四川不斷提升百姓獲得感幸福感安全感
——堅定沿著習(xí)近平總書記指引的方向前行(五)
今年9月,突如其來的瀘定6.8級地震,給正在一手抓疫情防控、一手拼經(jīng)濟搞建設(shè)的四川帶來疊加沖擊。地震發(fā)生后,習(xí)近平總書記高度重視并作出重要指示,要把搶救生命作為首要任務(wù),全力救援受災(zāi)群眾,最大限度減少人員傷亡。
人民至上、生命至上!在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各方馳援力量的全力支持下,四川省委、省政府帶領(lǐng)全省人民與災(zāi)害抗爭、與時間賽跑,譜寫了一曲曲接續(xù)救援的生命贊歌。
把人民冷暖放在心頭,把人民生命安全擺在首位。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,高度重視保障和改善民生,以一系列重大政策舉措惠民生、紓民困、解民憂。四川省委、省政府始終把保障和改善民生放在重要位置,加大資金投入,整合多方資源,扎實推進各項民生實事落地實施,努力讓人民群眾的獲得感更加充實、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
成就感更加凸顯:從深度貧困到“一步跨千年”
國慶假期,北京展覽館“奮進新時代”主題成就展上,涼山州昭覺縣“懸崖村”阿土列爾村曾用的藤梯場景,吸引眾多參觀者駐足觀看。現(xiàn)場的照片和視頻,展示了阿土列爾村從藤梯到鋼梯再到樓梯的巨大跨越。如今,得益于易地扶貧搬遷政策,“懸崖村”村民們不僅住進寬敞明亮的新居,還在政策指導(dǎo)下實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),徹底告別貧困,迎來嶄新的生活。
擺脫貧困是中國人民幾千年來孜孜以求的夢想,而四川,是全國扶貧任務(wù)最重的省份之一,是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。
2018年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記冒著嚴寒、翻山越嶺,深入大涼山腹地看望貧困群眾、指導(dǎo)脫貧攻堅工作。四川牢記囑托,把脫貧攻堅作為頭等大事,全省“總動員”、下足“繡花功”、啃下“硬骨頭”,最終打贏一場艱苦卓絕的脫貧攻堅四川戰(zhàn)役——
379個省級單位全覆蓋幫扶88個貧困縣,7個市35個縣幫扶45個深度貧困縣,10.7萬名第一書記和駐村干部奮戰(zhàn)在一線,24家中央單位定點幫扶36個貧困縣,廣東、浙江兩省17個市61個縣對口幫扶68個貧困縣;
選派5700多名干部長駐幫扶,3年新增資金超280億元,統(tǒng)籌解決好“控超保學(xué)”等特殊難題,舉全省之力,一鼓作氣攻克涼山彝區(qū)深度貧困堡壘;聚焦“兩不愁三保障”,因村因戶因人精準施策,實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等22個扶貧專項,創(chuàng)建“四川扶貧”公益品牌,助力扶貧產(chǎn)品走出深山、惠農(nóng)富民,2020年全省貧困家庭人均純收入達9480元,是2013年的3.4倍……
一枝一葉總關(guān)情。習(xí)近平總書記一直深情牽掛著四川各族群眾,多次來川視察指導(dǎo),關(guān)心詢問民生保障改善情況,給全省干部群眾帶來關(guān)懷與鼓舞。
2013年4月20日,蘆山縣發(fā)生7.0級地震。5月,習(xí)近平總書記來到蘆山地震災(zāi)區(qū)看望慰問受災(zāi)群眾,叮囑要全力救治傷員,妥善安置受災(zāi)群眾,科學(xué)布局災(zāi)后恢復(fù)重建,讓災(zāi)區(qū)人民早日走出災(zāi)難陰影,開始美好新生活。
2018年2月,習(xí)近平總書記專程來到汶川縣映秀鎮(zhèn),了解“5·12”汶川特大地震后災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建情況,強調(diào)要在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面繼續(xù)發(fā)力,把人民家園建設(shè)得更加美好。
今年6月,習(xí)近平總書記來川視察時強調(diào):中國共產(chǎn)黨執(zhí)政,就是要把中國特色社會主義事業(yè)一步步向前推進,全心全力把老百姓的事一件一件辦好,讓老百姓過上更加美好的生活。
在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,四川發(fā)生了巨大的變化:當(dāng)年滿目瘡痍的地震災(zāi)區(qū),以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前,昔日的受災(zāi)地區(qū)已涅槃重生;全省625萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、11501個貧困村全部退出、88個貧困縣全部摘帽,區(qū)域性整體貧困得到解決,絕對貧困全面消除。
