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對(duì)話6位駐村干部(經(jīng)濟(jì)新方位·聚焦52個(gè)未摘帽縣)

2020年08月16日07:35 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
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  編者按:當(dāng)前,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。一方面,疫情汛情帶來新挑戰(zhàn),如外出務(wù)工受阻、扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難等。另一方面,“三保障”問題基本解決,但穩(wěn)定住、鞏固好并不容易。從實(shí)踐看,脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的,基層干部也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。只要大家繃緊弦、加把勁,堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好,完全有條件有能力如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

  本報(bào)記者與未摘帽縣貧困村的駐村干部對(duì)話,期望從他們的切身經(jīng)歷中,尋找告別絕對(duì)貧困的長(zhǎng)遠(yuǎn)辦法。

  

  就業(yè)有收入

  心里就踏實(shí)

  外出務(wù)工涉及約2/3建檔立卡貧困人口。年初,疫情造成部分地區(qū)外出務(wù)工困難。如何為穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)造條件?

  廣西隆林各族自治縣革步鄉(xiāng)向陽(yáng)村第一書記陸仲康:“這疫情期間,咋出去?”“出去了,還能找下好工作?”還記得3月份,我挨家挨戶動(dòng)員外出務(wù)工時(shí),村民們提出了不少擔(dān)心。

  大家的顧慮可以理解。關(guān)鍵是怎么辦?好在有粵桂扶貧協(xié)作,讓我能為貧困群眾外出務(wù)工牽好線、搭好橋。

  和廣東一對(duì)接,企業(yè)用工信息很快在縣人社局公眾號(hào)發(fā)布。可貧困戶楊金文卻找到我,他文化水平不高,看不懂這些招聘信息。我一條一條給他介紹,篩掉一些技術(shù)含量較高的工作,找出他適合的崗位。楊金文說:“這么一來,找工作確實(shí)方便了不少!

  外出務(wù)工,服務(wù)要落到實(shí)處。務(wù)工證明別擔(dān)心,村里開;健康體檢甭著急,鄉(xiāng)里做;就連出行,縣里都安排了就業(yè)返崗免費(fèi)大巴。怕鄉(xiāng)親們不了解這些服務(wù),我在自家面包車上掛了一只大喇叭,用普通話、壯話、桂柳話三種語言反復(fù)宣傳。

  3月底,楊金文兩口子先后去了廣東。夫妻倆在廣東中山的一家電器公司做普工,裝底座、安開關(guān),平均每人每月收入3500元。他打來電話說:“書記呀,我心里踏實(shí)了。”聽他這么說,我的心里也踏實(shí)了。

  這已經(jīng)是我第二次來向陽(yáng)村當(dāng)?shù)谝粫浟耍弦淮问?年前。這些年來,村里變化很大,尤其是就業(yè)機(jī)會(huì)多了、村民收入也高了。外出務(wù)工的,今年全村有540多人,其中3、4月動(dòng)員外出的貧困群眾就有43人。這日子好了,脫貧摘帽肯定就不遠(yuǎn)了。

 。ū緢(bào)記者張?jiān)坪硬稍L整理)  

  

  種好水晶瓜

  產(chǎn)業(yè)促脫貧

  受疫情影響,部分貧困地區(qū)農(nóng)畜牧產(chǎn)品賣不出去。如何克服困難,鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶貧成果,加快恢復(fù)生產(chǎn)?

