生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,不僅帶來成都顏值的爆表,也讓這座美麗宜居公園城市,成為許多人向往的詩與遠(yuǎn)方 成都日?qǐng)?bào)記者 張青青 攝
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉!笆濉逼陂g,全國上下以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,全力以赴建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,使“金山銀山”與“綠水青山”集結(jié)起了最大程度的同頻共振。
3月5日提請(qǐng)十三屆全國人大四次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告顯示,將在“十四五”時(shí)期持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,基本消除重污染天氣和城市黑臭水體。面對(duì)人民日益增長的對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,“十四五”時(shí)期,要如何推動(dòng)綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,讓綠色發(fā)展更有力,自然成為代表委員重點(diǎn)思考與建言的話題。
黨的十九屆五中全會(huì)提出,推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。讓城市自然有序生長,創(chuàng)造更多普惠生態(tài)產(chǎn)品,這既是現(xiàn)代化城市治理的重要內(nèi)容,也是營城聚人之根、美好生活之本。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,踏上“十四五”新征程的成都,已亮出決心:將努力建設(shè)以綠色為新優(yōu)勢(shì)的可持續(xù)發(fā)展先行區(qū),推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方式加快形成,生態(tài)價(jià)值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的路徑更加多元,城市生態(tài)、人文、經(jīng)濟(jì)、生活、社會(huì)價(jià)值持續(xù)提升,綠色生態(tài)成為城市最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)和最鮮明的底色,人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的美麗宜居公園城市形態(tài)基本形成。
夯實(shí)公園城市生態(tài)本底
高質(zhì)量完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)
“美麗雪山好治愈!薄巴拼耙娋G還見山,詩和遠(yuǎn)方突然都不遠(yuǎn)了!薄霸谇Ю镏猓冶怀啥济赖搅恕薄缃,“雪山下的公園城市”無疑是最能代表成都的一句話。
被雪山環(huán)繞的成都,一直擁有“窗含西嶺千秋雪”的壯麗景色。多年來,雪山每每“現(xiàn)身”,都會(huì)引發(fā)一場網(wǎng)絡(luò)狂歡。從海拔1600米的青城山,到海拔7556米的貢嘎山,當(dāng)它們與大都市的人兒“打照面”時(shí),一曲由巍峨雪峰與繁華城市共同演奏的千年回響,便縈繞于你我心間。
在成都人的陽臺(tái)上,看見雪山,已成為享受美好生活的視野習(xí)慣。對(duì)于一群熱衷在城市拍攝雪山的攝影愛好者而言,這種幸福感與獲得感,更是無與倫比。
在去年9月舉行的第十四屆中國戶外金犀牛獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)禮上,“在成都遙望雪山”群體,獲得最佳戶外團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)。正是他們,將成都日常生活與壯美自然結(jié)合起來,開創(chuàng)了一個(gè)在大都市觀賞雪山的新體驗(yàn)。記錄顯示,2017年,他們有50次觀山記錄;2018年,56次;2019年,65次;2020年,這一數(shù)字是70次!斑@是成都生態(tài)環(huán)境質(zhì)量向好的最佳佐證。”“追峰人”丘寒感嘆道。
數(shù)據(jù)的“發(fā)言”更加有說服力。來自市生態(tài)環(huán)境局的數(shù)據(jù)顯示:2020年,成都空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到280天,空氣優(yōu)良天數(shù)率達(dá)76.5%、提高9.4個(gè)百分點(diǎn),PM2.5濃度下降28.1%;優(yōu)良水體率達(dá)95.4%、提高27.9個(gè)百分點(diǎn)……
這背后,顯示出成都打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心與恒心。
近年來,成都堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)公園城市“首提地”政治責(zé)任,推動(dòng)“青山綠道藍(lán)網(wǎng)”建設(shè),大力實(shí)施“三治一增”和大氣污染防治“650”工程、水污染防治“626”工程、土壤污染防治“620”工程,以及低碳城市建設(shè)“636”工程,高質(zhì)量完成了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo),使突出生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決,公園城市生態(tài)本底進(jìn)一步夯實(shí),綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府的城市綠態(tài)逐步顯現(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,不僅帶來成都顏值的爆表,也讓這座美麗宜居的公園城市,成為許多人向往的詩與遠(yuǎn)方。
