打擊“洗洞”盜采金礦專項(xiàng)整治行動 四川取得階段性實(shí)效
2021年12月31日,一起發(fā)生在山西運(yùn)城市絳縣大山里的金礦盜采事件,將劉某藝的生命停留?!跋炊础?,一個陌生而歷史悠久的行當(dāng),由此進(jìn)入大眾視野。
“洗洞”,是指將含有氰化物的藥劑噴灑、澆灌至黃金廢礦、尾礦溶解礦石,投入活性炭吸附提煉出黃金。氰化物含有劇毒,稍不注意就有可能致操作者中毒死亡。自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等七部門聯(lián)合在全國范圍內(nèi)開展打擊“洗洞”盜采金礦專項(xiàng)整治行動。金礦資源豐富的四川在這項(xiàng)工作中積極作為,統(tǒng)籌推進(jìn),截至目前,已取得階段性實(shí)效。
齊抓共管 集中打擊
今年5月,四川省自然資源廳、四川省生態(tài)環(huán)境廳、四川省公安廳、四川省應(yīng)急管理廳、四川省市場監(jiān)督管理局、四川省能源局、國家礦山安全監(jiān)察局四川局7部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施方案,開展打擊“洗洞”盜采金礦專項(xiàng)整治行動。從2022年4月至2023年3月,分4個階段進(jìn)行。專項(xiàng)整治行動旨在查清金礦礦山廢棄礦井、探礦井硐、尾礦庫情況,集中打擊“洗洞”盜采金礦行為,查處違法生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)官u民用爆炸物品、氰化鈉和“洗洞”造成的環(huán)境污染等違法違規(guī)行為,懲治違法收購和銷售金礦礦產(chǎn)品行為;明確金礦礦山廢棄礦井封堵責(zé)任主體,炸毀封堵金礦廢棄礦井、廢棄探礦井硐;建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,徹底斬斷金礦“洗洞”黑色產(chǎn)業(yè)鏈,從源頭遏制“洗洞”盜采金礦行為發(fā)生。
為推進(jìn)專項(xiàng)行動,四川建立“洗洞”盜采金礦專項(xiàng)整治行動廳際聯(lián)席會議制度;同時明確由自然資源廳主要領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)席會議召集人,生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省能源局、國家礦山安監(jiān)局四川局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會議成員,主動作為,齊抓共管、形成合力。
與此同時,涉及金礦的綿陽市、甘孜州等7個市(州)建立相應(yīng)制度,康定市、冕寧縣等22個涉及金礦的縣(市、區(qū))成立以分管副縣長為組長的工作專班,構(gòu)建省、市、縣三級聯(lián)動、縱深推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
立即行動 全面排查
從4月開始的排查工作是打擊“洗洞”盜采金礦專項(xiàng)整治行動的重要前提,排查效果好不好,情況有沒有徹底查清,直接決定著專項(xiàng)整治行動的最終成效。
為此,四川以縣(市、區(qū))為單元,各相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,密切配合,對“洗洞”涉及的盜采礦產(chǎn)資源、環(huán)境污染、違法生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)官u民爆物品和氰化鈉、違法收購和銷售金礦礦產(chǎn)、非法采選金礦用電、金礦及其尾礦庫安全隱患等情況進(jìn)行“拉網(wǎng)式”全面排查。特別是各地自然資源部門緊緊圍繞開采金礦、政策性關(guān)閉金礦、保護(hù)地內(nèi)退出金礦、正常關(guān)閉金礦、廢棄探礦井硐及金礦盜采點(diǎn)等開展排查,摸清金礦井?dāng)?shù)量、位置及是否封堵、是否存在“洗洞”盜采等違法違規(guī)行為,逐礦逐井逐項(xiàng)登記造冊。針對排查過程中發(fā)現(xiàn)的“洗洞”盜采相關(guān)問題隱患,各地組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,采取有力有效措施嚴(yán)厲打擊整治,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)銷售運(yùn)輸使用民用爆炸物品和氰化鈉、違法違規(guī)收購和銷售金礦礦產(chǎn)品以及環(huán)境污染違法行為。
截至到7月底,四川通過拉網(wǎng)式排查,共排查出廢棄礦井(硐)總數(shù)238個,完成封堵167個,并全面完成自然資源部下發(fā)的104個金礦排查任務(wù)(其中廢棄金礦87個,有效金礦17個)。全省已調(diào)查處理2起涉及金礦采選外排廢水污染環(huán)境的違法行為;檢查爆破作業(yè)單位39家,發(fā)現(xiàn)并整改隱患12處;根據(jù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測、異常用電行為監(jiān)控,建立預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法采選金礦用電行為。
集中整治 督導(dǎo)檢查
進(jìn)入8月后,四川打擊“洗洞”盜采金礦專項(xiàng)整治行動全面進(jìn)入集中整治督查檢查階段。四川將對排查出的違法違規(guī)行為,按照既處理事又處理人的原則,采取有力有效措施嚴(yán)厲打擊;對廢棄金礦礦井(硐),按照自然資源部下發(fā)的封堵指導(dǎo)意見對尚未封堵的廢棄礦井(硐),督促治理責(zé)任人進(jìn)行徹底封堵,對已完成封堵廢棄礦井(硐)進(jìn)行復(fù)核,確保封堵到位,對排查發(fā)現(xiàn)的金礦及其尾礦庫安全隱患進(jìn)行治理。
四川省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:將保持“打非治違”高壓態(tài)勢,加強(qiáng)對金礦違法違規(guī)苗頭性、傾向性問題分析研判,精準(zhǔn)治理,推動地方政府及相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為,特別對發(fā)生盜采事故、環(huán)境和安全問題突出、群眾反映強(qiáng)烈以及金礦集中采選區(qū)重點(diǎn)檢查,對工作推進(jìn)不力的予以通報,壓緊壓實(shí)各級責(zé)任,確保四川省專項(xiàng)整治行動工作落地落實(shí)。
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