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【四川報(bào)告·鄉(xiāng)村振興進(jìn)行時(shí) | 治理有效薈萃】
對(duì)口幫扶出實(shí)招 鄉(xiāng)村振興譜新篇
大涼山深處,曲折蜿蜒的山路在群峰中若隱若現(xiàn),連綿起伏的山巒間,索瑪花從低到高次第開(kāi)放;金陽(yáng)縣的河谷中,各種豐收的水果壓彎了枝頭;在芭蕉園種植基地里,忙碌的身影穿梭其間,不時(shí)傳出陣陣笑聲;干凈整潔的彝家新寨中,“金陽(yáng)班”求學(xué)的學(xué)子已放假歸來(lái)……如今的金陽(yáng)縣,處處充滿(mǎn)著生機(jī)。
時(shí)光回溯至一年多前,2021年5月,廣漢市第三批對(duì)口幫扶金陽(yáng)縣工作隊(duì)集結(jié)出征,拉開(kāi)了對(duì)口幫扶金陽(yáng)縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新篇章……
規(guī)劃做實(shí) 畫(huà)出鄉(xiāng)村振興最佳路線(xiàn)圖
干什么?怎么干?如何讓幫扶工作更有成效?
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。“全體幫扶干部要當(dāng)好兩地的友誼使者,把做好對(duì)口幫扶工作作為推進(jìn)彝區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)民心工程、德政工程,繼續(xù)回答好‘為什么來(lái)、能帶來(lái)什么、能留下什么’的答卷。”在今年廣漢對(duì)口幫扶金陽(yáng)縣工作會(huì)議上,廣漢市委書(shū)記王銳要求全體幫扶干部務(wù)實(shí)幫扶、踏雪留痕,不負(fù)組織的信任和重托。
初到金陽(yáng),工作隊(duì)迅速成立臨時(shí)黨支部,積極探索“黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)幫扶”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式,制定了《2022年廣漢市對(duì)口幫扶金陽(yáng)縣工作計(jì)劃》,細(xì)化2022年幫扶重點(diǎn)工作及項(xiàng)目幫扶清單。市委組織部從農(nóng)業(yè)、水利、教育、醫(yī)療等不同領(lǐng)域遴選了74名精兵強(qiáng)將奔赴援彝一線(xiàn),成立了綜合協(xié)調(diào)組、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組、醫(yī)療衛(wèi)生組、教育支援組、文秘宣傳組、黨群后勤組6個(gè)專(zhuān)班,采取“兩人盯一個(gè)項(xiàng)目”的原則,實(shí)行“周報(bào)制”,確保事事有人辦、件件有回音。
“當(dāng)好金陽(yáng)人、說(shuō)好金陽(yáng)話(huà)、做好金陽(yáng)事,那么我將不虛此行,無(wú)愧于心!”廣漢市醫(yī)療保障局綜合股股長(zhǎng),掛任涼山州金陽(yáng)縣委宣傳部辦公室副主任的付勁這樣說(shuō)。
讓交流調(diào)研常態(tài)化、兩地互動(dòng)日?;菑V漢市對(duì)口幫扶金陽(yáng)的基本思路。讓幫扶路線(xiàn)圖不是掛在墻上,而是拿在手里,實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整,把“金陽(yáng)所需,廣漢所能”貫徹到實(shí)處。一年來(lái),廣漢四大班子領(lǐng)導(dǎo)率部門(mén)調(diào)研、對(duì)接指導(dǎo)幫扶工作120人次;金陽(yáng)縣四大班子及部門(mén)到廣漢市溝通對(duì)接工作90人次,開(kāi)展專(zhuān)題研究8次,讓幫扶工作開(kāi)展得更細(xì)、更實(shí)、更深入人心。
要素集聚 描出鄉(xiāng)村振興最優(yōu)資源圖
近日,基覺(jué)鄉(xiāng)塔普村村民阿力古約因傷大出血,危在旦夕,廣漢市對(duì)口幫扶金陽(yáng)縣前線(xiàn)指揮部醫(yī)療組組長(zhǎng)、金陽(yáng)縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)謝秩章立即帶領(lǐng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)生進(jìn)行搶救,成功將患者從死亡線(xiàn)上拉回。“現(xiàn)在,我們的就醫(yī)條件好多了,一些疑難重癥不用奔波跑去州醫(yī)院,在本地就可以治療,很方便。”阿力古約說(shuō)。