如今的巴蜀大地正在奔向共同富裕道路上,接續(xù)奮斗跑好“接力賽”。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接取得初步成效:2021年,全省脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入14909元,同比增長12.6%。
獲得感更加充實:辦好民生實事補齊民生短板
巴中市巴州區(qū)曾口鎮(zhèn)書臺村村民楊純秀患高血壓、心臟病等疾病,近5年在區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)院先后住院10余次花費3萬多元,但通過基本醫(yī)保、醫(yī)療扶助、大病救助等多層報銷,個人負擔(dān)不到1000元?!皣艺吆茫沂鞘芤嬲??!睏罴冃阏f。
近年來,四川通過完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民醫(yī)保和大病保險制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、實施藥品集中帶量采購等,持續(xù)降低群眾就醫(yī)費用負擔(dān),提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平。
民生無小事,增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。在做大“經(jīng)濟蛋糕”的同時,如何切好“民生蛋糕”,考驗著決策層的執(zhí)政智慧和民生情懷。
四川省委、省政府把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持每年辦好一批民生實事,著力解決群眾急難愁盼的民生問題,從十項民生工程到30件民生實事,補短板、強弱項,不斷加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè),努力讓老百姓過上更加美好的生活。
十年來,四川財政民生支出占比每年穩(wěn)定在65%以上,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等公共服務(wù)全面加強——全面實行民族地區(qū)15年免費教育、“9+3”免費職業(yè)教育和“一村一幼”;基本構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位、衛(wèi)生技術(shù)人員均是2012年的1.7倍,人均期望壽命從75.2歲提高到77.95歲;全民醫(yī)保基本實現(xiàn),基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達6456.5萬人;城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均增長超100萬人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別從20180元、7432元增至41444元、17575元,均實現(xiàn)翻番。
民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。讓老百姓過上更加美好的生活,就是要在特殊考驗、關(guān)鍵時期,始終把人民群眾的利益放在最重要的位置。從德爾塔到奧密克戎,面對病毒侵襲,省委、省政府堅持科學(xué)防控、精準防控、有序防控,以最大決心、最快速度、最有力舉措遏制疫情擴散蔓延;面對各類自然災(zāi)害嚴峻挑戰(zhàn),有效應(yīng)對處置地震、暴雨洪澇泥石流等災(zāi)害,全面完成“4·20”蘆山地震、“8·8”九寨溝地震等災(zāi)后恢復(fù)重建。
讓老百姓過上更加美好的生活,就要讓民生實事更貼近百姓需求。強化“一老一小”服務(wù)保障、支持既有住宅增設(shè)電梯、實施社會工作服務(wù)試點示范項目、為農(nóng)村適齡婦女免費提供“兩癌”篩查服務(wù)……四川面向社會廣泛征集意見,更精準的民生實事項目,把老百姓的“呼聲”變成滿意的“掌聲”。
讓老百姓過上更加美好的生活,就要不斷豐富人民的精神生活。四川推出一系列戰(zhàn)略謀劃與務(wù)實舉措,朝著建設(shè)文化強省闊步前進:十年來,全省公共文化設(shè)施日趨完善,服務(wù)水平提升,構(gòu)建起全國數(shù)量最多、服務(wù)最廣的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)“縣有公共圖書館、文化館,鄉(xiāng)有綜合文化站”、實現(xiàn)全省電視戶戶通、行政村廣播全覆蓋,群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展。稻城皮洛遺址、廣漢三星堆遺址祭祀?yún)^(qū)入選“2021年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”,千年傳承的巴蜀文化,正以昂揚自信的姿態(tài)走向全世界。
