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成都:推進(jìn)新時(shí)代城市民族工作高質(zhì)量發(fā)展
成都,自古以來(lái)就是多元文化和諧共生、相互交融的典范地區(qū)?,F(xiàn)代的成都作為四川省省會(huì),是地處我國(guó)西部的超大城市,也是西部各民族交往交流交融的中心城市。
“蓉城一家親”主題公園。成都市民宗局供圖
成都少數(shù)民族人口眾多,截至2021年,成都市少數(shù)民族戶籍人口已達(dá)21.85萬(wàn)人,外地來(lái)蓉少數(shù)民族人員30.10萬(wàn)人。成都市深入貫徹落實(shí)黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,不斷推動(dòng)新時(shí)代城市民族工作高質(zhì)量發(fā)展。
相聚在成都的各族兒女,像石榴籽一樣緊緊抱在一起,譜寫(xiě)了一曲新時(shí)代的交往交流交融之歌。
聚焦宣傳教育,鑄牢中華民族共同體意識(shí)
正在成都錦江區(qū)沙河街道匯泉路社區(qū)參觀學(xué)習(xí)的一群中學(xué)生熱情高漲。這里是成都市首個(gè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育基地,自建成以來(lái),接待了來(lái)自學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)等學(xué)習(xí)參觀團(tuán)體。天府新區(qū)華陽(yáng)街道安公社區(qū)、成華區(qū)院山社區(qū)、邛崍市南寶山鎮(zhèn)直臺(tái)村等地也相繼打造了鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育基地,在各族干部群眾和青少年中產(chǎn)生了積極影響。
成都市武侯區(qū)吉福社區(qū)舉辦“仲夏鄰里節(jié)暨 民族一家親”活動(dòng)。成都市民宗局供圖
除了搭建宣傳教育平臺(tái),成都市還注重浸潤(rùn)式宣傳,制作《成都各民族和諧溫馨家園》《蓉城一家親·共筑中國(guó)夢(mèng)》《喜迎二十大·蓉城一家親》等8部公益宣傳片,舉辦“蓉城一家親·講好民族團(tuán)結(jié)成都故事”主題征文和主題短視頻征集活動(dòng)、“蓉城一家親·中華文化講堂”活動(dòng)等,編發(fā)《民族團(tuán)結(jié)成都故事集》等宣傳資料2萬(wàn)余冊(cè),大力宣傳中央、省委、市委民族工作會(huì)議精神,黨的民族政策法律法規(guī)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)事跡,積極營(yíng)造“人人珍惜民族團(tuán)結(jié)、人人愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)”的社會(huì)氛圍,充分凝聚“蓉城一家親·共筑中國(guó)夢(mèng)”的城市共識(shí)。
增進(jìn)文化認(rèn)同 構(gòu)筑共有精神家園
鼓聲點(diǎn)點(diǎn)、羌笛悠揚(yáng),在邛崍直臺(tái)羌寨里,羌族沙朗、羌族刺繡等非遺項(xiàng)目的活態(tài)展示讓人目不暇接。“羌笛演奏及制作技藝”“羌族沙朗”“羌族羊皮鼓舞”“羌族刺繡”“羌年”“羌族口弦演奏與制作技藝”都是成都市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目。成都邛崍南寶山鎮(zhèn)直臺(tái)村、木梯村是“5·12”汶川特大地震后阿壩州受災(zāi)群眾異地集中安置點(diǎn)。為幫助各族群眾全面融入成都大家庭,真正實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè),成都市委市政府大力支持全鎮(zhèn)的農(nóng)文旅融合發(fā)展,依托海撥高、夏季涼爽的自然條件,挖掘極具民族特色的文化資源,先后開(kāi)辦了農(nóng)家樂(lè)200余家。
除了打造集高山生態(tài)游、羌俗風(fēng)情游為一體的新羌寨,成都市每年還舉辦藏歷年、羌?xì)v年、彝族年和那達(dá)慕、頒金節(jié)等民族節(jié)慶活動(dòng),打造“蓉城一家親”主題公園廣場(chǎng)9個(gè)、“社區(qū)民族文化之家”23個(gè)和“民族團(tuán)結(jié)幸福路”等民族團(tuán)結(jié)文化地標(biāo)20個(gè),充分彰顯城市多彩文化之美,突出各民族共有共享的中華文化符號(hào)和形象,使各族群眾在潛移默化、耳濡目染中鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
成都市金牛區(qū)援建甘孜州石渠縣文化體育館。成都市民宗局供圖
語(yǔ)言通,人心通。成都市在金牛區(qū)高質(zhì)量建成國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)培訓(xùn)基地,對(duì)來(lái)蓉少數(shù)民族群眾開(kāi)展常態(tài)化國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育培訓(xùn),幫助少數(shù)民族群眾更好更快地融入城市生活。開(kāi)展培訓(xùn)以來(lái),參訓(xùn)學(xué)員多次自發(fā)開(kāi)展“為成都環(huán)衛(wèi)工人送上夏日清涼”等傳播民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步正能量的公益行動(dòng)。
創(chuàng)新示范創(chuàng)建,促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融
成都市把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作來(lái)做,在持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作過(guò)程中,一批先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn),民族團(tuán)結(jié)之花在蓉城大地競(jìng)相開(kāi)放。
都江堰市銀杏街道朝陽(yáng)社區(qū)各民族相互嵌入式社區(qū)建設(shè)工作室里陳列了各式各樣的民族手工藝品。“這些都是社區(qū)各族群眾一起做的。”朝陽(yáng)社區(qū)黨委委員鄭晨曦介紹,朝陽(yáng)社區(qū)有藏族、羌族、回族等少數(shù)民族居民1279人,是典型的各民族共居城市社區(qū)。社區(qū)堅(jiān)持社團(tuán)、社工、社區(qū)“三社”聯(lián)動(dòng),積極構(gòu)建各民族手足相親、守望相助的“互嵌式”社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。
