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搭建“政策找企業(yè)”智能服務(wù)平臺

成都 惠企政策找上門(經(jīng)濟(jì)聚焦·支持中小企業(yè)發(fā)展)

本報記者  王永戰(zhàn)  李凱旋
2022年01月05日08:47 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
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  核心閱讀

  搭建智能服務(wù)平臺、重塑高效審批流程、推進(jìn)部分政策“免申即享”……

  四川成都不斷提升服務(wù)供給能力,逐漸打通“政策找企業(yè)”的最后一公里,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

  

  “輕輕一點,所有的政策信息就都出來了。”說話間,彭容指尖一動,網(wǎng)站窗口彈出企業(yè)適配的政策項目信息。

  作為成都中科大旗軟件股份有限公司政務(wù)事務(wù)部副總裁,提到惠企政策,彭容感嘆:“變化很大!前些年,我們中小企業(yè)找政策的信息渠道還沒有這么順暢!

  過去相當(dāng)長一段時間里,彭容所在的公司都在追著政策跑。2021年6月,四川省成都市經(jīng)信局搭建的“天府蓉易享政策找企業(yè)”智能服務(wù)平臺上線,惠企政策能夠精準(zhǔn)抵達(dá)企業(yè),項目評審更加便捷,資金撥付更加高效,政商關(guān)系更加清朗。

  精準(zhǔn)匹配,實現(xiàn)“政策找企業(yè)”

  “以前找政策,大多是同行交流‘聽’來、企業(yè)一趟趟‘找’來的!迸砣菡f。旁邊的書架上,幾本《政策匯編》,早已翻得皺皺巴巴,“書里的內(nèi)容一條條勾畫,生怕錯過!背酥,彭容每周還安排員工到政府部門網(wǎng)站搜集政策信息,對照著一條條梳理。

  除此之外,項目的申報材料要送到經(jīng)信局、科技局、發(fā)改委等部門,各個部門對材料的要求不盡相同,企業(yè)有時也比較撓頭。

  “曾經(jīng),很多企業(yè)由于缺少便捷的渠道,知曉政策難,對政策也理解不深、運用不廣!背啥际薪(jīng)信局一級調(diào)研員宋勁松指著一沓沓文件,“一個工業(yè)扶持政策就涉及十幾個政策項目!

  怎么辦?經(jīng)過前期調(diào)研,一個通過智能服務(wù)平臺實現(xiàn)“政策找企業(yè)”的辦法被提了出來。

  一方面,政策信息實現(xiàn)量化、標(biāo)準(zhǔn)化。成都市經(jīng)信局按照“符合一定資質(zhì)、達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)、給予定量獎勵”的原則,將全市涉及工業(yè)和信息化的47個政策進(jìn)行量化,梳理出近130個政策專項,作為服務(wù)企業(yè)的基本單元;另一方面,企業(yè)畫像也逐漸清晰。智能服務(wù)平臺收集包括企業(yè)經(jīng)營、獲得補貼情況等在內(nèi)的數(shù)據(jù),對企業(yè)情況十分清楚。最終,通過政策和企業(yè)的定期匹配,“一企一策”的精準(zhǔn)配對得以實現(xiàn)。

  “丁零零”,2021年8月,一則消息被推送到彭容的手機上:2021年成都市“蓉貝”軟件人才評選即將開始,你公司可以推薦人選報名。

  收到消息,彭容連忙通知公司的技術(shù)骨干報名!罢咂ヅ渚珳(zhǔn),對我們來說真是幫了大忙!迸砣菡f。

  重塑流程,惠企措施更高效

  有了政策項目,遲遲等不到申報結(jié)果,一度也讓不少企業(yè)積極性不高!斑^去我們常常是年初申報,年底才能等到審批結(jié)果!背啥纪鼐S高科光電科技有限公司負(fù)責(zé)人周健生說。

  如何優(yōu)化項目申報評審,加速惠企資金到位?