如今的巴蜀大地,人民生活越來越巴適安逸。在成都居民因疫情原則居家期間,“我們不用囤糧囤菜,要囤就囤對黨和政府的信任”的留言刷屏,詮釋了人們對黨委政府的肯定與支持。
幸福感更可持續(xù):守護青山綠水建設(shè)美麗四川
10月9日,川渝兩省市人大常委會通過視頻方式聯(lián)合召開動員會,正式啟動嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護“四川條例”和“重慶決定”聯(lián)合執(zhí)法檢查。這也是川渝兩省市人大常委會第一次開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。今年1月1日,川渝兩省市協(xié)同開展的立法項目——《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護的決定》同步施行,這也是川渝兩省市在推進流域生態(tài)環(huán)境保護方面的首次協(xié)同立法。
用法治力量保護生態(tài)環(huán)境。十年來,四川先后出臺32個改革方案和50余部地方政策法規(guī),全面推行河(湖)長制、林長制,讓全省每一條江河、每一個湖泊、每一片森林都有專屬健康守護人,與周邊7個?。▍^(qū)、市)合唱生態(tài)保護之歌,為美麗四川護航。
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。
對地處長江黃河上游、肩負維護國家生態(tài)安全戰(zhàn)略使命的四川而言,綠色發(fā)展既是黨中央的殷切囑托,也是人民群眾的熱切期盼,更是四川必須擔(dān)當(dāng)?shù)摹熬G色責(zé)任”。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下,近年來,四川踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,牢固樹立上游意識、強化上游擔(dān)當(dāng),加強流域生態(tài)保護,打好污染防治攻堅戰(zhàn),努力繪就巴山綠、蜀水清、天府藍的美麗畫卷。
筑好制度防火墻,四川對污染破壞環(huán)境行為“零容忍”。持續(xù)開展污染防治“三大戰(zhàn)役”“八大戰(zhàn)役”,深入實施生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程、長江“十年禁漁”等專項行動;大力整治“散亂污”企業(yè),建立常態(tài)化暗查暗訪機制,實現(xiàn)省級環(huán)保督察全覆蓋;建立長江、黃河流域跨省橫向生態(tài)保護補償機制,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,明確考核任期內(nèi)“生態(tài)答卷”。
用好綠色指揮棒,四川用“含綠量”提升產(chǎn)業(yè)“含金量”。近年來,全省陸續(xù)重啟碳排放交易、試點水資源“稅改費”改革,不斷激活發(fā)展新要素。去年12月,省委十一屆十次全會作出《中共四川省委關(guān)于以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》,從長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,推動全省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為四川未來發(fā)展積蓄新動能、塑造新優(yōu)勢。
厚植綠色本底、提升生態(tài)“顏值”,多年的“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路結(jié)出累累碩果——
天更藍。2021年,四川全省PM2.5濃度較3年均值下降4.5%,優(yōu)良天數(shù)平均達326天,“窗含西嶺千秋雪”的盛景成為成都的“常態(tài)”。
山更綠。全省近三分之一的面積納入生態(tài)保護紅線,森林覆蓋率超40%、較十年前提高5個百分點,正與陜西、甘肅一道高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國家公園,與甘肅一起努力打造世界最美的高海拔國家濕地公園。
