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錨定首要任務(wù) 堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
——寫(xiě)在2024年四川省兩會(huì)開(kāi)幕之際(中)
新年伊始,巴蜀大地重大項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳——
單體投資額最大!總投資約630億元的京東方第8.6代AMOLED生產(chǎn)線項(xiàng)目在成都開(kāi)工,是四川工業(yè)發(fā)展史上單體投資額最大的制造業(yè)項(xiàng)目。
全球海拔最高!總投資約151億元、場(chǎng)址海拔4300米的道孚抽水蓄能電站在甘孜開(kāi)工,是全球海拔最高的大型抽水蓄能電站。
不斷加碼的投資額,不斷攀升的建設(shè)高度,跑出加快發(fā)展的加速度。
1月11日,四川省2024年第一季度重大項(xiàng)目建設(shè)集中啟動(dòng),項(xiàng)目數(shù)量和投資總額創(chuàng)下歷年一季度同類活動(dòng)之最,彰顯四川切實(shí)擔(dān)起“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”的重任、奮力奪取一季度“開(kāi)門(mén)紅”的信心決心。
不斷加碼的投資額,不斷攀升的建設(shè)高度,更是堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一貫態(tài)度。
糧食總產(chǎn)量創(chuàng)26年來(lái)新高,前三季度經(jīng)濟(jì)增速位居十個(gè)經(jīng)濟(jì)大省之首、在川世界500強(qiáng)企業(yè)總數(shù)穩(wěn)居中西部第一、一大批大國(guó)重器在川開(kāi)建、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快成勢(shì)見(jiàn)效,“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”加速?gòu)膽?zhàn)略謀劃圖走向?qū)嵕皥D……剛剛過(guò)去的2023年,四川全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè),堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川再譜新篇章。
穩(wěn)與進(jìn)
穩(wěn)中求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展新成效
2023年12月22日,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在總結(jié)2023年全年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),用了這樣兩組表述——“復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境”和“艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)”。
事非經(jīng)過(guò)不知難。回看這一年,四川承壓前行,扛牢經(jīng)濟(jì)大省挑大梁重任殊為不易。
反映到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上,數(shù)據(jù)一度令人揪心:一季度經(jīng)濟(jì)增速不及預(yù)期,市州發(fā)展快慢不均,民間投資增長(zhǎng)乏力……
越是形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、任務(wù)艱巨困難,越要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定發(fā)展信心。
2023年開(kāi)年伊始,省委省政府明確提出:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)。數(shù)字,在加快發(fā)展中改寫(xiě):四川經(jīng)濟(jì)增速上半年追至與全國(guó)持平,三季度高出全國(guó)1.3個(gè)百分點(diǎn),四季度朝著完成全年目標(biāo)沖刺。
一條逆境突圍、追趕奮進(jìn)的昂揚(yáng)曲線形成。
回首來(lái)路,因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持穩(wěn)的主基調(diào)。
千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心——針對(duì)年初經(jīng)濟(jì)亟待恢復(fù)提振的發(fā)展實(shí)際,省委科學(xué)制定全年目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,召開(kāi)省委專題會(huì)議研究部署促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作,及時(shí)制定出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)“36條”、激發(fā)市場(chǎng)活力“19條”等政策措施。從省委工作會(huì)議到省委財(cái)經(jīng)委會(huì)議,從省政府常務(wù)會(huì)議到全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),我省因時(shí)應(yīng)勢(shì)作出一系列安排,瞄準(zhǔn)癥結(jié)“點(diǎn)穴施針”,拿出“真金白銀”為企業(yè)紓難解困,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。
回首來(lái)路,因?yàn)槲覀兪冀K錨定進(jìn)的方向和狀態(tài)。多措并舉穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)——堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位不動(dòng)搖,從加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上“進(jìn)”;統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,從構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系上“進(jìn)”;加強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,從五大片區(qū)競(jìng)相發(fā)展上“進(jìn)”。
穩(wěn)有基礎(chǔ),進(jìn)有后勁,四川高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展新成效。
立與破
先立后破,圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,做好2024年經(jīng)濟(jì)工作,要先立后破。先與后,意味著各項(xiàng)工作都要有先后順序,要推進(jìn)各項(xiàng)工作之間更加協(xié)同;立與破,強(qiáng)調(diào)該立的要積極主動(dòng)地立起來(lái),該破的要在立的基礎(chǔ)上堅(jiān)決地破,同時(shí)把握好時(shí)、度、效,不能脫離實(shí)際,急于求成。
具體到四川,這一年,我們立了什么?破了什么?