“造血”+“輸血”才能更活血。近年來(lái),廣漢市精準(zhǔn)實(shí)施醫(yī)療保障項(xiàng)目,持續(xù)開(kāi)展醫(yī)衛(wèi)人才“傳幫帶”,選派12名醫(yī)衛(wèi)人才接力開(kāi)展幫扶,以“幫技術(shù)、帶作風(fēng)、傳思想”的方式將先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和管理理念帶到金陽(yáng)縣,先后投入295萬(wàn)元建設(shè)蘆稿鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射科DR室、金陽(yáng)縣首個(gè)唐篩實(shí)驗(yàn)室和縣人民醫(yī)院生化實(shí)驗(yàn)室及核磁共振室等,有效提高了金陽(yáng)縣醫(yī)療保障服務(wù)能力。
如果說(shuō)醫(yī)療幫扶是為彝區(qū)群眾筑牢生命健康堡壘,那干部培訓(xùn)就是為彝區(qū)發(fā)展培養(yǎng)一批“后備軍”。
功以才成,業(yè)由才廣。做好鄉(xiāng)村振興工作,鄉(xiāng)村是“主戰(zhàn)場(chǎng)”,人才隊(duì)伍是關(guān)鍵點(diǎn),必須深耕鄉(xiāng)村人才成長(zhǎng)的肥沃土壤,鍛造“頭雁”隊(duì)伍,才能真正激發(fā)無(wú)限動(dòng)能。廣漢市委組織部持續(xù)深化人才幫扶協(xié)作機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化受扶地干部人才素質(zhì)培養(yǎng),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,通過(guò)組織開(kāi)展頂崗鍛煉、交流培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)提升等培養(yǎng)模式,助力金陽(yáng)縣培養(yǎng)一批“留得住”的干部人才隊(duì)伍。
“此次培訓(xùn)課程豐富,內(nèi)容聚焦實(shí)際工作,讓我增加了崗位知識(shí)儲(chǔ)備,提升了自身素質(zhì)修養(yǎng),為今后工作實(shí)踐指明了方向,打牢了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。”培訓(xùn)會(huì)議上,金陽(yáng)縣宣傳部干部阿西阿力說(shuō)。
開(kāi)展新一輪對(duì)口幫扶工作以來(lái),廣漢市委組織部牽頭,協(xié)同金陽(yáng)縣建立完善“頂崗鍛煉+交流培訓(xùn)”的人才培養(yǎng)機(jī)制,多舉措培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。2021年5月至今,廣漢市已成功開(kāi)辦4期金陽(yáng)縣基層干部業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班,覆蓋金陽(yáng)干部156人;教育、醫(yī)療等行業(yè)系統(tǒng)分批次接收了10名金陽(yáng)縣專(zhuān)業(yè)人才到廣漢跟崗學(xué)習(xí),為金陽(yáng)縣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐;此外,74名幫扶干部根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮“一對(duì)一”傳幫帶作用,為培養(yǎng)一批帶不走的高素質(zhì)本地干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。
項(xiàng)目打底 干出鄉(xiāng)村振興最火建設(shè)圖
產(chǎn)業(yè)援彝應(yīng)該如何有效地融入當(dāng)?shù)匕l(fā)展?廣漢市科學(xué)研判發(fā)展方向,按照“適合什么就發(fā)展什么”的原則,宜農(nóng)則農(nóng)、宜果則果、宜草則草,因地制宜確立河谷水果、二半山蔬菜、高山畜禽產(chǎn)業(yè)幫扶方向,以集體經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)合社為依托助農(nóng)增收,幫助11個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)合社發(fā)展項(xiàng)目;引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姺N植芭(香)蕉、芒果、高山冬油菜、苦蕎等特色果蔬,優(yōu)化布局調(diào)結(jié)構(gòu),打通產(chǎn)供銷(xiāo)鏈條,不斷拓寬增收渠道,為金陽(yáng)貧困群眾鋪就致富路。