水更清。全省水環(huán)境質(zhì)量大幅改善、創(chuàng)十年來最好水平,長江、黃河干流水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類,“清澈見底、魚翔淺底”成為常態(tài)。
如今的巴蜀大地,綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展底色越發(fā)亮眼,群眾的幸福指數(shù)持續(xù)上揚。
安全感更有保障:建設(shè)更高水平平安四川
平安,民生福祉所系。黨的十八大以來,我省持續(xù)推進平安四川建設(shè),社會大局保持和諧穩(wěn)定。平安建設(shè)惠及人民群眾生活的方方面面,夯實長治久安的根基,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。
黑惡不除,民心難安。“聽見李昌清被判刑,我們都想買鞭炮來放?!薄按灏浴崩畈寮捌鋱F伙被鏟除后,德陽什邡市紅白鎮(zhèn)松林村村民拍手稱快。2018年,為期3年的掃黑除惡專項斗爭以雷霆萬鈞之勢在全國展開。3年來,掃黑除惡專項斗爭在四川不斷走深走實。掃黑除惡斗爭進入常態(tài)化以來,我省深入貫徹落實《中華人民共和國反有組織犯罪法》,持續(xù)保持依法嚴懲高壓態(tài)勢,深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治,巴蜀大地正氣浩蕩。
建設(shè)新時代更高水平平安四川,有的“硬骨頭”必須啃,有的“攔路虎”必須打。
今秋開學(xué)以來,西昌市第二小學(xué)各年級各班都舉行了“禁毒第一課”主題班會活動。禁毒攻堅是打贏涼山脫貧硬仗的重大戰(zhàn)略任務(wù),我省深入推進禁毒攻堅三年行動,全省政法系統(tǒng)選派522名政法干警奔赴涼山州11個深度貧困縣,開展脫貧攻堅綜合幫扶工作。通過采取鐵腕肅毒、源頭禁毒、綜合治毒的超常舉措,涼山徹底摘掉20余年的“毒帽”,毒情形勢根本好轉(zhuǎn),禁毒工作取得歷史性成就。
全面從嚴管黨治警永遠在路上。全國政法隊伍教育整頓開展以來,我省不斷淬煉忠魂、凈化隊伍,努力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代政法鐵軍。全省政法機關(guān)結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦群眾急難愁盼問題,扎實開展“政法為民十大行動”,推出便民利民惠民措施近1.7萬項,為群眾解決困難和訴求問題31萬余件。
平安建設(shè),積小安為大安。近年來,全省各地不斷堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,率先推行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的訴源治理,把矛盾糾紛化解在前端、解決在訴前,不斷完善“訴非銜接”“公調(diào)對接”“檢調(diào)對接”“訪調(diào)對接”等機制;基本構(gòu)建起“全域覆蓋、全網(wǎng)整合、規(guī)范高效、常態(tài)運行”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,成都市錦江區(qū)“春熙孃孃”、廣安“鎣城大媽”等群防群治力量涌現(xiàn),共同構(gòu)筑起四川社會平安大廈的基石。
民之所盼,政之所向。立足省情民情實際,我省以鑄牢中華民族共同體意識為主線,扎實抓好民族地區(qū)各項工作,促進民族地區(qū)繁榮發(fā)展和長治久安。
在瀘州市敘永縣法院摩尼法庭大門旁,兩棵石榴樹靜靜佇立。摩尼鎮(zhèn)位于烏蒙山區(qū),是少數(shù)民族雜居之地。為妥善化解少數(shù)民族群眾之間的矛盾糾紛,近年來摩尼法庭孕育“石榴籽”調(diào)解品牌,努力實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。全省民族地區(qū)法院啟動“石榴籽”調(diào)解品牌建設(shè)工作,不斷深化訴源治理、建設(shè)法治四川,維護民族地區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
如今的巴蜀大地,群眾安全感連續(xù)多年居全國第一方陣——一份高分平安答卷回應(yīng)了人民群眾對美好生活的期待。
保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。
進入新時代,踏上新征程,四川將一如既往圍繞老百姓最關(guān)心的事,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,努力推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體四川人民。(四川日報全媒體記者 劉佳 伍力)
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