鄭勝蘭委員:發(fā)放托育消費(fèi)券 釋放政府存量場地 支持普惠性托育服務(wù)發(fā)展
鄭勝蘭在大會(huì)現(xiàn)場。受訪者供圖
優(yōu)化完善嬰幼兒服務(wù)體系,解決群眾急難愁盼問題,是促進(jìn)家庭生育和再生育的重要因素。2019年以來,國家從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),出臺多個(gè)文件指導(dǎo)支持3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)發(fā)展。目前,國內(nèi)多個(gè)城市已在這一方面取得成效,例如,四川省成都市就將發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)作為“全齡友好包容社會(huì)營建工程”的重要內(nèi)容,創(chuàng)新模式,將入托率從4%左右提高到6%以上。
“不過,這一數(shù)字距離大家的期望值仍有一定距離?!痹谑龑盟拇ㄊ≌f(xié)委員、省青聯(lián)副主席、成都創(chuàng)女時(shí)代科技社會(huì)企業(yè)有限公司創(chuàng)始人鄭勝蘭看來,解決普惠型托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營難題,關(guān)鍵在于解決資金和場地問題,把政府“真金白金”補(bǔ)貼到入托嬰幼兒人頭上去。
“普惠托育的線在哪里?是我們需要厘清的問題。”此前,鄭勝蘭走訪了多個(gè)社區(qū)、托育機(jī)構(gòu),并進(jìn)行了一系列深入調(diào)查。她說:“如果嬰幼兒托育定價(jià)低于每月3000元,托育機(jī)構(gòu)基本無法實(shí)現(xiàn)盈利和良性發(fā)展。但對家庭而言,家長們的心理價(jià)位在每月2000元左右甚至更低?!?/p>
“這1000元左右的差價(jià),是我們要解決的現(xiàn)實(shí)問題。”在鄭勝蘭看來,市場主體覺得價(jià)格很低,但是消費(fèi)者依然覺得太高,這個(gè)關(guān)鍵性問題不解決,所謂“普惠托育”就只是紙上談兵。
鄭勝蘭表示,解決資金問題,可以考慮將這些補(bǔ)貼轉(zhuǎn)換成普惠托育消費(fèi)券,由相關(guān)部門統(tǒng)一管理,按照入托嬰幼兒人頭數(shù)量和入托時(shí)間進(jìn)行發(fā)放。用好市場和政策兩只手,實(shí)現(xiàn)嬰幼兒家庭和托育機(jī)構(gòu)的“雙贏”;解決場地問題,能大幅降低機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本。“我們做過調(diào)查測算,在成都南門區(qū)域,既適合托育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又能達(dá)到商業(yè)要求的場地,月租金約在每平方米100元左右,400平方米場地租金每月4萬元,分?jǐn)偟?0個(gè)人頭(3個(gè)班45人,80%左右滿班率)上就是1000元?!彼ㄗh政府把存量場地釋放出來,以更優(yōu)厚的減免租金條件、更長更穩(wěn)定的租用時(shí)間,吸引市場主體的進(jìn)入。
鄭勝蘭表示,政府也可以選擇躬身入局,通過平臺公司辦幼兒園和托育機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)換政府資源,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)嬰幼兒托育服務(wù);還可以突破主管部門不同的限制(幼兒園屬教育部門管理,托育機(jī)構(gòu)屬衛(wèi)健部門管理),在公立幼兒園普及托班,實(shí)現(xiàn)普惠托育的快速落地。(郭瑩、趙祖樂、侯杰)
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