探索貨車司機群體黨建試點瀘州經(jīng)驗
自深化貨車司機群體黨建試點工作開展以來,瀘州市交通運輸行業(yè)認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦貨車司機群體急難愁盼,圍繞“誰負責、怎么建、力量弱、起作用”關(guān)鍵重點,靶向施策推動貨車司機群體黨建試點工作走深走實,著力“把支部建在車輪上”,把貨車司機群體組織好、服務(wù)好、凝聚好,探索形成貨車司機群體黨建試點有形有態(tài)可觀可感的瀘州經(jīng)驗。
開展“體系塑造”,讓試點任務(wù)跟著上級部署走。聚焦“黨建工作誰負責”重點,提高政治站位,把試點工作作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓實。
一是建立健全領(lǐng)導體系。成立市交通運輸行業(yè)黨委,市委組織部選派精干力量擔任行業(yè)黨委第一書記,全面謀劃系統(tǒng)推進試點任務(wù)。強化頂層設(shè)計,堅持循序漸進、有序有效,形成“試點先行、擴大覆蓋、分類指導、精準施策、齊抓共管”工作格局。定期研究重點難點問題,將試點工作納入績效目標管理,加強督辦跟進,對標對表、打卡推進,督促各級行業(yè)黨委和主管部門牢牢扛起主體責任。
二是上下貫通組織體系。健全市委管方向、市委組織部總牽頭、市交通運輸局下深水、區(qū)縣交通運輸局兜底線、貨車司機群體全參與的“1+1+1+7+N”組織體系,細化制定試點方案,建立項目、任務(wù)、進度“三張清單”,推動黨建與行業(yè)同管、運行與保障并重。
三是左右聯(lián)動部門體系。整合商務(wù)、公安、工會、婦聯(lián)、運管、航務(wù)等部門力量,建立黨建引領(lǐng)道路運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議制度,分級成立綜合協(xié)調(diào)、黨建指導、權(quán)益保障、陣地運營、培訓督導等工作專班,確保各項試點工作機制運行有序、高效順暢。
開展“動態(tài)清零”,讓貨運車輛跟著黨旗指引走。聚焦“黨組織怎么建”重點,精準摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù),全面推進“兩個覆蓋”動態(tài)清零。
一是通過“三措并舉”摸家底。采取走家串戶“線下找”、數(shù)據(jù)平臺“線上找”、流動黨員掃碼“報到找”3種方式,建立《道路貨運企業(yè)信息臺賬》《黨員貨車司機信息臺賬》兩本臺賬,鎖定全市道路貨運企業(yè)565家、港航企業(yè)50家、貨車司機2萬余名,摸排貨車司機黨員531名、黨員船員14名,推動全體貨車司機、船員黨員入列歸隊。
二是建立“三本臺賬”找問題。依托12345、12328訴求平臺,印發(fā)《關(guān)于做好貨車司機訴求處置工作的通知》《貨車司機訴求處理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制》,整合“安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報”線上平臺,搭建“貨車司機有話說”快速反映渠道,聚焦貨車司機急難愁盼開展問卷調(diào)查,建立困難問題、權(quán)益訴求、意見建議3本臺賬,找準停車休息、餐飲住宿、教育培訓等共性需求,受理12328熱線209件貨車司機來電訴求,辦結(jié)率、滿意度達到100%,通過行業(yè)黨委收集解決貨車司機訴求85件。
三是緊扣“兩個覆蓋”同推進。深入推進貨車司機群體“兩個覆蓋”行動,采取單建、聯(lián)建等方式指導成立貨運企業(yè)黨支部21個,組建流動黨支部16個、港航協(xié)會流動黨支部1個,結(jié)合“百名黨員聯(lián)百企”計劃,選派骨干黨員12名擔任第一書記(黨建指導員),專項匹配黨建經(jīng)費41.8萬元,實現(xiàn)“支部建在車隊、黨旗飄在車頭”。