用心幫扶,就是要一面挑起村民的“糧袋子”,一面鼓起村民的“錢(qián)袋子”。
今年,廣漢在本地開(kāi)設(shè)了金陽(yáng)縣農(nóng)特產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店,對(duì)口聯(lián)系了大型商超常態(tài)化對(duì)外推廣、銷(xiāo)售金陽(yáng)產(chǎn)的魔芋粉、青花椒油、土豆等農(nóng)特產(chǎn)品,讓來(lái)自金陽(yáng)的特產(chǎn)走進(jìn)廣漢市民的家中。另一方面,動(dòng)員轄內(nèi)企業(yè)采取以購(gòu)代捐的方式,集中采購(gòu)金陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品,2021年累計(jì)采購(gòu)青花椒達(dá)3100余萬(wàn)元。
不僅是種植業(yè),在引導(dǎo)金陽(yáng)縣發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)上也頗有成效。2021年繼續(xù)投入38萬(wàn)元實(shí)施山江鄉(xiāng)肉牛養(yǎng)殖增效擴(kuò)群項(xiàng)目,將原有的牛群從20頭擴(kuò)大到60頭;投入8萬(wàn)元實(shí)施熱水河克業(yè)村羊群養(yǎng)殖項(xiàng)目,購(gòu)買(mǎi)幼羊63只。目前,牛群總量已達(dá)78頭,羊群總量已達(dá)76只,增長(zhǎng)勢(shì)頭良好。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目讓村民“錢(qián)袋子”更鼓了,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目讓村民的“小日子”更好了。
圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,工作隊(duì)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目“接續(xù)文章”。近年來(lái),廣漢積極參與金陽(yáng)縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入千萬(wàn)余元改善金陽(yáng)貧困群眾生產(chǎn)生活條件,建成友地村飲水工程、天生橋村“1+5綜合體”、坪子村窩子溝便民橋、丙底派出所標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目等民生設(shè)施;參與建設(shè)了洛覺(jué)鎮(zhèn)“坪子新鎮(zhèn)”、南瓦鎮(zhèn)“古梯新寨”、百草坡鎮(zhèn)易地搬遷聚居點(diǎn)等項(xiàng)目,解決了兩百余戶(hù)貧困群眾的住房問(wèn)題;投資120萬(wàn)元完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步提高基層公共服務(wù)能力和治理水平。
“我要為涼山留下什么,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)在踐行初心使命中作答。”作為一名年輕黨員,譚軍毅然奔赴前線(xiàn),看到一項(xiàng)項(xiàng)工程落地、一件件實(shí)事辦成,他堅(jiān)定地說(shuō)。
去年,廣漢市委市政府按《2021年省內(nèi)對(duì)口幫扶重點(diǎn)任務(wù)》要求,及時(shí)足額撥付幫扶資金688萬(wàn)元到金陽(yáng)縣,共18個(gè)幫扶項(xiàng)目有序推進(jìn),儲(chǔ)備項(xiàng)目50余個(gè),有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕駥?shí)現(xiàn)就業(yè)和增收,并進(jìn)一步促進(jìn)青年黨員主動(dòng)投身本地創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生黨員回鄉(xiāng)反哺。
