四川印發(fā)《四川省土地、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》
人民網(wǎng)成都8月17日電 (李平、王凡)今日,四川省公安廳與四川省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)《四川省土地、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》(以下簡稱《辦法》),強(qiáng)化自然資源主管部門和公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,健全完善案件移送、案情通報、執(zhí)法聯(lián)動、信息共享及發(fā)布等工作機(jī)制,有效形成合力,不斷提升土地、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法犯罪的打擊質(zhì)效。
《辦法》規(guī)定,自然資源主管部門在查處土地、礦產(chǎn)資源違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)單位或者個人非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使用權(quán)、非法占用農(nóng)用地、非法采礦、破壞性采礦等行為,達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌非職務(wù)犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)移送。
《辦法》指出,自然資源主管部門在移送案件后,需要作出行政處罰,或者在相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟中,需要使用已移送公安機(jī)關(guān)證據(jù)材料的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。公安機(jī)關(guān)在偵辦涉及土地、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法犯罪案件過程中,發(fā)現(xiàn)未達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)但需要追究行政責(zé)任的和存在重大土地、礦產(chǎn)資源監(jiān)管問題的情況,除可能影響案件偵辦外,應(yīng)當(dāng)及時通報當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門。
《辦法》同時指出,自然資源主管部門在執(zhí)法過程中遇到惡意阻撓、恐嚇威脅或者暴力抗法等,認(rèn)為確有必要公安機(jī)關(guān)配合的、有證據(jù)表明涉嫌犯罪的行為人可能逃匿或者銷毀證據(jù)的;公安機(jī)關(guān)審查土地、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法犯罪案件時,需要自然資源主管部門作出調(diào)查、測量、鑒定等協(xié)助的;群眾反映強(qiáng)烈,社會關(guān)注度高或者造成惡劣影響的;案件復(fù)雜、牽涉面廣,造成或者可能造成群體性事件的;經(jīng)自然資源主管部門和公安機(jī)關(guān)協(xié)商有必要執(zhí)法聯(lián)動的其他情形,可以啟動聯(lián)動辦案機(jī)制。
《辦法》明確,在調(diào)查涉嫌土地、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域犯罪案件中,原則上按照監(jiān)管權(quán)限和監(jiān)管職責(zé),實行同級聯(lián)動、同級配合、同級移送??缧姓^(qū)域的聯(lián)動或者配合,應(yīng)當(dāng)由共同的上一級自然資源主管部門和公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
此外,根據(jù)《辦法》,自然資源主管部門與公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)席會議制度以及土地、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法犯罪案件信息發(fā)布的溝通協(xié)作機(jī)制。
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