嘉陵區(qū)、儀隴縣,西充縣、南充市順慶區(qū)受到點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。
2018年8月,省政府批準(zhǔn)嘉陵區(qū)、儀隴縣、高坪區(qū)退出貧困縣,儀隴“脫貧攻堅(jiān)的問(wèn)題導(dǎo)向”的好經(jīng)驗(yàn)被中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)報(bào)道推廣。2018年10月,南部縣榮獲2018年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng),南部縣純陽(yáng)山村作為全國(guó)六個(gè)、四川唯一典型入選“決勝2020全國(guó)脫貧攻堅(jiān)展”。
交出這樣一份份滿意的答卷,這是南充市各級(jí)黨委政府,向南充人民兌現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾!
作者簡(jiǎn)介:
鄒安音,女, 70后。魯院西南第五屆青年作家班學(xué)員,魯院四川高研班學(xué)員,中國(guó)散文學(xué)會(huì)會(huì)員,四川省作家協(xié)會(huì)會(huì)員。作品見(jiàn)《人民文學(xué)》《人民日?qǐng)?bào)》《文藝報(bào)》《中國(guó)文化報(bào)》《散文百家》《草原》《青海湖》《四川文學(xué)》等;曾獲得第八屆冰心散文獎(jiǎng),第三屆《人民文學(xué)》美麗中國(guó)獎(jiǎng),首屆邱心如女子散文大獎(jiǎng),第九屆漂母杯散文獎(jiǎng),國(guó)家旅游局游記征文大賽二等獎(jiǎng),第三屆四川散文獎(jiǎng)等。作品入選中國(guó)作協(xié)2019年定點(diǎn)生活項(xiàng)目。出版散文集《心上青居》《菩提花開(kāi)》。