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成都:厚植生態(tài)本底 繪制公園城市幸福生活
“突出公園城市特點(diǎn),把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去”,2018年2月,習(xí)近平總書(shū)記在成都視察時(shí)首次提出“公園城市”理念。2020年初,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議明確支持成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。
今年10月16日,習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中提出,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
五年來(lái),藍(lán)天常見(jiàn)、雪山?,F(xiàn),公園城市生態(tài)本底為市民獲得感幸福感安全感標(biāo)注重要注腳。
五年來(lái),城園相融、綠道蜿蜒,公園城市優(yōu)美形態(tài)讓城市朝著更自然健康、更公平共享、更魅力獨(dú)特、更人文關(guān)懷的目標(biāo)邁進(jìn)。
五年來(lái),生態(tài)宜居,產(chǎn)業(yè)升級(jí),綠水青山就是金山銀山在成都全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)中得到進(jìn)一步詮釋。
“窗含西嶺千秋雪”,越來(lái)越多的市民在朋友圈中分享“遙望雪山”的美景圖片;“草樹(shù)云山如錦繡”,綠意盎然的環(huán)城生態(tài)公園在今年國(guó)慶期間共計(jì)接待游客180余萬(wàn)人。
生態(tài)本底厚實(shí),發(fā)展動(dòng)力激蕩,吸引力凝聚力增強(qiáng),幸福生活可感可及,踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)正加速成形成勢(shì)。
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保護(hù)修復(fù)
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù) 讓人與自然和諧相融
滾滾長(zhǎng)江,奔流不息。
為一江清水延綿后世、惠澤千秋,黨中央傾注了大量心血。2022年6月,習(xí)近平總書(shū)記在四川考察時(shí)指出,四川地處長(zhǎng)江上游,要增強(qiáng)大局意識(shí),牢固樹(shù)立上游意識(shí),堅(jiān)定不移貫徹共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)方針,筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,守護(hù)好這一江清水。
成都平原東側(cè),南北延綿的龍泉山一片蔥蘢,這片1275平方公里的城市“綠心”,是目前全球最大的城市中央公園,其綠植數(shù)量、綠化效果直接關(guān)系到長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的成效。
走向城市中心,對(duì)于龍泉山而言,不是地理邊界往城市擴(kuò)展,而是以厚植綠色本底為根本,繼續(xù)增綠增景。
近年來(lái),龍泉山累計(jì)造林植綠18萬(wàn)畝,提升森林覆蓋率5.5個(gè)百分點(diǎn)。龍泉山城市森林公園全面建成后,森林覆蓋率將達(dá)到70.5%以上。
成都平原西側(cè),1495平方公里的大熊貓國(guó)家公園成都片區(qū)坐落于此。垂直海拔高差超4500米的地形,使其成為全球36個(gè)生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)之一,除了以大熊貓為代表的珍稀野生動(dòng)物種群,還分布著約占大熊貓國(guó)家公園85%的陸生野生動(dòng)物種類與90%的種子植物種類。
“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福?!痹诔鞘懈窬种冎泻裰采鷳B(tài)本底,真正把城市放在大自然中,把好山好水好風(fēng)光融入城市,成都為市民解鎖了更多公園城市的專屬體驗(yàn)。
站高望遠(yuǎn),不畏浮云遮望眼;硬招實(shí)招,一錘接著一錘敲。聚焦加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),還需要直面時(shí)代課題,統(tǒng)籌破解發(fā)展和保護(hù)之間矛盾的關(guān)鍵抉擇——
今年年初,龍泉山56.6萬(wàn)畝國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),將使用本土珍稀珍貴樹(shù)種,對(duì)適宜造林區(qū)域開(kāi)展高質(zhì)量人工造林。項(xiàng)目建成后,將對(duì)區(qū)域涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧等具有促進(jìn)作用,生態(tài)服務(wù)功能總價(jià)值為922.73億元。
