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成都人才工作巡禮|武侯區(qū):筑牢夯實(shí)公園城市示范城區(qū)建設(shè)的人才支撐
“為政之要,惟在得人!蔽浜顓^(qū)始終心系“國(guó)之大者”,聚焦成都所需、武侯所急,堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好服務(wù)天下英才,推動(dòng)形成具有武侯特色的人才發(fā)展機(jī)制優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì),為夯實(shí)公園城市示范城區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。截至目前,全區(qū)聚集兩院院士12人、市級(jí)以上專(zhuān)家人才3045人,本科以上學(xué)歷人才27萬(wàn)人,人才的質(zhì)量和數(shù)量,均居全省各區(qū)(市)縣前列。
深化機(jī)制改革
構(gòu)建引才聚才“武侯磁場(chǎng)”
武侯區(qū)始終將破除束縛人才發(fā)展的機(jī)制障礙,解放和增強(qiáng)人才發(fā)展活力作為首要任務(wù)。近年來(lái),武侯區(qū)聚焦人才開(kāi)發(fā)、培育、服務(wù)各環(huán)節(jié)全鏈條,順應(yīng)黨管人才新職責(zé)、新要求,以人才支持的“加法”、人才管理的“減法”,激發(fā)人才引聚的“乘法”效應(yīng),構(gòu)建更加完善、更具活力、更有效率的人才引聚機(jī)制,形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)20項(xiàng)。2021年,武侯區(qū)“國(guó)際高端人力資源高效協(xié)同機(jī)制”改革,獲批全省要素市場(chǎng)化配置改革首批試點(diǎn),為全省唯一人才領(lǐng)域改革項(xiàng)目。
體制健全聚合力。堅(jiān)持黨管人才原則,深化人才工作定期研判、專(zhuān)項(xiàng)述職、目標(biāo)考核等工作機(jī)制,構(gòu)建“一盤(pán)棋”人才工作格局。成立“武侯區(qū)人才發(fā)展中心”,在全省創(chuàng)新采取“事業(yè)編制+政府雇員”方式運(yùn)作,引進(jìn)4名具有美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、瑞士等海外工作背景的政府雇員投身人才開(kāi)發(fā)工作。在全市率先組建武侯區(qū)“人才經(jīng)紀(jì)人”隊(duì)伍,協(xié)同人力資源機(jī)構(gòu)、用人單位開(kāi)展人才價(jià)值開(kāi)發(fā)、事業(yè)規(guī)劃、需求保障等,形成黨委統(tǒng)籌、多元主體共同參與、協(xié)調(diào)配合的人才工作新格局。
機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。以實(shí)施全省要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)為契機(jī),深化國(guó)際高端人力資源高效協(xié)同機(jī)制9項(xiàng)改革,建立產(chǎn)才精準(zhǔn)匹配、創(chuàng)新協(xié)同、場(chǎng)景營(yíng)造“三大機(jī)制”,以改革之力全面激活人才資源“一池活水”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人口紅利與人才紅利疊加釋放。打破“四唯”傾向,堅(jiān)持“誰(shuí)用誰(shuí)評(píng)”,先后成立了武侯區(qū)工程技術(shù)建筑、機(jī)械等7大類(lèi)中(初)級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì),在成都市首次實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)自主開(kāi)展職稱(chēng)社會(huì)化評(píng)審的探索實(shí)踐。
迭代政策激活力。上接城市發(fā)展戰(zhàn)略、下接用人單位需求,出臺(tái)具有武侯特色的“諸葛人才”系列政策,構(gòu)建“諸葛精英”“諸葛優(yōu)才”“諸葛雛鷹”“諸葛工匠”等人才梯隊(duì)扶持體系,對(duì)帶優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目到武侯區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才團(tuán)隊(duì)資助金額達(dá)到800萬(wàn)元,分產(chǎn)業(yè)出臺(tái)大健康、文創(chuàng)、金融等人才專(zhuān)項(xiàng)政策,制定人才智力交流、安居保障等配套政策,打造人才全鏈條、全周期“一攬子”政策體系,確保各類(lèi)人才引得進(jìn)、留得住、用得好。數(shù)據(jù)顯示,近3年,該區(qū)人才經(jīng)費(fèi)投入年均超過(guò)10億元。
