四川出臺10條措施 支持地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建
據(jù)四川省自然資源廳消息,該廳出臺10條措施,全方位支持雅安市“6·1”蘆山地震災(zāi)區(qū)和阿壩州“6·10”馬爾康地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
在科學(xué)編制國土空間規(guī)劃方面,積極指導(dǎo)地震災(zāi)區(qū)按照“三區(qū)三線”劃定工作要求,統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”,指導(dǎo)地震災(zāi)區(qū)加快編制完善縣級國土空間總體規(guī)劃和片區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃,綜合考慮城鎮(zhèn)功能疏解、災(zāi)民搬遷安置、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施重建等工作,鮮明防災(zāi)減災(zāi)導(dǎo)向,科學(xué)劃定災(zāi)害安全防護(hù)范圍,統(tǒng)籌優(yōu)化國土空間布局,引領(lǐng)地震災(zāi)后恢復(fù)重建和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在預(yù)支規(guī)劃和計(jì)劃指標(biāo)保障方面,支持災(zāi)區(qū)近期擬新開工的災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,屬于單獨(dú)選址方式報(bào)征的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的,其中所需預(yù)支規(guī)劃指標(biāo)和用地計(jì)劃指標(biāo)由省級統(tǒng)籌、應(yīng)保盡保;其他產(chǎn)業(yè)、民生等項(xiàng)目,根據(jù)市、州當(dāng)年處置存量土地情況,充分使用預(yù)支規(guī)劃指標(biāo)和當(dāng)年產(chǎn)生的用地計(jì)劃指標(biāo)保障,預(yù)支規(guī)劃指標(biāo)和用地計(jì)劃指標(biāo)確有不足的,視年底全省預(yù)支規(guī)劃指標(biāo)核減結(jié)余和用地計(jì)劃指標(biāo)結(jié)余情況,在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑支持。
在城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方面,增減掛鉤規(guī)模按災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃(方案)足額保障。對納入規(guī)劃(方案)易地重建的村莊(農(nóng)民集中建新區(qū)),可先行安排重建,在建設(shè)過程中按規(guī)定納入增減掛鉤項(xiàng)目并報(bào)批。增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃批準(zhǔn)后,可預(yù)支使用50%增減掛鉤節(jié)余指標(biāo),每個(gè)受災(zāi)市(縣)預(yù)支規(guī)模不超過1000畝,并在2年內(nèi)歸還。
在加快用地審批方面,對災(zāi)后重建項(xiàng)目報(bào)省級辦理用地預(yù)審和建設(shè)用地審查、審批手續(xù)的,納入“綠色通道”,實(shí)行“遠(yuǎn)程申報(bào)、容缺審查、即報(bào)即審、全程輔導(dǎo)”,審批時(shí)限在承諾時(shí)限基礎(chǔ)上壓減30%。
在災(zāi)區(qū)重建必需砂石資源保障方面,對災(zāi)后重建需要新設(shè)砂石土類礦產(chǎn)開采規(guī)劃區(qū)塊的,經(jīng)充分論證和嚴(yán)格審查后,在合理布局、確保安全距離、滿足環(huán)保要求等前提下,可直接納入“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃。允許災(zāi)區(qū)重建所需砂石設(shè)置儲量規(guī)模為小型,且年最低生產(chǎn)規(guī)模為20萬噸/年的開采規(guī)劃區(qū)塊。支持登記采礦權(quán)時(shí)按照部、省有關(guān)要求對環(huán)評進(jìn)行容缺處理,在礦山開工建設(shè)前取得環(huán)評批復(fù)。
同時(shí),四川省自然資源廳從全域土地綜合整治和災(zāi)毀耕地恢復(fù)、依法依規(guī)先行使用土地、生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面,還分別給予兩個(gè)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建相應(yīng)的支持措施。
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