推進“春風”有力 治理“黑車”有方 四川創(chuàng)新賦能打造平安春運
優(yōu)化調(diào)整防疫政策后的兔年春運,團圓和歸途再次成為主題。人們出行的腳步變得愈加輕快,道路運輸客流顯著回升。面對春節(jié)運輸新變化和新形式,四川交通運輸系統(tǒng)通過服務(wù)創(chuàng)新、科技賦能直面春運“大考”,確保節(jié)前運輸暢通,節(jié)后返崗順利。
從“一站式”到“一票制”輸送
“春風行動”做加法 確保務(wù)工人員返崗易
今年春運啟動以來,客流量從長期低位運行快速恢復(fù)攀升,跨區(qū)域人員流動加速釋放,交通運輸組織滿負荷運行。疫情3年來,人民群眾累積的回鄉(xiāng)過年、探親訪友、旅游觀光等出行需求集中釋放,給春運帶來不確定性因素。
以四川為例,往年春運返崗高峰集中在正月初七后,元宵節(jié)前出現(xiàn)。今年,返鄉(xiāng)務(wù)工人員數(shù)量增加,返崗時間更為靈活,返程高峰時間線被拉長,節(jié)后運輸壓力增大。
為確保春節(jié)跨?。ㄊ校﹦?wù)工人員返鄉(xiāng)過節(jié)、返廠復(fù)工出行平安順暢,今年,四川將“春風行動”超長客運與“金通工程”鄉(xiāng)村客運相結(jié)合,實施“一票制”聯(lián)程運輸服務(wù),打通外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)、返崗“最后一公里”。數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)后,四川累計開行“春風行動”返崗專車4018趟次,運送超過14萬人次務(wù)工人員直達返崗。
在廣元市昭化區(qū)衛(wèi)子鎮(zhèn)新榮村,外出務(wù)工人員劉波通過“金通工程”鄉(xiāng)村客運抵達當?shù)卦獕纹囌?,再乘坐“春風行動”返崗務(wù)工專車前往浙江杭州,全程無縫銜接,流程順暢。劉波感嘆,“過去從老家到杭州需轉(zhuǎn)乘5次,現(xiàn)在一張票可以坐兩種車,中間只需登記一次,確實很方便?!?/p>
“推行‘一票制’的核心在于化繁為簡,讓外出務(wù)工人員少操心,行程更舒心?!睋?jù)四川省交通運輸廳運管局客運處處長孫坤介紹,過去,“春風行動”返崗專車會選擇在某個固定集中點上客,比如鎮(zhèn)上的客運站或生活廣場,再向外運輸。現(xiàn)在,靈活穿行于各建制村的“金通工程”車輛幫助務(wù)工人員完成上行運輸,將乘客統(tǒng)一送至集中點乘車,簡化了換乘手續(xù),節(jié)約換乘時間。外出務(wù)工人員全程只需購入一張票,既可享受“一站式”輸送。費用結(jié)算、乘客信息對接等工作則由運輸企業(yè)完成。
除了乘車流程上的便利,“春風行動”還實現(xiàn)了多部門聯(lián)動,精準對接、便民利民措施更為完善。以廣元為例,今年,當?shù)丶皶r開通浙江寧波、杭州和上海等地跨省運輸“直通車”,加密省際、市際客運班車,引導(dǎo)零散出行的農(nóng)民工錯峰、分批返崗。
為了更精準摸清返崗就業(yè)需求,當?shù)赝瞥鲛r(nóng)民工返鄉(xiāng)登記APP端口,對已返鄉(xiāng)農(nóng)民工全覆蓋走訪摸排,組織市、縣(區(qū))勞務(wù)平臺和網(wǎng)格員、駐村隊等通過“線上+線下”方式摸清返崗就業(yè)需求,建立省外務(wù)工、省內(nèi)務(wù)工、意愿參加就業(yè)培訓“三本臺賬”。另外,廣元市交通運輸局還加強與勞務(wù)用工大省農(nóng)民工工作站聯(lián)絡(luò),通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳單等多種渠道,讓有外出需求的返崗農(nóng)民工有途徑、有方法參與進來。
從“廣撒網(wǎng)”到“精準查”
“數(shù)字打非”顯威力 破解“黑車”識別難
