十三屆全國人大四次會議期間,全國人大代表、四川天府銀行行長黃毅帶來了關(guān)于加快推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈金融領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)的建議,希望由國家層面出臺支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的金融政策和西部金融中心建設(shè)規(guī)劃,推動區(qū)域金融一體化發(fā)展。
他在建議中提出,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、科研教育、對外開放等方面,成渝地區(qū)均在西部保持領(lǐng)先地位。作為全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地,成渝地區(qū)已形成“芯、屏、器、核、網(wǎng)”世界級產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)能約占全球三分之一,已成為全球電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈不可或缺的重要環(huán)節(jié)。從區(qū)位優(yōu)勢看,成渝地區(qū)處于東西結(jié)合、南北交匯的中間地帶,是“一帶一路”建設(shè)和西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的交匯點,是打通西部陸海新通道建設(shè)的重要戰(zhàn)略支撐,是國家推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要示范區(qū)。
他指出,目前,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的金融基礎(chǔ)和布局與“京津冀”“長三角”“粵港澳大灣區(qū)”三大經(jīng)濟圈相比還存在明顯的短板。比如缺乏國家層面的金融指導(dǎo)和規(guī)劃;金融監(jiān)管未實現(xiàn)同城化,金融協(xié)同程度較低等問題。為此,黃毅建議:
加強政策指導(dǎo)和規(guī)劃,支持區(qū)域金融一體化發(fā)展。由國家層面出臺支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的金融政策和西部金融中心建設(shè)規(guī)劃,推動區(qū)域內(nèi)法人金融機構(gòu)跨區(qū)域展業(yè)、設(shè)立分支機構(gòu);鼓勵兩地金融機構(gòu)協(xié)作、共同創(chuàng)新發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)、推進區(qū)域市場互聯(lián)互通、完善金融政策協(xié)調(diào)機制。
優(yōu)化金融主體布局。培育一批能承載區(qū)域長遠發(fā)展的金融主體,如由成渝兩地共同發(fā)起或?qū)⒎蠗l件的區(qū)域型城市商業(yè)銀行升級為全國性股份制銀行,在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈培育一批能有效支撐區(qū)域發(fā)展的證券、保險、信托、基金、金融租賃等全國性金融法人機構(gòu),從而帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟一體化發(fā)展。
強化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈金融交易功能。在區(qū)域內(nèi)發(fā)展證券、資產(chǎn)、商品、權(quán)益等金融要素交易市場,爭取設(shè)立一批新型交易市場,吸引各類要素在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)交易,集聚和優(yōu)化配置全國乃至全球資源,為區(qū)域經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
(成都日報記者 王琳黎 受訪者供圖)