  之前,企業(yè)申報項目,要經(jīng)過評審、公示、撥付資金等工作環(huán)節(jié)。“線上申報解決的只是資料收集問題,但到了評審階段還是老思路,所以必須同步實現(xiàn)線上評審。”成都市經(jīng)信局副局長蒲斌說。

  為實現(xiàn)線上評審,需要重塑工作流程。

  基于前期對政策的精準(zhǔn)梳理,成都市經(jīng)信局依據(jù)特性將現(xiàn)有政策分為全自動、半自動、人工三大類。對于符合智能服務(wù)平臺全自動要求的政策,評審時可以完全由計算機自動完成。尚不符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的政策,則根據(jù)實際情況,采取半自動評審或人工評審模式。

  蒲斌介紹,通過對評審工作流程的不斷完善,一批可以全自動評審的項目得以快速確定。此后,這批項目駛?cè)胱詣釉u審“高速路”,企業(yè)線上申報,線上即時完成評審,相比線下評審大大節(jié)省了時間。

  項目通過評審后,如何盡快撥付資金?傳統(tǒng)做法是,資金先經(jīng)區(qū)縣經(jīng)信部門,最后到達(dá)企業(yè),企業(yè)等待資金的時間往往較長。

  “現(xiàn)在,我們縮短了資金撥付的路徑!逼驯蠼榻B,如今相關(guān)惠企資金直接到達(dá)銀行,銀行再打給企業(yè),打通了“政策找企業(yè)”的“最后一公里”。

  提起惠企資金的到位速度,周健生告訴記者,2021年6月,一筆“光電配套專項”補貼資金打到了企業(yè)賬戶!皬纳陥蟮劫Y金到賬,僅僅用了3個工作日,比之前的速度大大提高。”對于周健生而言,新進(jìn)的補貼宛如一場“及時雨”。

  “截至目前,平臺政策匹配率為71.6%,項目評審?fù)ㄟ^率為90.8%!逼驯蠼榻B,已有700多戶中小微企業(yè)獲得了資金支持。

  優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)造良好營商環(huán)境

  還未忙完手頭的工作,彭容的手機又響了起來。“市經(jīng)信局的工作人員發(fā)來的新政策!迸砣菡f,政策找上門后,企業(yè)相繼獲得了一系列支持。

  對此,中自環(huán)?萍脊煞萦邢薰径麻L陳啟章也深有感觸。2021年8月,公司產(chǎn)品設(shè)備需要升級,恰好經(jīng)信部門的“企業(yè)創(chuàng)新能力獎勵項目”被“送”到了企業(yè)辦公室,成為企業(yè)經(jīng)營的有力補充。陳啟章說,按照平臺申報撥付流程,10天內(nèi)專項獎勵資金就打到了賬上。

  原來,負(fù)責(zé)聯(lián)系中自環(huán)保的經(jīng)信部門專班工作人員,了解到這家公司符合環(huán)保科技企業(yè)的項目要求,又處于設(shè)備升級的關(guān)鍵階段,便積極聯(lián)系企業(yè),讓他們在線上填報相關(guān)材料,隨即經(jīng)審核后通過!斑@筆項目資金到位后,馬上被用來引進(jìn)一系列先進(jìn)儀器,對我們升級設(shè)備起到了關(guān)鍵作用!标悊⒄陆榻B,2021年11月,公司經(jīng)推薦,順利成為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

  隨著營商環(huán)境逐漸優(yōu)化,親清政商關(guān)系也越來越明晰!艾F(xiàn)在,所有項目申報流程公開透明,標(biāo)準(zhǔn)都是硬杠杠。從項目申報、審批到資金撥付,全流程可視化、可量化!彼蝿潘烧f,經(jīng)辦人員的自由裁量權(quán)大大減小,既保護(hù)了經(jīng)辦人員,又能更好服務(wù)辦事企業(yè)。

  “下一步,在平臺已有功能基礎(chǔ)上,我們還要推動市級不同部門間的數(shù)據(jù)共享,在全市進(jìn)一步推廣‘政策找企業(yè)’智能服務(wù)平臺,讓企業(yè)辦事有速度、政務(wù)服務(wù)有溫度。”蒲斌表示。


  《 人民日報 》( 2022年01月05日 15 版)

(責(zé)編:羅昱、章華維)

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