“進(jìn)社區(qū)”,是成都市開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十進(jìn)”活動(dòng)中的“一進(jìn)”。成都市以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、示范單位建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)民族工作,形成了以點(diǎn)帶面示范引領(lǐng)的工作格局。全市已培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、示范單位72個(gè)。2020年,全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在成都舉行,一個(gè)個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的典型樣本給與會(huì)代表留下了深刻印象,成都作出的積極探索獲得與會(huì)代表充分認(rèn)可。
深化基層治理,推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
2017年,成都市為順應(yīng)城市發(fā)展和城鎮(zhèn)人口數(shù)量增多、居民需求多元化的趨勢(shì),專門(mén)設(shè)立中共成都市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會(huì)。通過(guò)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的社區(qū)小切口,探索超大城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化。
成都市創(chuàng)新推進(jìn)城市民族工作與城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作鏈接融合,走出了一條“黨建引領(lǐng)、民族團(tuán)結(jié)、共建共治、和諧發(fā)展”的基層治理新路徑。率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基層民族宗教工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,將民族工作納入全市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理體系和社區(qū)事項(xiàng)清單,形成黨建全面引領(lǐng)、社區(qū)主動(dòng)對(duì)接、居民有效自治、社會(huì)協(xié)同參與、法治充分保障的社區(qū)民族事務(wù)治理體系;出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展新時(shí)代城市民族工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》《關(guān)于開(kāi)展新時(shí)代社區(qū)民族工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,建設(shè)成都民族宗教數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),設(shè)立基層“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)526個(gè),形成“兩標(biāo)準(zhǔn)一平臺(tái)多站點(diǎn)”工作模式;建立自下而上的依法調(diào)處涉民族因素案事件“全鏈條”體系和各民族共建共治共享長(zhǎng)效機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)小矛盾不出小區(qū)、大矛盾不出社區(qū),形成了各族群眾尊法學(xué)法守法用法的良好風(fēng)氣。
雙流區(qū)歐城花園小區(qū)各民族共商共議促小區(qū)和諧發(fā)展。成都市民宗局供圖
雙流區(qū)東升街道白鶴社區(qū)歐城花園小區(qū)是多民族共居小區(qū),創(chuàng)新實(shí)踐“黨組織、業(yè)主大會(huì)+業(yè)主代表大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)共同參與”的“1+211”治理模式,發(fā)揮基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用和各民族黨員示范帶頭作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各民族共建共治共享,使曾經(jīng)遠(yuǎn)近聞名的臟亂差問(wèn)題小區(qū),蝶變成為“民族團(tuán)結(jié)典范、基層治理樣板”的知名小區(qū)。
協(xié)同區(qū)域合作,推動(dòng)各民族共同邁向現(xiàn)代化
成都勇?lián)拇ㄊ 爸鞲沙鞘小必?zé)任,把各族群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),助力民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康和共同邁向現(xiàn)代化,讓各族群眾共創(chuàng)美好未來(lái)、共享中華民族新的光榮和夢(mèng)想。
有序有力有效推進(jìn)對(duì)口支援阿壩州和甘孜州工作。制發(fā)《成都市對(duì)口支援阿壩州甘孜州鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實(shí)施方案》,促進(jìn)民族地區(qū)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)成都力量。截至2021年,成都市累計(jì)投入資金33.26億元、實(shí)施援助項(xiàng)目1933個(gè),選派干部人才1.2萬(wàn)名支援阿壩州和甘孜州,助推19個(gè)縣(市)脫貧摘帽并同步建成小康社會(huì)。
成阿工業(yè)園區(qū)招商中心。成都市民宗局供圖
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成阿、成甘飛地工業(yè)園區(qū),高質(zhì)量培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,不斷推動(dòng)園區(qū)承載能力和經(jīng)濟(jì)效益提升,使園區(qū)真正成為了支持民族地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)異地重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基地,成為民族地區(qū)群眾城市就業(yè)和促進(jìn)各族群眾和諧共融的重要平臺(tái)。
成都厚重的歷史文化底蘊(yùn)賦予了這座城市特有的文化品位和精神氣質(zhì),平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系為這座城市的高質(zhì)量發(fā)展凝聚了磅礴力量。新征程上,成都市將以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,不斷推動(dòng)新時(shí)代城市民族工作高質(zhì)量發(fā)展,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族群眾,共同邁向現(xiàn)代化。成都各族群眾用心澆灌的團(tuán)結(jié)之花,吐露芬芳,結(jié)出碩果。(成民宗)
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