全面推行林長(zhǎng)制。成都將園林資源納入林長(zhǎng)制工作統(tǒng)籌謀劃,建立市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)林長(zhǎng)組織體系,實(shí)現(xiàn)“一山一坡、一園一林”均有人管,創(chuàng)新形成“林長(zhǎng)制+法院”協(xié)作機(jī)制,上半年,四級(jí)林長(zhǎng)累計(jì)巡林10萬(wàn)余次,發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題7000余個(gè)。
以保護(hù)大熊貓旗艦物種為牽引,開(kāi)展野生動(dòng)植物資源調(diào)查監(jiān)測(cè)和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)巡護(hù),全市記錄高等植物4459種、獸類129種,熊貓基地現(xiàn)有圈養(yǎng)大熊貓237只,是全球最大人工繁育大熊貓遷地保護(hù)種群,其中15只為今年新生的熊貓寶寶,它們已在國(guó)慶前集體和市民見(jiàn)面。
源浚者流長(zhǎng),根深者葉茂。擁有2300多年建城史的成都,在美麗中國(guó)建設(shè)之路上,持續(xù)深入思考人與自然的關(guān)系,孜孜探尋可持續(xù)發(fā)展之路,正一步步在實(shí)踐中謀求公園城市建設(shè)與人民幸福生活的最大公約數(shù)。
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人本邏輯
打造高品質(zhì)生活空間 描繪幸福美好生活場(chǎng)景
近日,市公園城市局發(fā)布了成都首份《“公園城市薈·愛(ài)蓉增綠”調(diào)查研究分析報(bào)告》。該《報(bào)告》依托近半年收集到的22000多份問(wèn)卷,從政策、專業(yè)知識(shí)、市場(chǎng)、發(fā)展四個(gè)維度,系統(tǒng)調(diào)查分析了成都公園城市示范區(qū)政策普及度、園林綠化建設(shè)滿意度、專業(yè)人才培養(yǎng)及行業(yè)監(jiān)管情況。
從報(bào)告的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,成都市民居住區(qū)周邊公園綠地占比高,公園綠道綠地改善、城市綠化更新效果顯著。同樣,園林綠化品質(zhì)皆得到從業(yè)群體和市民群體的認(rèn)可。
人本邏輯和生活導(dǎo)向,就是公園城市建設(shè)的邏輯起點(diǎn)和根本落點(diǎn),市民生活方式在綠色中轉(zhuǎn)變與重塑。從成都市星漢路拐進(jìn)星科北街,在各色花卉、綠植圍繞簇?fù)硐拢欢螏装倜组L(zhǎng)的“回家的路”,串接起綠地、公園、社區(qū)、園區(qū)和商圈,讓很多人流連忘返。
成都已累計(jì)建成“回家的路”“上班的路”社區(qū)綠道2700余條。這些社區(qū)綠道本身也是天府綠道體系的一部分,全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),成都規(guī)劃了總長(zhǎng)1.69萬(wàn)公里的天府綠道。截至目前,累計(jì)建成綠道總里程接近6000公里,至2025年將累計(jì)建成各級(jí)綠道超1萬(wàn)公里。
如果說(shuō)天府綠道是成都的“活力綠脈”,那環(huán)城生態(tài)公園就是“超級(jí)綠環(huán)”。環(huán)城生態(tài)公園依托繞城高速兩側(cè)500米范圍以及7個(gè)楔形地塊進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),下一步,在環(huán)線100公里一級(jí)綠道全環(huán)貫通基礎(chǔ)上,這里將加快實(shí)施農(nóng)田整治,完善公共服務(wù)設(shè)施,全面形成生態(tài)良好、功能復(fù)合、全民共享的城市環(huán)狀生態(tài)景觀帶。
在錦江公園“精品綠軸”之上,則集中展示了成都安逸閑適的市井生活氣息。長(zhǎng)48公里的河道兩岸正按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)沿線配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化文化、旅游等功能,全面形成“一江錦水、兩岸融城”都市濱水公園形態(tài)。
著眼美化城市生態(tài)空間、完善城市功能、方便市民生活、提升城市形象,成都還完成“金角銀邊”場(chǎng)景營(yíng)造108個(gè),新建順城社區(qū)微綠地、萬(wàn)象城小游園等“口袋公園”13個(gè)。“百個(gè)公園”示范工程110個(gè)公園項(xiàng)目已建成88個(gè),全市現(xiàn)有各類公園1514個(gè)。
“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!本G道,不僅串聯(lián)起成都境內(nèi)的綠地、公園、小游園、微綠地等多級(jí)城市生態(tài)體系,而且讓公園城市的“大戰(zhàn)略”具化成每個(gè)市民可感可及的“小確幸”,持續(xù)豐富著公園城市的內(nèi)涵,讓城市真正成為充滿記憶和歸屬感的場(chǎng)所。
