生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升背后 有著這些“成都經(jīng)驗”
成都環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)提升,圖為藍天白云下的錦城湖公園
2016年,成都市優(yōu)良天數(shù)214天;2020年,這一數(shù)字變成280天。五年來,成都深入貫徹落實國家、省“大氣十條”,印發(fā)實施了空氣質(zhì)量達標規(guī)劃、大氣污染防治年度方案及其考核辦法、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案等,分年度下達實施計劃和考核細則,以優(yōu)化調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”為抓手,連續(xù)實施大氣污染防治“650”工程,持續(xù)開展夏季臭氧污染防控和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役,環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。這其中,有不少創(chuàng)新舉措,成為全國首創(chuàng)。今日,本報記者梳理了部分“成都經(jīng)驗”。
多個全國首創(chuàng) 推動大氣治理方式創(chuàng)新
挖掘機、起重機、裝載機等是日常生活中常見的非道路移動機械。它們體積大,污染排放也不小,已成為大氣污染的重要因素之一。為此,成都創(chuàng)新監(jiān)管方式,于2018年在全國首創(chuàng)非道路移動機械登記標志和排放監(jiān)管制度,被生態(tài)環(huán)境部作為制定相關(guān)國家政策的實踐樣板。
記者從成都市生態(tài)環(huán)境局了解到,截至2021年7月底,成都累計備案非道路移動機械74607臺,其中企業(yè)完成注冊登記7546家,企業(yè)機械完成登記備案17773臺。從保有結(jié)構(gòu)看,國Ⅰ及以前機械占比為6.3%;國Ⅱ機械占比為42.0%;國Ⅲ機械占比為49.8%;電動機械占比1.9%。
“2018年以來,我們持續(xù)開展非道路移動機械備案登記和標志管理工作,將工程機械納入移動源排放監(jiān)管范圍。自2018年劃定高排放非道路移動機械禁止使用區(qū)后,2021年再次對市級劃定的高排放禁止區(qū)進行優(yōu)化調(diào)整,限制標準由國Ⅰ及以下提高至國Ⅱ及以下。相較于2018年,國Ⅰ及以前機械備案占比由13%下降至6.3%,老舊工程機械逐步淘汰,機械結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人介紹。
在全國首創(chuàng)方面,成都在臭氧防控上也取得突破——今年7月,出臺全國首個臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,進一步提高成都重污染天氣應(yīng)急水平,減少臭氧重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度。但其實,早在2017年,成都便在全國率先開展了夏季臭氧防控行動,積極探索成都臭氧防控新路徑;2020年7月結(jié)合復工復產(chǎn)實際,創(chuàng)新開展小微工業(yè)企業(yè)“義診”幫扶活動,在全國率先編制印發(fā)8個行業(yè)小微企業(yè)VOCs治理系列手冊。
此外,在推動綠色低碳發(fā)展方面,成都還出臺了全國首個《關(guān)于鼓勵共享單車發(fā)展的試行意見》,并首創(chuàng)推出“蓉e行”交通眾治平臺。
發(fā)揮科技力量 大數(shù)據(jù)信息化水平全國領(lǐng)先
充分發(fā)揮科技力量,是成都大氣環(huán)境治理的特色亮點。記者了解到,成都在全國率先開發(fā)“大氣污染源電子地圖”,將27萬余戶固定污染源企業(yè)動態(tài)清單標注于上,提高了固定源點源化率;連續(xù)13年系統(tǒng)開展顆粒物源解析工作,是全國唯一連續(xù)開展此項工作的城市,促進大氣治理向精細化方向發(fā)展;其自主開發(fā)的空氣質(zhì)量預(yù)報系統(tǒng),7日空氣質(zhì)量預(yù)報等級準確率超90%,未漏報一次重污染過程。
“這些數(shù)據(jù)有力說明,成都的大氣科研能力是全國一流的!鄙鲜鲐撠熑吮硎,不止如此,成都還建成市級空氣自動監(jiān)測微站660個;在西部率先建成大氣復合污染綜合觀測站(超級站),大氣綜合觀測能力在全國領(lǐng)先;并自主研發(fā)了成都平原經(jīng)濟區(qū)中長期空氣質(zhì)量預(yù)報系統(tǒng),創(chuàng)新實現(xiàn)了成都平原經(jīng)濟區(qū)八市月度和季節(jié)尺度的空氣質(zhì)量數(shù)值預(yù)報。
與此同時,成都科技治氣的大數(shù)據(jù)信息化水平也走在全國前列。據(jù)介紹,成都創(chuàng)新打造的“數(shù)智環(huán)境”系統(tǒng),在第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上作為全國6個優(yōu)秀案例之一被廣泛推薦。
通過“借智借力”,在全國率先成立大氣復合污染研究與防控院士(專家)工作站,聘請賀克斌、張遠航、柴發(fā)合3名院士(專家)領(lǐng)銜指導,為區(qū)域臭氧污染防治提供了科技支撐。此外,成都還獲批設(shè)立國家環(huán)境保護機動車污染控制與模擬重點實驗室(成都基地)、建設(shè)中環(huán)院成都創(chuàng)新研究院!跋乱徊剑覀儗⑦M一步加強大氣科研,建強院士(專家)工作站,深入開展臭氧與PM2.5協(xié)同控制研究、污染物與溫室氣體協(xié)同控制研究,持續(xù)開展VOCs組分觀測、VOCs來源解析和顆粒物來源解析工作。同時加強科技成果應(yīng)用,加強電力監(jiān)控系統(tǒng)安裝和園區(qū)VOCs網(wǎng)格化監(jiān)測,扎實推動大氣污染防治工作向縱深發(fā)展。”該負責人表示。(成都日報記者 繆夢羽 李菲菲 攝影 張青青)
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