今年春節(jié),達州市交通運輸局強化部門協(xié)同執(zhí)法格局,全面開展“數(shù)字打非”,效果顯著。以達州至大竹、達州至巴中、達州至重慶等重點線路為例,非法營運車輛數(shù)量大幅下降。春運期間,大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺錄入重點監(jiān)管車輛184臺,檢查車輛2600臺次,查處各類違法違規(guī)車輛130臺次。
執(zhí)法人員對收費站過往車輛進行實時監(jiān)管。四川省交通運輸廳供圖
達州市交通局法規(guī)科科長彭淵表示,“過去、道路運輸管理部門、執(zhí)法部門只能通過‘廣撒網(wǎng)’‘壓馬路’方式對其進行打擊,執(zhí)法人員憑既有經(jīng)驗在馬路上攔截車輛,效率低下?,F(xiàn)在,我們通過技術(shù)手段,對私家車在高速公路上通行頻次的監(jiān)管,將疑似非法營運車輛錄入全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng),對非法營運行為進行靶向打擊。”
據(jù)四川省交通運輸廳運管局市場運行處處長田智猛介紹,通常情況下,私家車一個月在高速公路上通行30次至40次較為正常。但疑似非法營運車輛上路頻次遠超這一數(shù)據(jù),道路運輸監(jiān)管部門將這些車輛篩選出來,再與公安部門監(jiān)管數(shù)據(jù)庫進行分析比對,就可以精準判定這些車的車輛屬性?!?/p>
田智猛透露,長期以來,非法營運現(xiàn)象屢禁不止、久打不絕,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,非法營運車輛攬客形式又發(fā)生了巨大變化,由傳統(tǒng)客運站“喊客”、線下“組客”方式轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑿?、QQ群、平臺小程序攬客,跨縣、市際“地下班線”運輸隱蔽性更強。大數(shù)據(jù)手段的介入,讓“識別難”問題迎刃而解。通過數(shù)據(jù)篩查,“高速疑似非營運車輛”被錄入高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng),這些車輛在途徑高速公路出入口時將被報警攔截。
“2022年,我們做過一個比對,將統(tǒng)計報警攔截前兩個月和后兩個月‘高度疑似非常營運車輛’的數(shù)據(jù)進行對比,車輛單日平均運行趟次由1.37次下降至0.1趟次,總運行趟次環(huán)比下降93%,重點監(jiān)管車輛中有219輛車已無高速公路通行記錄,這說明,整治效果非常明顯?!?/p>
實際上,自去年6月“數(shù)字打非”專項整治工作在全省范圍內(nèi)開展以來,非法營運亂象得到有效的整治。統(tǒng)計顯示,春節(jié)后返崗運輸啟動以來,全省累計出動執(zhí)法人次11274人次,查處非法營運車輛 978輛,其中涉嫌非法營運的外省籍車輛26輛。
除了技術(shù)賦能,今年春運期間,四川省交通運輸廳還協(xié)同多部門,積極加強源頭治理,加強各部門之間的信息互通。比如,加強與教育部門、公安部門協(xié)作,要求各地教育主管部門督促屬地學校落實統(tǒng)一組織集體活動租車用車備案核查責任,開放共享合法營運車輛信息,從源頭阻斷因信息不對稱、核查不到位、使用報廢車、過期車、非法營運車等問題的發(fā)生,杜絕安全隱患。
高速公路執(zhí)法人員對過往私家車車主進行政策宣講。四川省交通運輸廳供圖
“全力護航群眾平安過年?!彼拇ㄊ〗煌ㄟ\輸廳相關(guān)負責人表示,接下來,四川交通運輸系統(tǒng)還將堅持源頭監(jiān)管不松勁、堅持打非治違不斷檔、堅持聯(lián)勤聯(lián)動不減力,全力保障人民群眾安全便捷舒適出行、重點物資運輸暢通有序。
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