廣發(fā)求賢若渴招引帖
跑出人才聚集“加速度”
“人材者,求之則愈出,置之則愈匱!痹诰鄄欧矫妫浜顓^(qū)依托“蓉漂”人才品牌,深入實(shí)施“諸葛求賢”人才招引計(jì)劃,面向全球廣發(fā)人才招引帖,全流程推進(jìn)事業(yè)用才、政策引才、平臺(tái)聚才、環(huán)境留才,鼓勵(lì)激發(fā)海內(nèi)外優(yōu)秀人才匯聚武侯、愛(ài)上武侯、扎根武侯。
培育品牌聚才。以“諸葛人才”特色品牌為牽引,實(shí)施“諸葛精英”高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,啟動(dòng)“諸葛優(yōu)才”“諸葛雛鷹”本土人才培養(yǎng)行動(dòng),面向全球組建“諸葛智囊團(tuán)”智庫(kù)隊(duì)伍,開(kāi)展“引才伯樂(lè)”獎(jiǎng)勵(lì),著力引育一批符合區(qū)域發(fā)展需要,具有國(guó)際水準(zhǔn)的高層次領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊(duì)。目前,已引進(jìn)王琪院士等海內(nèi)外高層次“諸葛精英計(jì)劃”專(zhuān)家64人、團(tuán)隊(duì)6個(gè),梯隊(duì)培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、技術(shù)骨干人才和技能實(shí)用人才等“諸葛優(yōu)才”“諸葛雛鷹”3000余名,禮聘李言榮院士等“諸葛智囊團(tuán)”專(zhuān)家50人,建立“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+一支專(zhuān)家智囊團(tuán)”的工作機(jī)制。同時(shí),已與普華永道、戴德梁行等國(guó)內(nèi)外知名智庫(kù)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。
拓展渠道攬才。武侯區(qū)深化國(guó)際合作,舉辦“麻省理工學(xué)院中國(guó)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)論壇”、國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽英國(guó)專(zhuān)場(chǎng)等活動(dòng),聘請(qǐng)9名全球知名高校專(zhuān)家和海歸企業(yè)家擔(dān)任“引才大使”,推動(dòng)“以才引才、以才聚才”。深化人才項(xiàng)目資本三方對(duì)接,構(gòu)建區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、知名高校校友會(huì)、城市獵頭、行業(yè)協(xié)會(huì)“四維聯(lián)動(dòng)”協(xié)同引才機(jī)制,開(kāi)展“國(guó)際人才項(xiàng)目落地對(duì)接會(huì)”等活動(dòng)130余場(chǎng),落地重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目253個(gè)。強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng),深入實(shí)施“蓉漂人才日”“蓉漂人才薈”系列招引活動(dòng),采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“引進(jìn)來(lái)+走出去”的方式,組織一干多支合作區(qū)(市)縣、駐區(qū)高校院所、重點(diǎn)企事業(yè)單位赴知名城市、高校、園區(qū)、院所、企業(yè)等開(kāi)展招才引智活動(dòng)42場(chǎng)次,服務(wù)企業(yè)6000余家。
同時(shí),武侯區(qū)建立全市首個(gè)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)筑夢(mèng)工程數(shù)字線(xiàn)上孵化服務(wù)平臺(tái),通過(guò)人才崗位、人才機(jī)會(huì)清單線(xiàn)上精準(zhǔn)發(fā)布,人才資本、人才服務(wù)線(xiàn)下精準(zhǔn)對(duì)接,促進(jìn)每一位來(lái)武侯追尋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的“蓉漂”都能得到城市禮遇,找到事業(yè)機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
