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著力發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)——十年來(lái)我國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)體系向優(yōu)質(zhì)高效邁進(jìn)
國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 田曉航 攝
全國(guó)備案中醫(yī)診所超過(guò)2.8萬(wàn)個(gè)、八成以上縣級(jí)區(qū)域已設(shè)置縣級(jí)中醫(yī)院、超八成縣級(jí)綜合醫(yī)院設(shè)有中醫(yī)科……國(guó)家衛(wèi)生健康委2日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,十年來(lái),我國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷提升,中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯,在加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)和服務(wù)群眾健康方面發(fā)揮了重要作用。
政策供給更加全面、有力
中醫(yī)藥學(xué)包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是中華文明的一個(gè)瑰寶,凝聚著中國(guó)人民和中華民族的博大智慧。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把中醫(yī)藥工作擺在更加突出的位置,作出一系列重大決策部署,為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。
制定印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》,頒布實(shí)施中醫(yī)藥法,印發(fā)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》,出臺(tái)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、醫(yī)保支持等一系列政策文件……我國(guó)中醫(yī)藥頂層設(shè)計(jì)日臻完善,政策舉措更加健全。
2022年2月25日,內(nèi)蒙古自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院藥劑師根據(jù)處方調(diào)配中藥。新華社記者 李志鵬 攝
國(guó)家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司司長(zhǎng)余海洋說(shuō),總體來(lái)看,中醫(yī)藥政策供給更加全面、有力,促進(jìn)了新時(shí)代中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,中醫(yī)藥對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度顯著提升,中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、“走出去”的步伐更加堅(jiān)實(shí)。
“下一步,我們將圍繞高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展的總體思路,不斷完善中醫(yī)藥政策體系?!庇嗪Q笳f(shuō)。
服務(wù)能力明顯提升
十年間中央財(cái)政累計(jì)投入支持3.67萬(wàn)個(gè)中醫(yī)館建設(shè),截至2020年年底全國(guó)超八成縣級(jí)區(qū)域設(shè)置了縣級(jí)中醫(yī)院……發(fā)布會(huì)上透露的系列數(shù)據(jù),勾勒出一幅日益完善的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖。
黨的十八大以來(lái),中醫(yī)藥全面參與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè),融入健康中國(guó)行動(dòng)。數(shù)據(jù)表明,如今,98%以上的社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠提供中醫(yī)藥服務(wù),基層中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯增強(qiáng),群眾看中醫(yī)更加方便。
2021年7月11日,寧夏中醫(yī)醫(yī)院暨中醫(yī)研究院治未病中心醫(yī)師在為患者做足底反射療法。新華社記者 馮開(kāi)華 攝
“強(qiáng)基層”的同時(shí),我國(guó)積極推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè),推動(dòng)中醫(yī)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容。國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長(zhǎng)趙文華介紹,6所中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院納入“輔導(dǎo)類(lèi)”的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心創(chuàng)建范圍;20所中醫(yī)院被納入國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心輸出醫(yī)院范圍;8個(gè)中醫(yī)項(xiàng)目被確定為國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目。
開(kāi)展中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè),鞏固擴(kuò)大特色優(yōu)勢(shì);實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程升級(jí)版和中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程,不斷拓展中醫(yī)藥服務(wù)功能;中西醫(yī)協(xié)同機(jī)制更加健全……十年來(lái),我國(guó)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺(tái)階,服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
值得一提的是,在新冠肺炎疫情大考中,中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,堪稱(chēng)中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。中國(guó)工程院院士、國(guó)醫(yī)大師張伯禮說(shuō),我國(guó)推動(dòng)中醫(yī)藥早期干預(yù)、全程使用、全面覆蓋,建立了“有團(tuán)隊(duì)、有機(jī)制、有措施、有成效”的機(jī)制,為保障群眾健康作出了重要貢獻(xiàn)。
在深化醫(yī)改中放大惠民效果
在北京市的蒲黃榆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,將中醫(yī)藥服務(wù)充分融入百姓生活,是這里的一大特色。
蒲黃榆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)糖尿病、高血壓、冠心病等社區(qū)常見(jiàn)病、慢性病制定了中醫(yī)藥健康管理方案,還通過(guò)開(kāi)展中醫(yī)家庭保健員培訓(xùn),向轄區(qū)居民傳授拔罐、刮痧等常見(jiàn)中醫(yī)技術(shù)基本理論和實(shí)踐操作。2021年,這里的中醫(yī)診療量達(dá)14萬(wàn)余人次,占總診療人次數(shù)的30%。
2020年6月5日,在江蘇省中醫(yī)院針灸康復(fù)科特色療法中心,醫(yī)護(hù)人員給市民進(jìn)行針灸治療。新華社記者 季春鵬 攝
基層中醫(yī)館建設(shè)有力促進(jìn)了分級(jí)診療制度建設(shè)。在深化醫(yī)改過(guò)程中,我國(guó)注重發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì),還積極鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)聯(lián)體。趙文華介紹,2021年,在30個(gè)?。▍^(qū)、市)的827個(gè)國(guó)家緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)縣(市、區(qū))中,68%的試點(diǎn)縣(市、區(qū))中醫(yī)院參與了醫(yī)共體,約34%的試點(diǎn)中醫(yī)院作為牽頭醫(yī)院參與了醫(yī)共體。
十年來(lái),中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中放大了惠民效果,進(jìn)一步提升了群眾對(duì)中醫(yī)藥的獲得感、滿意度。
“我國(guó)初步建成覆蓋城鄉(xiāng),融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系?!壁w文華說(shuō),截至2020年年底,全國(guó)中醫(yī)總診療人次數(shù)達(dá)到10.58億。
據(jù)介紹,為推進(jìn)分級(jí)診療制度落地做實(shí),下一步,我國(guó)將加快國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設(shè),實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃;建設(shè)中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療,構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)模式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。(新華社記者田曉航、李恒)
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