探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換
營造更多可進(jìn)入可參與的生態(tài)場景
“成都的生生不息,永遠(yuǎn)吸引著我!眲㈢魇且幻卯嫻P記錄城市變化的畫家。這些年,城市的生態(tài)脈絡(luò)在她的速寫本里有了越來越豐富的色彩。她現(xiàn)在最喜歡的,就是到綠道邊,尋一處寧靜,將綠意詩行凝練成線條,把內(nèi)心對(duì)自然的喜愛具化為絢爛,以有別于寫實(shí)攝影的形式,表達(dá)出對(duì)這座城市最深情的愛戀。
在錦江綠道上,就有她特別喜歡的小書屋“錦書來”。它佇立在潺潺錦江畔,于綠樹蔥蘢間,為美麗的綠道添上了一分書香氣息!柏瀼亍匀藶楸尽睦砟,我們以推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為出發(fā)點(diǎn),因地制宜,將原本較為閉塞且參與性低的亭廊進(jìn)行提升改造,打造了‘錦書來’公共閱讀空間,不僅開啟了‘綠道+’新模式,更進(jìn)一步滿足了市民精神文化需求。”成都錦江綠道建設(shè)投資集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
事實(shí)上,這樣被注入新內(nèi)涵的綠色空間,正越來越多地出現(xiàn)在市民家門口。
在“梵高名畫”中游泳、在王者榮耀創(chuàng)意跑道上跑步,踏上鋼琴步道“踩”出優(yōu)美旋律,鉆進(jìn)大熊貓的身體玩滑梯……江灘公園通過強(qiáng)化創(chuàng)意植入,采取功能復(fù)合、場景營造、產(chǎn)業(yè)融合的“公園+”模式,重新解構(gòu)傳統(tǒng)公園,讓各個(gè)年齡段人群都能在園內(nèi)尋找到讓身心放松下來的休憩場景。
另一邊的錦城公園,沒有圍墻沒有門票,隨時(shí)向市民和游客發(fā)出邀請(qǐng)。三年來,錦城公園里的錦城湖、桂溪生態(tài)公園、中和濕地、江家藝苑等多個(gè)特色主題園區(qū)相繼開放,不僅給城市帶來了生態(tài)湖泊、休閑綠地,也帶來了世界頂級(jí)展覽、親子馬術(shù)、皮劃艇、低空滑翔等新消費(fèi)場景。
據(jù)成都天府綠道文旅集團(tuán)副總經(jīng)理陳騁介紹,“當(dāng)前,錦城公園已累計(jì)對(duì)接商業(yè)類商家312家,農(nóng)業(yè)類商家187家,賽事活動(dòng)類商家32家,落地了達(dá)根斯馬術(shù)、浪速賽艇俱樂部、江家藝苑滑翔傘等28個(gè)特色項(xiàng)目,引進(jìn)百勝集團(tuán)公園概念店等國內(nèi)首店3家,投用商業(yè)面積24萬平方米,全力挖掘‘綠道商機(jī)’。同時(shí),還在公園中組織開展了路亞挑戰(zhàn)賽、SUP槳板賽以及青島啤酒節(jié)等各類主題活動(dòng)300余場,接待游客突破1600萬人次!
隨著生態(tài)價(jià)值的深入挖掘,星羅棋布、類型多樣、全民共享的綠色場景正在成都加速呈現(xiàn)。
實(shí)施生態(tài)惠民示范工程
努力實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、水更清、景更美
生態(tài)環(huán)境是決定人們美好生活的關(guān)鍵指標(biāo)之一。對(duì)于這一點(diǎn),大邑縣農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心主任包蕾體會(huì)頗深——原來的泥巴路“變身”林蔭綠道,原來單一的農(nóng)村稻田精心打造成農(nóng)業(yè)觀光勝地,這讓她在20多分鐘“上班的路”和“回家的路”上,既有了步行鍛煉的機(jī)會(huì),又多了一分欣賞風(fēng)景的心曠神怡。
不久前,成都明確,將在“十四五”時(shí)期實(shí)施幸福美好生活十大工程,生態(tài)惠民示范工程就名列其中。該工程推進(jìn)組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,到“十四五”末期,成都將努力實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、山更綠、水更清、土更凈、景更美,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良并穩(wěn)定提升,山水呼應(yīng)、城園相融的城市輪廓逐步顯現(xiàn),綠道藍(lán)網(wǎng)、天朗氣清的城市形態(tài)基本形成,讓市民在大都市就能望見雪山、漫步綠道、親近自然。
要如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?路線圖已經(jīng)清晰。從具體實(shí)施階段看,2021年,全市將以降碳為總抓手,堅(jiān)持鐵腕治霾、重拳治水、科學(xué)治土,使細(xì)顆粒物濃度不高于39微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到78%;三大流域市控及以上斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到90%以上;中心城區(qū)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)優(yōu)良比例分別達(dá)到100%、100%、90%以上;受污染耕地安全利用率94%和受污染地塊安全利用率90%的目標(biāo)任務(wù)不反彈。
“我們把持續(xù)提升大氣環(huán)境質(zhì)量,作為全系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)惠民示范工程的‘一號(hào)工程’!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人談道,下一步,將會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門不斷把大氣治理重心從末端治理過渡到源頭治理上,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向,推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。在實(shí)施精細(xì)化管理的同時(shí),還要加強(qiáng)科技治氣,推動(dòng)大氣污染防治走向深入。
