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成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)全面提速

2022年06月07日07:18 | 來源:四川日報(bào)
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原標(biāo)題:成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)全面提速

  5月19日下午,首列成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈貨運(yùn)班列(重慶江津—成都青白江貨運(yùn)專線)平穩(wěn)駛?cè)氤啥记喟捉瓍^(qū)城廂站。班列的開通,填補(bǔ)了成渝兩地直達(dá)貨運(yùn)班列的空白,也可望創(chuàng)造國內(nèi)新開通城際貨運(yùn)專線開行頻率的新紀(jì)錄。

  如同剛剛開通就滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的貨運(yùn)班列,兩年多來,堅(jiān)決落實(shí)黨中央戰(zhàn)略部署,重慶向西,四川向東,川渝兩地要素加快流動(dòng),產(chǎn)業(yè)加快交融。

  根據(jù)今年初發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2021年,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73919.2億元,比上年增長8.5%,增速較上年提高了4.5個(gè)百分點(diǎn);占全國和西部地區(qū)的比重分別達(dá)到了6.5%和30.8%。

  以推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)引領(lǐng)高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展——?jiǎng)倓偨Y(jié)束的四川省第十二次黨代會(huì)進(jìn)一步提出,堅(jiān)決扛起黨中央賦予的戰(zhàn)略使命,以更高站位和更實(shí)舉措,強(qiáng)力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這一國家戰(zhàn)略全面提速、整體成勢,確保年年有新變化、五年見大成效。

  共唱“雙城記”

  “統(tǒng)一謀劃”“共同實(shí)施”等成為高頻詞,平均不到3天川渝就有一個(gè)合作協(xié)議簽署

  “下面,請合川區(qū)通報(bào)一周降雨預(yù)報(bào)情況!6月6日上午,嘉陵江流域每周例行防汛調(diào)度會(huì)上,出現(xiàn)了來自重慶的干部。

  期待多年的嘉陵江防汛一體化夢想成真!此前,川渝陸續(xù)簽訂一系列防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略協(xié)議,跨區(qū)域水利工程調(diào)度共同防汛是內(nèi)容之一。

  兩年多來,川渝兩地以等不起的緊迫感,坐不住的責(zé)任感,迅速行動(dòng)!敖y(tǒng)一謀劃”“一體部署”“相互協(xié)作”“共同實(shí)施”成為兩地間的高頻詞。

  協(xié)調(diào)有機(jī)制。2020年上半年起,川渝形成多層級合作機(jī)制,兩地定期召開黨政聯(lián)席會(huì)議、常務(wù)副省市長協(xié)調(diào)會(huì)議,研究部署重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決重大問題,推動(dòng)出臺(tái)重大文件。兩地201名黨政干部互派掛職。迄今,黨政聯(lián)席會(huì)議已舉辦4次,每次會(huì)議,都致力于解決深化合作的重大問題、研究謀劃重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)。

  2022年5月31日,省第十二次黨代會(huì)閉幕次日,省委書記王曉暉旋即帶領(lǐng)剛剛當(dāng)選的省委常委班子,專題調(diào)研成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),并主持召開省委專題會(huì)議研究進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)的工作舉措。

  一個(gè)認(rèn)識(shí)更加清晰:把推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的總牽引!

  一項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃,加速落地——去年,《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》及聯(lián)合實(shí)施方案相繼印發(fā)。作為“施工圖”,川渝兩省市黨委、政府聯(lián)合印發(fā)《重慶四川兩省市貫徹落實(shí)〈成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要〉聯(lián)合實(shí)施方案》,聚焦《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確的重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化提出10個(gè)方面47項(xiàng)具體任務(wù),并逐一明確了兩省市責(zé)任單位。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),兩年多來,川渝兩省市共同起草、向上申報(bào)或出臺(tái)的規(guī)劃達(dá)30余個(gè)。

  在基層,兩年多來,川渝兩地各部門、各市州區(qū)縣、各領(lǐng)域共簽署合作協(xié)議300多個(gè),數(shù)量之多、密度之高、范圍之廣,均前所未有。

  合作帶來高效率!一個(gè)例子具有代表性:連接成渝兩地的高鐵線路成達(dá)萬高鐵,從2020年11月14日國家發(fā)展改革委正式批復(fù)可研報(bào)告到破土動(dòng)工,只用了40天。

  打出“組合拳”

  聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域,“規(guī)劃圖”變成“施工圖”

  “前5個(gè)月,公司產(chǎn)銷量位居全國第三!”6月6日,端午節(jié)假期后第一天,自貢中興耐磨新材料有限公司廠區(qū)傳來喜訊。該公司成功躋身國內(nèi)前三的密碼,是在川渝共建產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的背景下,與重慶綦江區(qū)企業(yè)成功牽手,在縮短零部件采購半徑的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了成本大幅下降。

  機(jī)遇當(dāng)前,唯有實(shí)干巧干,才能不負(fù)使命、乘勢而上。兩年多來,川渝兩省市聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)體制機(jī)制集成創(chuàng)新,不斷把更多的“規(guī)劃圖”變成“施工圖”乃至“實(shí)景圖”。

  交通“先行官”加速快跑。今年前5個(gè)月,160個(gè)共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重大項(xiàng)目已累計(jì)開工151個(gè),完成投資4149.2億元。其中,現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工38個(gè),共完成投資1826億元以上。迄今,建成及在建的川渝省級高速公路已達(dá)20條,渝昆、成渝中線、成達(dá)萬等高鐵將進(jìn)一步支撐起“軌道上的雙城經(jīng)濟(jì)圈”。

  產(chǎn)業(yè)“新勢力”異軍突起。兩年來,兩省市明確共建汽車、電子信息、裝備制造業(yè)三大萬億級產(chǎn)業(yè)集群。去年,川渝電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入突破2萬億元大關(guān)、汽車產(chǎn)值約7000億元、裝備制造業(yè)保持高增長。

  發(fā)展“新動(dòng)能”不斷注入。聚焦川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展,8個(gè)毗鄰地區(qū)合作平臺(tái)已批復(fù)設(shè)立。2020年,川渝實(shí)現(xiàn)“市場準(zhǔn)入異地同標(biāo)”的便利化準(zhǔn)入。隨后,成渝綜合性科學(xué)中心建設(shè)集中開工,天府實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)建設(shè)。去年,全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點(diǎn)正式獲批……

  生態(tài)“組合拳”密集打出。2020年至今,川渝共同簽訂10個(gè)方面環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)全國首個(gè)跨省市聯(lián)合河長制辦公室正式掛牌運(yùn)行,完成嘉陵江流域保護(hù)省級立法。2021年12月14日,川渝兩地聯(lián)合印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈碳達(dá)峰碳中和聯(lián)合行動(dòng)方案》,這是全國首個(gè)區(qū)域碳達(dá)峰碳中和聯(lián)合行動(dòng)方案。

  跑出“加速度”

  變化實(shí)實(shí)在在,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快成勢見效

  6月6日,拿到辦結(jié)清單,四川燕趙置業(yè)有限責(zé)任公司會(huì)計(jì)李虹霓不敢相信自己的眼睛:從進(jìn)入川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心到辦稅完成,前后不到10分鐘。

  快捷的原因是,作為毗鄰地區(qū)融合發(fā)展的“排頭兵”,川渝高竹新區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了725項(xiàng)稅收等政策標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

  個(gè)人體驗(yàn)變化,是宏大敘事的具體折射。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)啟動(dòng)兩年多來,每一個(gè)身處其間的川渝人,都感受到了實(shí)實(shí)在在的變化。

  雙城生活更便捷。2020年,成都與重慶中心城區(qū)公共交通實(shí)現(xiàn)“一卡通”,提質(zhì)改造后的成渝客專實(shí)現(xiàn)成渝之間1小時(shí)通達(dá)。目前,每天平均有30.5對“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車組穿梭于成都和重慶之間,年累計(jì)發(fā)送旅客超1000萬人次。

  民生事項(xiàng)更暖心。兩年多來,川渝兩地住房公積金實(shí)現(xiàn)“互認(rèn)互貸”、養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)“無縫銜接”、異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦”。迄今,川渝聯(lián)合實(shí)施兩批次43項(xiàng)便捷生活行動(dòng)舉措,先后推出3批311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng),累計(jì)辦理事項(xiàng)超900萬件。

  市場活力更澎湃。伴隨著一扇扇“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”被拆除,市場主體活力持續(xù)激發(fā)。從2020年初至今,已有1.28萬個(gè)市場主體在川渝兩地異地興辦企業(yè)。(四川日報(bào)全媒體記者 王成棟)

(責(zé)編:章華維、羅昱)

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