努力重現(xiàn)“花重錦官城”大美意境,市公園城市局將以生態(tài)項(xiàng)目為抓手,持續(xù)推進(jìn)“五綠潤(rùn)城”示范工程,全域布局高品質(zhì)綠色空間體系,建設(shè)串聯(lián)城鄉(xiāng)的天府綠道,打造優(yōu)質(zhì)均衡的城市公園,形成色彩豐富的綠化景觀,全面呈現(xiàn)園中建城、城中有園、推窗見(jiàn)綠、出門(mén)見(jiàn)園的公園城市形態(tài)。
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生態(tài)價(jià)值
算好生態(tài)與經(jīng)濟(jì)“兩本賬” 推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)
以生態(tài)價(jià)值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,是公園城市區(qū)別于傳統(tǒng)城市發(fā)展理念的鮮明標(biāo)識(shí),更是生態(tài)文明時(shí)代營(yíng)城模式變革的必然要求。
成都已開(kāi)展先期探索,聚焦川西林盤(pán)、龍泉山城市森林公園、環(huán)城生態(tài)公園等特色生態(tài)資源,開(kāi)展生態(tài)價(jià)值核算轉(zhuǎn)化研究和試點(diǎn)項(xiàng)目。
在每個(gè)出太陽(yáng)的日子,成都大大小小的公園里都會(huì)聚集不少特意前來(lái)休閑的市民。在露營(yíng)區(qū)里游憩賞景,在綠道上單車(chē)騎行,在龍泉山登高賞日……近幾年,錦江公園等10個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化示范區(qū)成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn),夜游錦江、沸騰小鎮(zhèn)等380個(gè)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化場(chǎng)景品牌,為成都探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑帶來(lái)了諸多驚喜。
好生態(tài)帶來(lái)好生意,新場(chǎng)景帶火新消費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),綠道開(kāi)放至今,其周邊的單車(chē)租車(chē)行由個(gè)位數(shù)猛增至近百家,生意異?;鸨?。部分共享單車(chē)平臺(tái)的使用數(shù)據(jù)顯示,每逢周末及節(jié)假日,在綠道及周邊區(qū)域,共享單車(chē)使用也呈現(xiàn)出明顯集中態(tài)勢(shì)。
成都綠道經(jīng)濟(jì)已形成具備自身造血功能的創(chuàng)新發(fā)展模式。在綠道,綠色不僅“可感知”,而且“可進(jìn)入”“可參與”,更因?yàn)橹踩肓诵碌慕?jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),加入了新的消費(fèi)場(chǎng)景,促進(jìn)了生態(tài)價(jià)值的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。
國(guó)際買(mǎi)手店、歐美潮玩品牌、精品餐飲、網(wǎng)球和板式網(wǎng)球等項(xiàng)目陸續(xù)入住桂溪生態(tài)公園;“綠道騎行打卡護(hù)照”系列等70余項(xiàng)活動(dòng)讓以綠道為主題的各類文創(chuàng)產(chǎn)品走進(jìn)市民生活;環(huán)城生態(tài)公園累計(jì)種植約6萬(wàn)畝小麥、油菜、蔬菜等農(nóng)作物,產(chǎn)出糧油作物約1.2萬(wàn)噸……
開(kāi)拓嘗試不斷,保護(hù)轉(zhuǎn)化并存。今年8月,《成都市濕地保護(hù)條例(草案)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)向公眾征求意見(jiàn)。在生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化方面,《條例》明確了市和區(qū)(市)縣人民政府在充分考慮保障濕地生態(tài)功能的前提下,可以優(yōu)化濕地周邊產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)濕地周邊地區(qū)綠色發(fā)展,促進(jìn)濕地生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。
生態(tài)賬的背后,是近年來(lái)成都堅(jiān)定生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐,生態(tài)文明躍升軌跡看得見(jiàn)、摸得著。
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