教育做優(yōu) 繪出鄉(xiāng)村振興最美風(fēng)光圖
教育是阻斷貧困代際傳遞的根本。為從根本上改變大山深處教育層次較低的現(xiàn)狀,經(jīng)過(guò)討論研究,廣漢市教育工委在金雁中學(xué)開(kāi)設(shè)了“金陽(yáng)班”,通過(guò)探索“智力轉(zhuǎn)接”異地辦班模式,廣漢市財(cái)政每年額外撥付20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,讓103名金陽(yáng)學(xué)子到廣漢進(jìn)行為期3年的免費(fèi)高中學(xué)習(xí)。
“金陽(yáng)班”采用“混班教學(xué)、分層教學(xué)”模式,根據(jù)學(xué)生入學(xué)成績(jī),混班編入教學(xué)班,學(xué)習(xí)吃力的孩子受到“結(jié)對(duì)老師”個(gè)性化輔導(dǎo),通過(guò)開(kāi)辦專(zhuān)人教師“周末班”,補(bǔ)差治偏,涵蓋數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、政治、地理等學(xué)科,綜合平均成績(jī)明顯提升。
不僅是學(xué)習(xí),在生活上也盡量讓孩子們有家的感覺(jué)。
“我們吃到了正宗的坨坨羊肉、坨坨洋芋、蕎麥粑粑,還參加了內(nèi)容豐富、趣味十足的文體游戲,跳了一場(chǎng)彝漢師生參加的‘達(dá)體舞’,看了一盤(pán)成長(zhǎng)勵(lì)志電影。”回憶起2018年在廣漢度過(guò)的那次難忘的“庫(kù)斯”(彝族新年),首屆“金陽(yáng)班”學(xué)生那巴么里作至今仍興奮不已。
盡管入學(xué)時(shí)幾乎無(wú)全科及格生,但是,經(jīng)過(guò)廣漢金雁中學(xué)教師的努力,2021年、2022年兩批共65名走出大涼山的彝族學(xué)生中,本科上線(xiàn)30人、專(zhuān)科上線(xiàn)35人,取得的成績(jī)令人矚目。
眾人拾柴火焰高,鄉(xiāng)村振興還要借助社會(huì)組織的力量。今年3月,應(yīng)廣漢市對(duì)口幫扶金陽(yáng)縣前線(xiàn)指揮部邀請(qǐng),湯健輝公益團(tuán)隊(duì)來(lái)到?jīng)錾街萁痍?yáng)縣開(kāi)展為期1個(gè)月的調(diào)研幫扶工作,并實(shí)施“索瑪花開(kāi)·‘六個(gè)一’溫暖行動(dòng)”定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目。
胡曉琳對(duì)湯健輝公益團(tuán)隊(duì)愛(ài)心捐贈(zèng)如數(shù)家珍:學(xué)生校服2003件,實(shí)現(xiàn)一至六年級(jí)所有學(xué)生全覆蓋;學(xué)生床上用品420套、教師工服85套、教室書(shū)柜30個(gè)、各類(lèi)圖書(shū)2700冊(cè),實(shí)現(xiàn)所有班級(jí)全配套。“這些實(shí)實(shí)在在的幫扶,讓我校師生充滿(mǎn)獲得感、幸福感,感謝組織的關(guān)懷。”涼山州金陽(yáng)縣馬依足小學(xué)負(fù)責(zé)人胡曉琳激動(dòng)地說(shuō)。
“此次調(diào)研只是一個(gè)開(kāi)端,接下來(lái)我們將常態(tài)化開(kāi)展幫扶工作,也將發(fā)動(dòng)更多的社會(huì)力量開(kāi)展捐助,讓大涼山的索瑪花開(kāi)得更燦爛,賦能金陽(yáng)教育與四川教育并肩前行。”湯健輝堅(jiān)定地說(shuō)。
志合者,不以山海為遠(yuǎn)。相隔600公里的廣漢市與金陽(yáng)縣,圍繞一個(gè)共同的目標(biāo)結(jié)下深厚的“兄弟”之情。2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是廣漢市全面貫徹落實(shí)四川省第十二次黨代會(huì)要求的開(kāi)局之年,廣漢市全體幫扶力量將緊盯金陽(yáng)縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接目標(biāo)任務(wù),全力抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),與金陽(yáng)一起共譜鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
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