市公園城市局也做好準(zhǔn)備,將在“十四五”期間,建成天府綠道超過10000公里,打造公園小區(qū)1000個(gè),每年?duì)I造公園城市示范場景1000個(gè)。通過實(shí)施“五綠潤城”行動(dòng)、“四度惠民”行動(dòng)、“強(qiáng)基示范”行動(dòng),增強(qiáng)城市宜居品質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力,提升市民群眾獲得感幸福感安全感。
身在公園,春暖花開。一幅清泓環(huán)繞、藍(lán)綠交融的靈秀畫卷,正在成都徐徐展開……
【代表委員說】
全國人大代表、省生態(tài)環(huán)境廳廳長王波:
推動(dòng)“減污”與“降碳”協(xié)同增效 讓雪山與藍(lán)天同框
“十四五”開局之年,四川污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)會(huì)怎么打?在碳達(dá)峰、碳中和的新愿景下,將如何推動(dòng)綠色發(fā)展更加有力?全國人大代表、省生態(tài)環(huán)境廳廳長王波在接受記者采訪時(shí)表示,“十四五”期間,四川將牽住以降碳為源頭治理的“牛鼻子”,統(tǒng)籌推進(jìn)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和碳達(dá)峰行動(dòng),推動(dòng)“減污”與“降碳”協(xié)同增效,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善與應(yīng)對(duì)氣候變化“雙贏”,讓雪山與藍(lán)天同框。
“在千萬級(jí)人口大城市遙望雪山,是成都一道獨(dú)特的風(fēng)景。見雪要有雪,氣候友好是關(guān)鍵!2020年,成都因?yàn)椤翱吹靡娧┥健鳖l頻上熱搜,王波的話題也由此展開。對(duì)于碳達(dá)峰和碳中和問題,他首先分享了一組數(shù)據(jù):2019年,四川化石能源消費(fèi)產(chǎn)生的二氧化碳排放總量不到3億噸,居全國第15位;人均碳排放為3.3噸,是全國人均排放最低的兩個(gè)省份之一;單位GDP二氧化碳排放為0.7噸/萬元,僅為全國平均水平的2/3。
“四川的低碳經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,電氣化水平遠(yuǎn)高于全國平均水平,林草碳匯稟賦條件優(yōu)越。但同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到,四川發(fā)展不平衡、不充分的矛盾更加突出,未來碳排放增量空間大,并且還面臨著長期積累的重化工產(chǎn)業(yè)‘高碳鎖定’問題!睂(duì)于未來如何實(shí)現(xiàn)降碳目標(biāo),王波透露,“十四五”期間,四川將編制碳達(dá)峰行動(dòng)方案和應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃,將碳排放、氣候績效等因素納入戰(zhàn)略規(guī)劃和項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系,把好低碳準(zhǔn)入關(guān),限制化石能源密集型產(chǎn)業(yè)過度擴(kuò)張,將“十四五”煤炭、火電占比降到10%;大力發(fā)展和消納可再生能源和新能源,構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,打造天府氫走廊、成渝氫走廊。在時(shí)間表、路線圖上,推動(dòng)煤炭、鋼鐵、水泥行業(yè)“十四五”率先達(dá)峰,支持成都都市圈、攀枝花市等地區(qū)先行達(dá)峰。
作為長江黃河上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地,四川擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家生態(tài)安全的重要責(zé)任,由此,“治水”也成為未來五年四川重點(diǎn)發(fā)力的方向。“十四五”期間,四川治水將會(huì)有哪些新打法?王波介紹,四川將充分運(yùn)用系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌干支流、上下游、左右岸,綜合考慮流域生態(tài)環(huán)境問題、癥結(jié)、對(duì)策、措施,增強(qiáng)治水的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。強(qiáng)化長江黃河上游生態(tài)大保護(hù),借力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),推動(dòng)川渝攜手做好81條跨界河流的水生態(tài)環(huán)境保護(hù);聯(lián)合滇黔開展赤水河生態(tài)保護(hù)和修復(fù)行動(dòng),推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè);以打造幸福黃河四川樣板為重點(diǎn),統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,積極探索農(nóng)村污水治理新模式,解決廁所和生活污水直排入河等問題。黃河流域地區(qū)將先行開展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算試點(diǎn),積極推動(dòng)流域生態(tài)價(jià)值評(píng)估,打造一批百姓記憶中的美麗河湖。
進(jìn)一步推動(dòng)空氣質(zhì)量改善也是四川在“十四五”時(shí)期又一重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)此,王波明確,四川要推動(dòng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破,爭取21個(gè)市州全部達(dá)標(biāo),推動(dòng)已達(dá)標(biāo)城市PM2.5平均濃度從現(xiàn)在的35毫克/立方米向25毫克/立方米邁進(jìn)!半m然國家尚未下達(dá)目標(biāo)任務(wù),但可以肯定的是,空氣質(zhì)量只能變好不能變壞。”
。ǔ啥既?qǐng)?bào)首席記者 鐘文 記者 繆夢(mèng)羽)