【解讀2023年四川省委一號文件】
四川構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)測幫扶體系 助力脫貧地區(qū)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力
人民網(wǎng)成都3月16日電 (朱虹)四川省有600多萬脫貧人口,數(shù)量很大。當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)展如何,下一步將采取哪些舉措守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線?今日,在2023年省委一號文件新聞發(fā)布會上,四川省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長蔣剛回復(fù)了上述問題。
蔣剛表示,2022年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果極為不易的一年,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全省上下的共同努力,四川牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
一是監(jiān)測幫扶創(chuàng)新優(yōu)化。四川省將防止返貧監(jiān)測收入標(biāo)準(zhǔn)提高到6800元,將對象識別縮短到15天以內(nèi),將監(jiān)測幫扶重心放到“盯村抓戶”上。全省所有監(jiān)測對象均落實(shí)了針對性幫扶措施,做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
二是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)有效應(yīng)對。省委省政府制定了實(shí)施應(yīng)對疫情災(zāi)情影響鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果27條措施,第一時(shí)間開通“先救助、后納入”綠色通道;全面落實(shí)保障政策,138.2萬脫貧人口納入低保兜底,“三保障”和飲水安全保障水平逐步提升。
三是脫貧戶家庭收入增長較快。2022年,脫貧勞動力(含監(jiān)測對象)務(wù)工就業(yè)規(guī)模達(dá)232.2萬人,比2021年增加6.2萬人;中央、省級銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比分別達(dá)到56.7%、50%以上,安排實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目近9000個(gè);全省脫貧戶家庭年人均純收入12631元、增速14.2%,高于全省農(nóng)村居民人均可支配收入增速。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。蔣剛說,四川將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委決策部署和省委一號文件精神,著力構(gòu)建“三大體系”,實(shí)施“五大行動”,用心用情用力,持續(xù)把脫貧攻堅(jiān)成果鞏固住、拓展好,確保不出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。
一是筑牢監(jiān)測幫扶“預(yù)警線”。全省將大力構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)測幫扶體系,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“對象監(jiān)測識別、分類精準(zhǔn)幫扶、風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除”三大環(huán)節(jié),完善機(jī)制、優(yōu)化流程、暢通渠道,形成首尾銜接、環(huán)環(huán)相扣的“閉環(huán)”監(jiān)測幫扶體系。
二是夯實(shí)群眾創(chuàng)收“增長點(diǎn)”。全省將大力構(gòu)建脫貧群眾持續(xù)增收體系,做好“土特產(chǎn)”文章,推進(jìn)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收;進(jìn)一步研究制定加強(qiáng)幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理政策措施,完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,推動經(jīng)營主體通過訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、產(chǎn)品供銷、保護(hù)價(jià)收購等方式,使脫貧群眾持續(xù)分享更多收益;堅(jiān)持轉(zhuǎn)移就業(yè)和就近就業(yè)兩手抓,加強(qiáng)脫貧地區(qū)區(qū)域性勞務(wù)品牌建設(shè),培育提升就業(yè)幫扶車間,持續(xù)采取開發(fā)公益性崗位、以工代賑、“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)等方式,吸納更多脫貧勞動力就業(yè)。
三是激發(fā)區(qū)域發(fā)展“動力源”。全省將大力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣(村)支持體系,指導(dǎo)各重點(diǎn)幫扶縣用好用活政策“工具箱”,形成“落地清單”,實(shí)施一批補(bǔ)短板、促發(fā)展、利長遠(yuǎn)的項(xiàng)目;促進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);引導(dǎo)東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、社會幫扶等各方面力量開展協(xié)作式、開發(fā)式幫扶,助力脫貧地區(qū)不斷增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力。
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