  新疆阿克陶縣皮拉勒鄉(xiāng)墩都熱村第一書記吐遜江·阿布都熱西提:2018年,我到墩都熱村當(dāng)?shù)谝粫,發(fā)現(xiàn)一個(gè)當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)“水晶綠甜瓜”,也稱水晶瓜。

  水晶瓜引進(jìn)種植10多年了,村里幾乎家家都種,成為村民主要家庭經(jīng)濟(jì)來源。但前幾年,由于水晶瓜病害嚴(yán)重,甚至絕收,瓜農(nóng)種植積極性被挫傷,除了幾個(gè)大戶,基本沒人種植,種植面積只剩不到300畝。

  我把在克孜勒蘇柯爾克孜自治州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心工作時(shí)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)贸鰜,組織瓜農(nóng)們交流種植、病害防治和銷售經(jīng)驗(yàn)。種植時(shí)節(jié),邀請(qǐng)自治區(qū)農(nóng)科院專家在瓜農(nóng)地里辦起種植技術(shù)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),專業(yè)的種植模式和技術(shù)培訓(xùn)讓瓜農(nóng)們信心倍增。

  去年村里種植水晶瓜1500畝,銷售額達(dá)400萬元以上,農(nóng)戶每畝平均增收3000元左右,成功打造出“一村一品”。

  今年受疫情影響,銷售可能會(huì)出現(xiàn)一些困難,但問題應(yīng)該不大,因?yàn)槲覀內(nèi)ツ杲M織瓜農(nóng)成立了宣傳小分隊(duì)和銷售小分隊(duì),帶著新鮮的水晶瓜和宣傳彩頁(yè),分期分批到烏魯木齊市、喀什、和田等地推廣,還到阿圖什市等地?cái)[攤銷售,讓大家記住了墩都熱的水晶瓜。

  現(xiàn)在村里的水晶瓜產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,今年我們還要打造自己的品牌。優(yōu)化包裝,一個(gè)瓜一個(gè)手提箱,提升品質(zhì)進(jìn)超市,也在和電商聯(lián)系,把瓜銷往內(nèi)地。

  除了水晶瓜,村里還因地制宜發(fā)展了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、引種了板藍(lán)根,這些產(chǎn)業(yè)將帶動(dòng)村民們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)脫貧。

  (本報(bào)記者李亞楠采訪整理)  

  

  人人有學(xué)上

  教育拔窮根

  部分地區(qū)有的孩子仍然反復(fù)失學(xué)輟學(xué)。如何采取措施控輟保學(xué),切斷貧困代際傳遞?

  甘肅東鄉(xiāng)族自治縣李牙村第一書記馬學(xué)良:李牙村大多數(shù)鄉(xiāng)親,幾乎世代受窮,建檔立卡戶147戶、919人,貧困發(fā)生率61.6%。全村人均耕地不到1畝。很多人外出打工,但因?yàn)槲幕潭鹊停荒曩嵅涣藥讉(gè)錢。

  2017年,我從臨夏州委宣傳部一來到這里就發(fā)現(xiàn),村里不上學(xué)的孩子有10多個(gè),基本都是貧困戶的孩子。入戶調(diào)研后,我分析出幾個(gè)原因:思想保守,覺得讀書無用;重男輕女,認(rèn)為女兒不用怎么培養(yǎng)。村里也沒有幼兒園。越不重視教育越受窮,越受窮越不讓孩子上學(xué),窮根越扎越深。

  為了讓孩子們上學(xué),我們想了很多辦法。宣講法規(guī)政策,每次開村民大會(huì),都要講讀書的好處。開學(xué)前,要照著學(xué);麅(cè)核對(duì)報(bào)到人數(shù),在外地讀書的也要開具學(xué)籍證明和就讀證明。和老鄉(xiāng)拉家常時(shí),講我們駐村干部自己的經(jīng)歷,讓他們意識(shí)到讀書的作用。

  有個(gè)姑娘叫李曉英,剛念完初一,父親就讓她留在家照顧弟弟。我鼓勵(lì)她繼續(xù)上學(xué),反復(fù)勸說家長(zhǎng)。就這樣,輟學(xué)一年多后,她開開心心回到學(xué)校。

  我來一年后,村里迎來兩件大喜事:一是建起了幼兒園,二是出了兩個(gè)大學(xué)生,其中一個(gè)是女生,F(xiàn)在,我們村有一所小學(xué),在校生137名,其中建檔立卡戶孩子81個(gè);在園幼兒85名,其中女童49個(gè)。全村298名適齡生,全部在縣內(nèi)縣外就讀。

  到今年,村里出了6個(gè)大學(xué)生,上高中的也有十幾個(gè)。百姓普遍意識(shí)到,只有教育才能拔掉窮根。好幾戶村民跟我說“要多養(yǎng)幾只羊,把娃供成大學(xué)生!”

