巴中平昌縣公安局“四動四實”筑牢森林防火安全防線
今年進入森林防火警戒期以來,巴中平昌縣公安局始終堅持“人民至上、生命至上、安全第一”理念,提前謀劃、超前部署,全警提高思想認識,擔當作為、履職盡責,在組織保障、打擊治理、源頭管控、宣傳教育四個方面,真抓實干,持續(xù)發(fā)力,抓緊抓實森林防火各項工作,切實維護全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源安全。
強化組織推動,壓實工作責任
一是黨建引領,鍛造森警鐵軍。平昌縣公安局成立森林警察大隊黨支部,由縣局政治處與機關黨委靠上指導,常態(tài)化開展隊伍教育整頓工作,從“三會一課”、主題黨日活動、內務管理等方面提升,推動黨建隊建與業(yè)務工作深度融合,著力打造講政治、有血性、敢擔當、善作為的平昌森警公安隊伍。
二是壓實責任,科學合理分工。年初,平昌縣公安局專題召開森林防火專題黨委會、“火案攻堅2022”專項行動動員部署會,研究制定下發(fā)森林防火工作方案,切實形成“公安局長親自抓、分管領導具體抓、警種部門共同抓”工作格局。特別是15個有森林防火任務的派出所,細化責任、明確分工,主動會同屬地黨委政府和相關部門,嚴把進出山林路口,嚴格落實人員車輛登記,嚴格排查整治火種入山隱患,嚴防火災事故發(fā)生。
三是實戰(zhàn)培訓,精選專業(yè)人才。深入推進全警實戰(zhàn)大練兵,制定森警特色練兵方案,組織參加各類公安業(yè)務培訓班4次,學習培訓接處警、執(zhí)法辦案等各方面業(yè)務,業(yè)務素質能力得到全面提升。充分將基層林業(yè)站、林區(qū)經(jīng)營單位、專兼職護林員吸收到情報隊伍中來,精選1名民警、2名輔警組建火情情報小組,及時發(fā)現(xiàn)涉火情、涉林、涉野生動物案件線索。今年情報小組提供有價值線索5條。
創(chuàng)新打擊驅動,做實火案偵辦
一是強化部門協(xié)作。強化與自然資源、市場監(jiān)管、應急等部門建立聯(lián)席會議制度,每月召開聯(lián)席會議,聯(lián)合下發(fā)《關于建立聯(lián)合打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪行為工作機制的通知》《關于建立協(xié)作機制意見》,健全完善了聯(lián)防聯(lián)治、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等機制,對行政執(zhí)法與刑事司法銜接出臺了詳細的規(guī)定,為行刑銜接提供了堅強的制度支撐,形成齊抓共管良好局面。
二是強化所隊捆綁。探索建立派出所履行轄區(qū)森警工作職責新機制,派出所執(zhí)行林業(yè)行政執(zhí)法與公安刑事司法銜接制度,對發(fā)現(xiàn)的涉火情、涉林、涉野生動物刑事案件及時進行前期處理。實行警務協(xié)作區(qū)機制,將全縣15個派出所轄區(qū)劃分為五個警務協(xié)作區(qū),強化森林警察大隊與各派出所間的捆綁協(xié)作、結對支援。今年,將破壞林木、林地、野生動物、山林火災等森警業(yè)務工作納入派出所年度考核,考核結果作為評先樹優(yōu)的依據(jù)。
三是強化警種聯(lián)動。按照“查火案、保治安、協(xié)助防”的總基調,制發(fā)《平昌縣森林火災案件偵破專項行動方案》,切實履行好違規(guī)野外用火和火案查處牽頭責任,充分發(fā)揮公安各警職能優(yōu)勢,深化情指、網(wǎng)安、刑偵、經(jīng)偵等警種協(xié)作,積極構建森警大隊偵查經(jīng)營、專業(yè)研判,各所隊支撐聯(lián)動的聯(lián)合辦案機制,做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”,形成強大震懾。今年以來,查處涉及森林火災違法犯罪活動11起,處罰9人。
注重巡邏聯(lián)動,夯實動態(tài)管控
一是日!把病薄S缮箨牋款^,與15個派出所組建森林防火巡邏隊,每天巡視林區(qū),加強對林區(qū)隱患排查整治,強化對山情、林情、社情等基礎信息的摸排梳理,及時防范化解各類風險隱患,切實維護林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)資源安全。截至目前,共查找整改隱患21處,調處涉林糾紛126起。
二是重點“查”。緊盯節(jié)日假期和高火險敏感時段等重要節(jié)點,與特巡警、交警、派出所警力,開展聯(lián)勤武裝巡邏,開展對重點區(qū)域的現(xiàn)場管控和巡視、警戒;聚合民政、林業(yè)部門和鄉(xiāng)村干部群眾、護林人員等力量,查禁火源入山,制止和及時查處祭祀、野炊、農(nóng)事等用火行為,及時發(fā)現(xiàn)和有效處置森林火災警情,嚴防蔓延成災。清明節(jié)期間,排查化解隱患54個,收繳置換火源47個,制止違規(guī)野外用火10起。
三是動態(tài)“控”。根據(jù)森林火險動態(tài)變化情況,適時組織森警等警力,與應急、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組,開展森林防火命令和層級責任落實情況檢查,深入林區(qū)排查基礎設施建設及其投入使用、林區(qū)電力設施和工程建設、防火通道及地面可燃物清理、景區(qū)墓區(qū)通道卡口查禁火源等可能存在的安全隱患和漏洞。
多元宣傳發(fā)動,抓實風險防控
一是面上廣“貼”。在縣域內交通主干線懸掛橫幅標語、設置警示標語共計200余幅;在全縣8個AAAA級景區(qū)和各大林區(qū)內,懸掛“森林警察向您致敬,進入林區(qū)嚴防火災”的警示標牌,進行密集提示;在城區(qū)人員密集的廣場、車站和農(nóng)村聚居點等地張貼森林防火村規(guī)民約制度3.8萬份,廣泛宣傳森林防火及科學補救知識,切實營造濃厚氛圍。
二是網(wǎng)上廣“發(fā)”。充分利用微信、微博、抖音、快手和新聞客戶端等網(wǎng)絡資源優(yōu)勢,在平昌融媒體、平昌零距離、平昌發(fā)布等本地網(wǎng)媒上,發(fā)布森林防滅火處罰案例,開展警示宣傳,提倡文明祭祀、科學耕作,主動愛綠護綠。今年以來,累計發(fā)送手機信息2.1萬條,網(wǎng)媒發(fā)布防火規(guī)定、知識等信息15條。
三是線下廣“宣”。各警種、派出所將森林防滅火宣傳教育與“反詐”“一標三實”基層基礎工作結合進行,開展“進村入戶掃樓”行動,與廣大群眾進行面對面教育警示交流,通過學習森林防滅火處置知識,增強全民森林防滅火安全意識。今年出動警力630余人次,開展專場宣傳活動80多場次,發(fā)放各類宣傳資料7000余份,受教育群眾達到在10萬余人次。(陳琳)
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