依托市場(chǎng)引才。武侯區(qū)堅(jiān)持需求“清單化”、供給“訂單化”,引入萬(wàn)寶盛華、智聯(lián)招聘等專(zhuān)業(yè)人力資源機(jī)構(gòu),與四川省電子商務(wù)協(xié)會(huì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)商協(xié)會(huì)合作,每月收集重點(diǎn)企業(yè)人才需求,精準(zhǔn)發(fā)布人才藍(lán)白皮書(shū)和人才需求清單,解決企業(yè)“要什么人”“缺什么人”的問(wèn)題。依托人才大數(shù)據(jù)系統(tǒng),梳理人才生源、分布等情況,形成人才地圖,解決人才“有多少”“在哪里”的問(wèn)題。發(fā)揮企業(yè)主體作用,建立淘寶大學(xué)培訓(xùn)基地,開(kāi)辦“京東班”、北電文化金融班,實(shí)施“超級(jí)實(shí)習(xí)生”計(jì)劃,累計(jì)培養(yǎng)電商、文創(chuàng)、大健康等產(chǎn)業(yè)人才近4萬(wàn)人,培訓(xùn)技能人才3萬(wàn)余人。
校院地企全域協(xié)同
建設(shè)區(qū)域人才中心和創(chuàng)新高地
創(chuàng)新是第一動(dòng)力,人才是第一資源,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。作為全市科技和人才資源最密集的城區(qū)之一,近年來(lái)武侯區(qū)不斷深化與中科院成都分院、四川大學(xué)等單位戰(zhàn)略合作,深化人才資源開(kāi)放共享,創(chuàng)建互利共贏(yíng)、支撐有力的協(xié)同體系,營(yíng)造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。
突出校(院)地協(xié)同。武侯區(qū)強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)功能區(qū)+國(guó)企+高?蒲性核比瞬艆f(xié)同發(fā)展,與川大、中科院、中物院、北電等10余個(gè)科教“國(guó)家隊(duì)成員”開(kāi)展戰(zhàn)略合作,以“政府+平臺(tái)公司+高校”“高校改建+政府補(bǔ)貼”“武侯出資+川大出智”等模式,協(xié)同建設(shè)面向新經(jīng)濟(jì)的技術(shù)交叉與轉(zhuǎn)化中心、中科科技創(chuàng)新人才研究院、四川國(guó)際文化人才港、成都音樂(lè)產(chǎn)業(yè)中心等開(kāi)放型創(chuàng)新平臺(tái),引進(jìn)張興棟等院士領(lǐng)銜團(tuán)隊(duì)14個(gè),孵化產(chǎn)值超過(guò)10億元。目前,該區(qū)有各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體數(shù)量達(dá)到40個(gè),面積達(dá)到110余萬(wàn)平方米。高層次人才、高能級(jí)平臺(tái)、研究試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)3項(xiàng)指標(biāo)居全市首位。近年來(lái)相繼獲評(píng)“國(guó)家科技進(jìn)步示范區(qū)”“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程示范區(qū)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
突出地企協(xié)同。武侯區(qū)構(gòu)建“兩核共振、四區(qū)聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”雙創(chuàng)布局,建立“成長(zhǎng)貸”“壯大貸”“科創(chuàng)貸”等金融扶持體系,通過(guò)政府搭臺(tái)、市場(chǎng)主體和社會(huì)資本聯(lián)姻,推動(dòng)中糧集團(tuán)投資百億建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園,形成環(huán)華西智慧醫(yī)谷、華西健康服務(wù)創(chuàng)新中心“一谷、一園、一中心”大健康產(chǎn)業(yè)集群。依托國(guó)有平臺(tái)公司對(duì)高層次人才企業(yè)實(shí)施“撥改投”,推動(dòng)沃森生物創(chuàng)新研發(fā)中心、安信睿、復(fù)星科創(chuàng)中心西南總部等重大項(xiàng)目成功落地。據(jù)悉,2017年至今,該區(qū)支持企業(yè)獲得國(guó)家、省、市科技立項(xiàng)1397項(xiàng),獲資助資金3.4億元。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)超720家,較2016年增長(zhǎng)269%,長(zhǎng)期居五城區(qū)第一。磨子橋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)被省委組織部評(píng)為“第二批四川省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部”。
武侯區(qū)皓煊新材料科技研發(fā)中心