 。ū緢(bào)記者付文采訪整理)  

  

  小病不出村

  大病能救助

  不少鄉(xiāng)村自然條件惡劣,加上醫(yī)療服務(wù)水平低,因病因殘致貧問題突出。怎樣讓老鄉(xiāng)看得上病、看得起?

  云南寧蒗彝族自治縣拉伯鄉(xiāng)格瓦村第一書記李寶樹:寧蒗,人稱“小涼山”,高寒冷涼,紫外線強(qiáng),加上長(zhǎng)期貧困,村民整體健康水平不高。

  記得駐村第二天,我到貧困戶陳順強(qiáng)家,沒交流幾句,他母親便泣不成聲。原來,陳順強(qiáng)很早便確診系統(tǒng)性紅斑狼瘡,可由于貧困,平時(shí)只能挖草藥治療,攢下錢再去昆明看病,高額醫(yī)藥費(fèi)讓他家負(fù)債累累。

  我反復(fù)入戶,和陳順強(qiáng)聊治療方案,幫他申請(qǐng)醫(yī)療救助。成為建檔立卡貧困戶后,陳順強(qiáng)開始享受健康扶貧相關(guān)政策,特別是2017年1月開始,像他這樣因病致貧的,可享受基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障4項(xiàng)政策。我?guī)退懔斯P醫(yī)療賬:2017年至今,治療費(fèi)共用去15.8萬元,先后報(bào)銷14.536萬元,個(gè)人承擔(dān)1.264萬元,自付比例僅為8%。

  駐村以來,我充分發(fā)揮對(duì)口幫扶優(yōu)勢(shì)、積極協(xié)調(diào)多方資源,爭(zhēng)取到35萬元幫扶資金,新建了村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,并配備相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施和2名鄉(xiāng)村醫(yī)生;還督促落實(shí)了1萬元藥品采購(gòu)周轉(zhuǎn)金,配備98種常備藥品,基本滿足村民常見和多發(fā)性疾病的就診用藥需求,實(shí)現(xiàn)了貧困戶“小病不出村”的目標(biāo)。

  既要治病,更要防病。我定期邀請(qǐng)市里的醫(yī)療專家為村民講授衛(wèi)生健康知識(shí)和健康生活理念,培養(yǎng)村民健康習(xí)慣。目前,我們村常住的637名建檔立卡戶都成了家庭醫(yī)生的簽約上門服務(wù)對(duì)象,村里醫(yī)療服務(wù)水平顯著提升。

  (楊文明、和曉雁采訪整理)  

  

  來了巡檢隊(duì)

  住進(jìn)安全房

  扶貧工作涉及大量新建及改造農(nóng)房工程,數(shù)量多、難度大、技術(shù)要求高,如何保質(zhì)保量讓大家住上放心房?

  四川越西縣鐵西鄉(xiāng)阿支吾村農(nóng)房巡檢隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)袁亮:越西縣農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷安置任務(wù)繁重,僅易地搬遷的群眾就接近2.2萬人。為加強(qiáng)駐村幫扶力量,我被中建二局派到越西,為全縣的農(nóng)房改造和易地搬遷做“質(zhì)檢員”。今年3月,我來到阿支吾村。

  阿支吾村地處偏遠(yuǎn)山區(qū),村民住所散落在高山上,住房安全性能差、功能不齊全、條件落后等問題嚴(yán)重影響群眾生活質(zhì)量。農(nóng)房改造第一步是要摸清情況。由于缺乏全面系統(tǒng)的建筑知識(shí),我們只有采取笨辦法,從電線電路排布、砌筑施工質(zhì)量,到腰圈梁、構(gòu)造柱等抗震措施,逐項(xiàng)檢查,還真查出隱患。