開展“民心守護”,讓黨群服務(wù)跟著司機黨員走。聚焦“黨建工作力量弱”重點,堅持黨建帶群建,促進貨運領(lǐng)域黨建群團工作優(yōu)勢互補,提升黨組織服務(wù)能力和組織功能。
一是優(yōu)化黨群服務(wù)陣地。打造2個省級功能性“暖心之家”、8個市級黨群服務(wù)中心活動陣地(酒城驛站)、16個暖心服務(wù)點的“2+8+16”陣地網(wǎng)。其中,投資200萬元打造的瀘州港船員(貨車司機)“暖心之家”,是全國唯一同時服務(wù)鐵路、水運、公路駕駛員(船員)的活動陣地,獲評“全省兩新組織黨建帶群建示范單位”;投資150萬元打造的瀘州市黃艤水上服務(wù)區(qū),把“船員暖心之家”建在長江上、躉船里,是全國唯一的水上暖心之家。在重慶、貴州、云南等省界點設(shè)置“暖心服務(wù)點”16個,提供休息、歇腳等暖心服務(wù),目前正在提檔升級綠色通行、法律援助、慰問幫扶等更多暖心服務(wù)項目,打造暖心服務(wù)點2.0升級版。
二是強化黨群協(xié)作聯(lián)動。整合黨建、工會、共青團、婦聯(lián)、司法、園區(qū)管委會、社區(qū)街道、龍頭企業(yè)等資源,建立區(qū)縣行業(yè)黨委委員包聯(lián)重點企業(yè)制度、“1名黨員貨車司機+N名貨車司機”黨群結(jié)對機制,成立縣(區(qū))交通運輸行業(yè)工會聯(lián)合會7個,發(fā)動貨車司機入會。通過黨群協(xié)同發(fā)力,更好培育壯大貨車司機群體,共同協(xié)商解決實際困難。
三是深化黨群活動開展。統(tǒng)籌線上線下陣地建設(shè),全面推廣使用“蜀道暢”貨車司機黨建微信平臺,通過聯(lián)絡(luò)群、召開會議、發(fā)放宣傳手冊等形式,向貨車司機和貨運企業(yè)廣泛宣傳,切實提高使用率和覆蓋面。聯(lián)合工會、婦聯(lián)等部門設(shè)立貨車司機關(guān)愛基金,深入一線開展“一月一主題”橙色關(guān)愛行動,常態(tài)化開展送知識、送技能、送保險、送清涼、送健康包等“五送”活動30余次,發(fā)放“暖心大禮包”500余份,贏得貨車司機廣泛贊譽。
開展“紅運引領(lǐng)”,讓貨車司機跟著先鋒模范走。圍繞“黨員先鋒模范作用”重點,堅持黨建引領(lǐng)運輸發(fā)展,挖掘“紅色故事”,拍攝“紅運視頻”,用身邊的先進典型教育引導身邊的人,進一步激發(fā)貨車司機黨員先鋒示范帶頭、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是樹“紅運典型”。開展“貨運行業(yè)黨員示范車”“最美貨車司機”等評選活動,評選表彰市級“貨運行業(yè)先進基層黨組織”11個、“貨運行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”10名、“優(yōu)秀貨車司機”20名,塑造了21年黨齡老黨員李萬富、90后優(yōu)秀退役軍人馬智斌等一批可親、可敬、可學的貨車司機先進典型,形成學先進、比先進、趕先進的良好氛圍。
二是拍“紅運視頻”。制作《深化貨車司機群體黨建試點工作》《瀘州港船員(貨車司機)暖心之家》等宣傳片,拍攝《在“酒城”大道上輸寫精彩》紅運視頻,在出租車、公交車、客運場站、港口碼頭等大屏上滾動播放,讓貨車司機在暖心之家享受“1元住宿”“1葷2素1湯10元套餐”等服務(wù)的同時,耳濡目染、潛移默化受教育、感黨恩,增強貨車司機群體歸屬感、獲得感和榮譽感。
三是講“紅運故事”。通過酒城先鋒、固定黨員日、主題教育活動、“七一座談會”等,以先進個人和事跡為素材,制作黨員教育PPT課件,匯編印制先進事跡報告材料,用身邊的先進個人、身邊的感人事跡凝聚正能量。
作者:朱江,省委黨校第31期中青一班學員,瀘州市交通運輸局黨組書記、局長
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