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奏響和諧“奏鳴曲” 織密平安“防護(hù)網(wǎng)”
四川成都堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
四川省成都市人口數(shù)量多,城市文化多元。成都市委政法委近年高度重視矛盾糾紛排查調(diào)解工作,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,解決百姓點(diǎn)滴難事小事,實(shí)現(xiàn)“小事不出格、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
截至目前,成都市共建立各類(lèi)糾紛調(diào)解組織6610個(gè),登記調(diào)解員39973人。2022年以來(lái),全市共排查矛盾糾紛22.7萬(wàn)余件,化解22.3萬(wàn)余件,化解率達(dá)97.9%。
深化網(wǎng)格微治
在彭州市朝陽(yáng)中路社區(qū),有一支朝陽(yáng)“孺子牛”流動(dòng)微網(wǎng)格服務(wù)隊(duì),他們平均年齡50歲,由黨員、退役軍人、陪審員等組成,在社區(qū)內(nèi)來(lái)回穿梭,化解著大事小事。
2022年1月,蘭庭麗景樓盤(pán)9間商鋪共用水管爆裂。商家們由于在漏點(diǎn)探測(cè)費(fèi)、維修費(fèi)、水費(fèi)如何分?jǐn)偟葐?wèn)題上爭(zhēng)執(zhí)不下,導(dǎo)致爆管長(zhǎng)時(shí)間得不到解決?!叭孀优!标?duì)員了解情況后,主動(dòng)上門(mén)調(diào)解。經(jīng)過(guò)5天的艱難調(diào)解,爆管問(wèn)題得到解決,商家們握手言和。
朝陽(yáng)“孺子?!笔浅啥紝ⅰ拔⒕W(wǎng)實(shí)格”治理工作與新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”相結(jié)合的一個(gè)縮影。
成都市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前成都已構(gòu)建起“社區(qū)網(wǎng)格—一般網(wǎng)格—微網(wǎng)格”的精細(xì)化網(wǎng)格組織架構(gòu)?!拔⒕W(wǎng)格共有12.4萬(wàn)余個(gè),選配微網(wǎng)格員超14萬(wàn)名。依托微網(wǎng)實(shí)格夯實(shí)治理底座、全覆蓋走訪(fǎng)、多層次發(fā)動(dòng)、多元化調(diào)處、面對(duì)面溝通,切實(shí)做到把矛盾化解在萌芽,問(wèn)題解決在網(wǎng)格?!痹撠?fù)責(zé)人表示。
引導(dǎo)群眾自治
上午八點(diǎn)半,在青羊區(qū)府南街道同德社區(qū),3支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍早早來(lái)到社區(qū)廣場(chǎng),在各自的“地盤(pán)”內(nèi)跳起舞,路過(guò)的居民偶爾也會(huì)跟跳一段,其樂(lè)融融。然而,曾經(jīng)這里卻是另外一番景象。
“廣場(chǎng)舞噪音曾是同德社區(qū)積累已久的矛盾,廣場(chǎng)舞隊(duì)伍也常常因?yàn)檎嘉恢煤鸵魳?lè)互相影響問(wèn)題發(fā)生過(guò)爭(zhēng)執(zhí)。”同德社區(qū)黨委書(shū)記彭超說(shuō)。
如何破局?同德社區(qū)通過(guò)搭建自治平臺(tái)、培育法治觀(guān)念、推動(dòng)共治共享等方式,引導(dǎo)矛盾糾紛解決?!艾F(xiàn)在我們接到的噪音擾民投訴已經(jīng)從最初的每天五六十起下降到如今的每月三四起,基本實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛不出社區(qū)。”彭超說(shuō)。
此外,同德社區(qū)創(chuàng)新打造矛盾糾紛化解工作新場(chǎng)景,專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)小程序,大力開(kāi)展矛盾糾紛網(wǎng)上收集和快速處置工作,從源頭化解矛盾糾紛。
推動(dòng)行業(yè)善治
道路干凈、景觀(guān)整潔,走進(jìn)武侯區(qū)團(tuán)結(jié)社區(qū)團(tuán)結(jié)小區(qū),記者切身體會(huì)到了物業(yè)服務(wù)提升帶來(lái)的變化。團(tuán)結(jié)小區(qū)修建于1998年,是武侯區(qū)最早的農(nóng)轉(zhuǎn)非拆遷安置小區(qū),是典型的“三多三低”小區(qū)。團(tuán)結(jié)社區(qū)黨委以導(dǎo)入信托制物業(yè)為契機(jī),探索“院落黨支部引領(lǐng)+自治小組決策+物業(yè)管家服務(wù)”的小區(qū)治理新機(jī)制,變小區(qū)管理為小區(qū)治理。
“信義治理是我們升級(jí)改造的核心。”團(tuán)結(jié)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,物業(yè)公司由公開(kāi)招投標(biāo)和小區(qū)居民全體投票表決產(chǎn)生。物業(yè)開(kāi)始工作后,與小區(qū)黨組織、院委會(huì)、居民骨干等共同編制開(kāi)放式預(yù)算,并公開(kāi)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照物業(yè)服務(wù)合同所約定的等級(jí)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行服務(wù)。“通過(guò)信托制物業(yè),實(shí)現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)的公開(kāi)透明?!笔形ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
截至2022年底,成都全市累計(jì)導(dǎo)入信托制物業(yè)服務(wù)模式的試點(diǎn)小區(qū)300余個(gè),試點(diǎn)小區(qū)物業(yè)糾紛同比下降95%,居民滿(mǎn)意率大幅提升。
促進(jìn)合力共治
面對(duì)群眾遇到矛盾糾紛常在多地多部門(mén)之間來(lái)回跑、反復(fù)跑等難題,成都市將政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”理念主動(dòng)延伸到矛盾糾紛領(lǐng)域,大力建設(shè)各類(lèi)“一站式”多元解紛中心,因地制宜推動(dòng)矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“一站式”管理、“一窗式”辦理、“一條龍”處理。
金牛區(qū)平安治理中心集成了矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心、信訪(fǎng)接待中心等各類(lèi)治理資源于一體,實(shí)現(xiàn)“援、調(diào)、裁、審、執(zhí)”無(wú)縫銜接,確保群眾“咨詢(xún)有人答、意見(jiàn)有人聽(tīng)、控申有人應(yīng)、問(wèn)題有人解”,成為區(qū)級(jí)層面便民利民、要素多元的“解紛驛站”。
“除了消費(fèi)糾紛、道路交通、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛等各類(lèi)與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的‘一站式’解紛中心,我們還在推動(dòng)區(qū)級(jí)矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心、公共法律服務(wù)中心、綜治中心等多中心合一,打造集合多種功能、多個(gè)部門(mén)的升級(jí)版‘一站式’調(diào)解平臺(tái)?!笔形ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
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