  只有授人以漁,才能讓村里今后的農(nóng)房建設(shè)安全無憂。我們編成“黨員干部入戶,八查八問八看”工作手冊(cè),查一查住房、畜圈,問一問住房是否牢固、有無漏雨,看一看住房有無裂縫、房前屋后是否整潔等,在全村黨員干部中推廣,為村里培養(yǎng)自己的農(nóng)房巡檢隊(duì)。

  同時(shí),我們還編發(fā)了圖文并茂、通俗易懂的小冊(cè)子,發(fā)給建設(shè)農(nóng)房的村民,讓他們明白地圈梁、鋼筋搭接長(zhǎng)度等都必須符合規(guī)范。貧困戶馬海大爾家住在四面漏風(fēng)的土坯房,安全隱患嚴(yán)重,被列入搬遷戶。聽說政府統(tǒng)一修建住房,他主動(dòng)來幫忙,拉水泥、扛砂石,我送了他一本小冊(cè)子,逐頁(yè)講解,告訴他就算以后翻新房屋,也得按施工規(guī)則來。最近新房建成,他很高興。之后,我們還會(huì)動(dòng)員力量幫他搬家具、打掃衛(wèi)生,讓搬遷戶搬得進(jìn)、住得好。

 。ū緢(bào)記者張文采訪整理)  

  

  喝上放心水

  管護(hù)也跟上

  貴州巖溶分布廣泛,“有雨遍坡流,無雨水無蹤”,保水蓄水困難。村里采取了哪些措施解決飲水問題?

  貴州沿河土家族自治縣中寨鎮(zhèn)大宅村第一書記付剛:去年3月,我從縣扶貧辦來到貧困村大宅村。剛進(jìn)村那會(huì)兒,常看到不少老鄉(xiāng)穿梭在山間小道上,背上的竹簍里都裝著水桶。原來,村里山高坡陡谷深,老百姓大多居住在山腰,靠接山泉水過日子。一到少雨季節(jié),泉眼枯竭斷流,只能下山背水回來喝,翻山越嶺,來回一趟至少40分鐘。

  不久后,縣里啟動(dòng)全面解決農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,經(jīng)勘測(cè)檢驗(yàn),水務(wù)部門給村里在山下找到一處穩(wěn)定水源,又在山頂修建了一座100立方米的蓄水池。去年年底,安全飲水工程竣工,提灌上來的水,通過管道源源不斷地流往家家戶戶,大宅村老鄉(xiāng)們總算喝上了放心的自來水。

  三分建七分管,飲水工程持續(xù)造福村民,關(guān)鍵在于日常管理要跟得上。村里專門成立用水協(xié)會(huì),組織干群一起管護(hù)設(shè)施。村里還拿出兩個(gè)公益崗位,聘請(qǐng)專人日常巡檢管線,并配合水務(wù)部門定期進(jìn)行設(shè)施清洗消毒和水質(zhì)檢測(cè)。

  目前村民用水還沒開始收費(fèi),但“大鍋水”肯定喝不長(zhǎng)久。為了讓水資源使用效益最大化和效率最優(yōu)化,村里正在抓緊制定用水協(xié)會(huì)的規(guī)章制度,既要建立合理透明的水費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),又要明確協(xié)會(huì)職權(quán),引導(dǎo)村民自己管理用水和設(shè)施維護(hù)事務(wù),防止出現(xiàn)飲水工程無力管、無人管、無錢管、不安全問題。 

 。ū緢(bào)記者程煥采訪整理)  

  統(tǒng)籌:郭雪巖

  制圖:蔡華偉


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年08月16日 02 版)

(責(zé)編:李強(qiáng)強(qiáng)、高紅霞)

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