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四川:加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展
新聞發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 朱虹攝
人民網(wǎng)成都12月13日電 (記者朱虹)今日,四川省政府新聞辦召開“推動新時(shí)代治蜀興川再上新臺階 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章”系列主題新聞發(fā)布會第四場——“在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上全面發(fā)力”。會上,四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長徐芝文就全省在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上全面發(fā)力有關(guān)情況作了介紹。
據(jù)介紹,黨的十八大以來,四川省委、省政府堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“三農(nóng)”工作不斷取得新成效。糧食產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定在700億斤以上,今年創(chuàng)26年來新高;生豬出欄、油菜籽產(chǎn)量常年穩(wěn)居全國第1位;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,成功創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園17個(gè)、數(shù)量全國第2,認(rèn)定省星級園區(qū)155個(gè),第一產(chǎn)業(yè)增加值穩(wěn)居全國前兩位;農(nóng)村面貌加快改善,全面實(shí)現(xiàn)村村通硬化路,農(nóng)村自來水普及率達(dá)89%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和生活污水、垃圾處理水平明顯提升;農(nóng)民收入較快增長,脫貧攻堅(jiān)成果有效鞏固,中央部署的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等任務(wù)全面完成,農(nóng)村活力動力不斷增強(qiáng),呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)中向好、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧的良好局面。
徐芝文說,下一步,四川將著重在五個(gè)方面發(fā)力,加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
一是聚焦糧食高產(chǎn)豐產(chǎn)發(fā)力,堅(jiān)決保障糧食安全。堅(jiān)持糧食生產(chǎn)首保糧食播面,制定撂荒地專項(xiàng)整治工作方案,建立長效機(jī)制,堅(jiān)決確保動態(tài)清零;持續(xù)推進(jìn)種植園地優(yōu)化改造,嚴(yán)格實(shí)行耕地種植用途管控,確保糧食播面穩(wěn)定在9600萬畝以上。主攻單產(chǎn)提升,開展主要糧食作物大面積單產(chǎn)提升行動,在90個(gè)糧食主產(chǎn)縣每縣建設(shè)1個(gè)萬畝高產(chǎn)示范片,加快組建天府萬安種業(yè)實(shí)驗(yàn)室,大力實(shí)施科技到田,常態(tài)化開展專家團(tuán)隊(duì)包片技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)技人員包作物示范推廣,全力建設(shè)立足四川、面向西南的糧食高產(chǎn)“樣板區(qū)”。提高種糧效益,因地制宜發(fā)展糧經(jīng)復(fù)合、糧經(jīng)統(tǒng)籌,推廣間作套種、輪作和稻漁綜合種養(yǎng)等模式,建設(shè)“千斤糧萬元錢”示范基地,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用糧食基地建設(shè),多措并舉提高種糧效益。
二是聚焦農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)力,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)施天府良田攻堅(jiān)提質(zhì)行動,堅(jiān)持整市、整縣、整片推進(jìn),建一片、成一片、用好一片,用8年時(shí)間把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快提升農(nóng)業(yè)灌溉條件,大力實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,推進(jìn)山坪塘、提灌站等小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),盡快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)灌溉短板。實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短三年行動,推進(jìn)建設(shè)3個(gè)省級農(nóng)機(jī)專業(yè)園區(qū),組建農(nóng)機(jī)裝備聯(lián)合創(chuàng)新中心,加快丘陵山區(qū)適宜農(nóng)機(jī)攻關(guān)突破,不斷提升農(nóng)機(jī)裝備水平。
三是聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境等短板弱項(xiàng)發(fā)力,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入落實(shí)全省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村工作推進(jìn)會部署要求,圍繞加快打造功能完備、設(shè)施完善、富有特色的四川現(xiàn)代化鄉(xiāng)村,在重點(diǎn)任務(wù)上,主要抓好3件事:一是著眼建設(shè)“宜居”鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌推進(jìn)路水電氣訊“五網(wǎng)共建”,接續(xù)實(shí)施“廁所革命”整村項(xiàng)目,全域開展村莊清潔暨庭院美化行動,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。加大鄉(xiāng)村公共服務(wù)資源投入和統(tǒng)籌配置,著力補(bǔ)齊農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會保障等短板。二是著眼建設(shè)“宜業(yè)”鄉(xiāng)村,深入實(shí)施“天府糧倉·千園建設(shè)”行動,做好“土特產(chǎn)”文章,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,推進(jìn)30個(gè)國省特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),每年建成60個(gè)國省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn);加快建設(shè)50個(gè)特色產(chǎn)業(yè)“全鏈融合”引領(lǐng)縣,大力發(fā)展“美麗鄉(xiāng)村+”新業(yè)態(tài),促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。三是著眼建設(shè)“和美”鄉(xiāng)村,用好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”,扎實(shí)開展“積分制、清單制+數(shù)字化”智慧鄉(xiāng)村治理試點(diǎn),建好用好“川善治”數(shù)字化鄉(xiāng)村治理平臺,新創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)12個(gè)、示范村120個(gè)以上。圍繞培育高素質(zhì)鄉(xiāng)村人才,加快建設(shè)四川鄉(xiāng)村振興職業(yè)學(xué)院,確保2025年招生,建成全國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)教融合示范基地;實(shí)施基層農(nóng)技服務(wù)人員知識更新培訓(xùn)和實(shí)踐技能提升行動,大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠等農(nóng)業(yè)實(shí)用人才隊(duì)伍。在思路方法上,嚴(yán)格落實(shí)《四川省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、因地制宜、循序漸進(jìn)、示范帶動,通過認(rèn)定一批先行村,每年培育1000個(gè)示范村,梯次推動整體提升。
四是聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果發(fā)力,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)壓實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步完善監(jiān)測幫扶機(jī)制。落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策,穩(wěn)定脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)規(guī)模,促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收。落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣幫扶政策,深化東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、省內(nèi)對口幫扶、駐村幫扶等工作,落實(shí)好《幫扶39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展12條措施》,力爭3年內(nèi)每縣至少落地一個(gè)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力。
五是聚焦深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革發(fā)力,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的突破口,在“1+20”試點(diǎn)區(qū)域開展深化縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點(diǎn),積極探索率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,深化承包地“三權(quán)分置”改革,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全面構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民共建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,實(shí)施扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,建設(shè)一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,全面激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。
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