習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足�！眮�(lái)自基層的代表委員圍繞全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合工作實(shí)際，談感悟，提建議，為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻(xiàn)力量。

農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效

延伸產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

走進(jìn)四川省成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村，竹林茂密、白墻黛瓦，村里產(chǎn)業(yè)興旺，村民生活越過(guò)越紅火。

扎根農(nóng)村10多年，岷江村黨委書記陶勛花代表帶領(lǐng)村民推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，走出了一條特色鄉(xiāng)村振興之路。近兩年為了擺脫花木種植的單一產(chǎn)業(yè)模式，岷江村不僅積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，而且發(fā)展“小而美”的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。

“不斷創(chuàng)新思路、持續(xù)改善村民收入是要一直堅(jiān)持走的路，而穩(wěn)定就業(yè)提升村民收入、完善鄉(xiāng)村治理，和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興一脈相承�！碧談谆ㄕJ(rèn)為，在解“鄉(xiāng)村振興”這道難題時(shí)，關(guān)鍵在于發(fā)掘出自身的獨(dú)特資源和特色優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而幫助群眾致富�！拔液痛迕駛儗⒗^續(xù)奮斗，用岷江村的鄉(xiāng)村振興探索，向黨獻(xiàn)禮�！�

“近年來(lái)，我們根據(jù)村里實(shí)際及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，可以更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)村民共同富裕。”河北省靈壽縣車谷砣村黨支部書記陳春芳代表說(shuō)。

原來(lái)車谷砣村村民種植的多是玉米、土豆，只夠吃沒(méi)富余。后來(lái)，村支部指導(dǎo)村民開(kāi)始種植野生獼猴桃、山茶樹(shù)、蟠桃等高附加值農(nóng)作物，不僅一畝地能增收不少，種植的作物還能和村里的歷史資源和紅色資源結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。陳春芳說(shuō)，下一步，村里計(jì)劃發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從產(chǎn)業(yè)化向品牌化發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)

改進(jìn)基層治理，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

“近年來(lái)，群眾法治意識(shí)持續(xù)提升，人人守護(hù)平安和諧，大家共建鄉(xiāng)村文明。”西藏山南市瓊結(jié)縣拉玉鄉(xiāng)黨委副書記扎西江村代表，談起家鄉(xiāng)農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展變化如數(shù)家珍。基層治理效能的持續(xù)提升，為西藏農(nóng)牧區(qū)群眾帶來(lái)了更多的獲得感幸福感安全感。

“加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，激發(fā)群眾參與的內(nèi)生動(dòng)力是關(guān)鍵。以村委會(huì)為依托，健全完善村級(jí)議事會(huì)、村民理事會(huì)等村民自治組織體系，通過(guò)召集村民集體協(xié)商議事、決事、辦事，群眾法治意識(shí)不斷增強(qiáng)�！痹�西江村表示，深入開(kāi)展鄉(xiāng)村治理，增強(qiáng)了農(nóng)牧區(qū)群眾建設(shè)美麗家園的信心和決心。

“下一步，要繼續(xù)按照新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)的目標(biāo)，始終將黨管農(nóng)村工作要求貫穿到鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)全過(guò)程，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化�！痹�西江村說(shuō)。

“依法有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的一種優(yōu)化配置，能激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”甘肅省鎮(zhèn)原縣臨涇鎮(zhèn)席溝圈村黨支部書記馬銀萍代表說(shuō)。

近年來(lái)，席溝圈村著力盤活村里土地，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，村民既拿租金又有分紅，村集體經(jīng)濟(jì)收入也增加了不少。截至目前，席溝圈村共成立了7個(gè)合作社，合作社的年收入均在20萬(wàn)元左右。“將發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，能在鞏固脫貧成果的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展�！瘪R銀萍說(shuō)。

馬銀萍表示，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備等引入農(nóng)村，喚醒農(nóng)村“沉睡的資源”，使得大河有水小河滿，“這就需要完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。”

農(nóng)民富裕富足

鞏固脫貧成果，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收

“鄉(xiāng)村振興是個(gè)大戰(zhàn)略，需要我們把工作落到實(shí)處，幫大伙兒實(shí)現(xiàn)增收�！焙幽鲜●v馬店市上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記兼村委會(huì)主任張全收代表說(shuō)。

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入人口進(jìn)行開(kāi)發(fā)式幫扶，拐子楊村前幾年投產(chǎn)了蔬菜水果大棚，解決了部分村民的長(zhǎng)期就業(yè)需求。大棚用工需求大時(shí)，每天還能吸納30—50人靈活就業(yè)。

張全收認(rèn)為，要把開(kāi)發(fā)式幫扶做到位，除了發(fā)展村里產(chǎn)業(yè)，還得開(kāi)發(fā)增設(shè)更多公益崗位，讓符合條件的就業(yè)困難人員通過(guò)參加衛(wèi)生監(jiān)督、安全巡邏等工作實(shí)現(xiàn)增收。近些年，拐子楊村抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，讓村民參與修路、挖溝、鋪設(shè)管道等工作，充分利用本村勞動(dòng)力資源，以工代賑。大伙兒不僅提高了收入，也收獲了建設(shè)村莊的成就感。

在湖北省宜昌市，三峽蜜橘產(chǎn)業(yè)集群正加快建設(shè)，“一村一品”特色富民產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，為當(dāng)?shù)卮迕駧��?lái)不少收益。

“宜昌市今年將嚴(yán)格落實(shí)‘四個(gè)不摘’，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，持續(xù)跟蹤脫貧人口收入變化、‘兩不愁三保障’鞏固情況，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象�！币瞬�市委副書記、市長(zhǎng)張家勝代表說(shuō)。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制。張家勝表示，宜昌將優(yōu)化配置脫貧攻堅(jiān)“第一書記”、駐村工作隊(duì)、產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)員、幫扶干部等工作力量，同時(shí)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，完善集中安置區(qū)公共服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施。“為做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力支撐�！�

（本報(bào)記者王明峰、邵玉姿、鮮敢、王錦濤、史哲）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年03月10日 04 版）

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