突出地地協(xié)同。武侯區(qū)堅(jiān)定扛起成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)武侯擔(dān)當(dāng),與重慶沙坪壩區(qū)開(kāi)展人才戰(zhàn)略合作,成立“川渝青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”,實(shí)現(xiàn)首例成渝異地工商認(rèn)定,累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目200個(gè),集聚青年人才3230人。落實(shí)“一干多支”戰(zhàn)略部署,依托成眉同城大健康產(chǎn)業(yè)先行示范園、武侯三臺(tái)梓州織造產(chǎn)業(yè)園區(qū)等打造“人才飛地”,不斷擴(kuò)大人才外溢效應(yīng)。為樂(lè)山市、甘孜州等6個(gè)市州培養(yǎng)電商直播人才4100余人,疫情期間通過(guò)“直播帶貨”帶動(dòng)汶川等地農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售超過(guò)2700萬(wàn)元,助力脫貧攻堅(jiān)。
精準(zhǔn)服務(wù)有溫度
涵養(yǎng)近悅遠(yuǎn)來(lái)人才生態(tài)
“筑巢引鳳棲,花開(kāi)蝶自來(lái)”,環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興。武侯區(qū)聚集外籍人才2300余人,占全市外籍人才總量的1/4,是成都市外籍人才最聚集最活躍的區(qū)域。近年來(lái),武侯區(qū)不斷探索精準(zhǔn)服務(wù)關(guān)愛(ài)人才的有效辦法,全方位營(yíng)造國(guó)際高端人才創(chuàng)新發(fā)展、宜業(yè)宜居的“類(lèi)海外”環(huán)境。
倫敦大學(xué)卡斯商學(xué)院總裁班在武侯區(qū)桐梓林國(guó)際人才俱樂(lè)部開(kāi)展交流活動(dòng)
做優(yōu)一站式服務(wù)。為便利國(guó)際人才在蓉發(fā)展,武侯區(qū)在國(guó)際社區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、重點(diǎn)樓宇建設(shè)“諸葛國(guó)際人才俱樂(lè)部”等10個(gè)新型人才工作站。設(shè)立西南地區(qū)首個(gè)下沉社區(qū)、常駐雙語(yǔ)民警的公安出入境服務(wù)站,設(shè)立繼上海、深圳后全國(guó)第三個(gè)可在社區(qū)辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可的點(diǎn)位,為外籍人才提供簽證、停(居)留等涉外政務(wù)“一站式”便捷服務(wù)。成立全省首個(gè)外國(guó)專(zhuān)家書(shū)屋,建立“人才專(zhuān)員+人才經(jīng)紀(jì)人”78名專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,一站式提供44項(xiàng)人才服務(wù)。
做好一體化配套。圍繞全生命周期需要,拓展“蓉城人才綠卡武侯卡”政務(wù)代辦等39項(xiàng)服務(wù)功能,與雄安新區(qū)等5地開(kāi)展人才服務(wù)“跨省通辦”,集成32項(xiàng)全流程一鍵式人才服務(wù),入選全國(guó)政務(wù)服務(wù)百佳案例;建成“柏薈城薈瀾閣”“柏薈城薈瑞閣”人才公寓1610套,籌建人才住房3139套,用心用情解決人才子女入學(xué)、看病就醫(yī)等急難愁盼問(wèn)題。
加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)。結(jié)合“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng),每年開(kāi)展專(zhuān)家人才國(guó)情研修、休療等,累計(jì)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才355名,樹(shù)立先進(jìn)典型48人,充分激發(fā)各類(lèi)專(zhuān)家人才的愛(ài)國(guó)之情、奉獻(xiàn)之志。疫情期間發(fā)動(dòng)專(zhuān)家人才捐款和捐贈(zèng)各類(lèi)防疫物資價(jià)值超過(guò)4000萬(wàn)元。
奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程,武侯區(qū)將全面落實(shí)新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措,堅(jiān)持全球視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),形成有利于人才脫穎而出、各展其能的良好環(huán)境,不斷提升人才資源對(duì)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)力、貢獻(xiàn)度,為加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)貢獻(xiàn)更大力量!
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