立的是新產(chǎn)業(yè)、新模式。每1秒鐘產(chǎn)出一個(gè)電芯、2分半鐘產(chǎn)出一個(gè)電池包,每天下線的電池可裝備2500輛新能源汽車(chē)……2024年1月上旬,投產(chǎn)不到兩個(gè)月的時(shí)代長(zhǎng)安宜賓工廠,智能化生產(chǎn)線開(kāi)足馬力,助推四川新能源產(chǎn)業(yè)再?zèng)_新高。數(shù)據(jù)顯示,2023年四川主要新能源產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長(zhǎng),1—10月,新能源汽車(chē)同比增長(zhǎng)73.7%。
資陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園,四川新石器無(wú)人車(chē)智能科技有限公司生產(chǎn)的無(wú)人車(chē)即將走進(jìn)大街小巷,成為快遞物流的送貨車(chē),搭載小冰箱、咖啡機(jī)、零食柜的零售車(chē)。在“資陽(yáng)造”無(wú)人車(chē)沖刺上路的過(guò)程中,一條智能制造的新賽道也在資陽(yáng)快速崛起,依托高仙機(jī)器人、因諾無(wú)人機(jī)、新石器無(wú)人車(chē)等“鏈主”企業(yè)項(xiàng)目,智能機(jī)器人制造產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)亍皬臒o(wú)到有”,加速成勢(shì)。
放眼巴蜀大地,圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力加快布局,已成為全省上下的一致行動(dòng)。
省上有部署。省委十二屆三次全會(huì)專題研究深入推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料、醫(yī)藥健康六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)施提質(zhì)倍增行動(dòng),夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”。
市州有行動(dòng)。成都加速打造新型顯示產(chǎn)業(yè)高地,2023年,全球首條TFT基Micro-LED生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)奠基,已構(gòu)建從玻璃基板到面板制造再到手機(jī)、車(chē)載顯示等終端應(yīng)用較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈,主營(yíng)收入占全國(guó)的15%。
企業(yè)有布局。白酒龍頭五糧液集團(tuán),其發(fā)展思路已不局限于一瓶酒。2023年,該集團(tuán)旗下的四川省宜賓普什模具有限公司突破國(guó)內(nèi)注塑模具行業(yè)“卡脖子”技術(shù),打破相關(guān)產(chǎn)品長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面。
數(shù)據(jù)有亮點(diǎn)。2023年前三季度,六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.3%,帶動(dòng)全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%、增速高于全國(guó)平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn),為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。
新產(chǎn)業(yè)、新模式立起來(lái),該破的也雷厲風(fēng)行。近年來(lái),四川始終強(qiáng)調(diào)決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境和過(guò)度消耗資源換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。2023年,我省推進(jìn)水風(fēng)光氫天然氣等多能互補(bǔ)發(fā)展,全球最大水光互補(bǔ)電站——柯拉光伏電站一期投產(chǎn)發(fā)電;中國(guó)石油西南油氣田公司天然氣年產(chǎn)量突破400億立方米,約占2023年全國(guó)天然氣產(chǎn)量的1/5,國(guó)家天然氣(頁(yè)巖氣)千億立方米級(jí)產(chǎn)能基地藍(lán)圖一步步“變現(xiàn)”,為橫貫中國(guó)東西的能源大動(dòng)脈源源不斷注入綠色“血液”。截至目前,全省清潔能源裝機(jī)容量達(dá)1.1億千瓦,占全省裝機(jī)容量的86.4%。
有立有破,先立后破,更高質(zhì)量發(fā)展的四川未來(lái)可期。
質(zhì)與量
量質(zhì)齊升,更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)
更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),堅(jiān)持以質(zhì)取勝,以量變的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)變——回顧2023年四川高質(zhì)量發(fā)展之路,堅(jiān)定不移遵循質(zhì)與量的辯證關(guān)系,貫穿始終。
更高的質(zhì)量,離不開(kāi)科技創(chuàng)新動(dòng)能更足。國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心建成投用,成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心、西部(成都)科學(xué)城、綿陽(yáng)科技城等創(chuàng)新平臺(tái)高水平推進(jìn),首批4家天府實(shí)驗(yàn)室全部實(shí)體化運(yùn)行,企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重首次突破60%,四川區(qū)域創(chuàng)新能力上升兩位至第十位、重回全國(guó)第一方陣。
更高的質(zhì)量,離不開(kāi)更為協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展格局。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引,2023年兩次重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議召開(kāi),在新時(shí)代新征程推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)乘勢(shì)而進(jìn),248個(gè)川渝合作共建項(xiàng)目,1—10月完成投資3331.1億元。推動(dòng)川渝萬(wàn)達(dá)開(kāi)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、川南渝西地區(qū)融合發(fā)展總體方案獲國(guó)家批復(fù),涪江流域川渝九地協(xié)同發(fā)展步伐加快。五大片區(qū)競(jìng)相發(fā)展,成都都市圈和綿陽(yáng)、宜賓、樂(lè)山等區(qū)域中心城市發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。
更高的質(zhì)量,離不開(kāi)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展成勢(shì)成效。扎實(shí)開(kāi)展“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,加快建設(shè)安全可靠的新型能源體系,加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。
更高的質(zhì)量,離不開(kāi)更加延展的開(kāi)放空間。成都至香港高鐵列車(chē)成功開(kāi)行,川西北地區(qū)迎來(lái)首條鐵路開(kāi)通,中歐班列(成渝)開(kāi)行量穩(wěn)居全國(guó)第一位,全省高速公路通車(chē)運(yùn)營(yíng)里程突破9800公里、居全國(guó)第三位。高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、國(guó)際合作園區(qū),開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提升。
更高的質(zhì)量,離不開(kāi)共享發(fā)展成果更實(shí)。賽迪顧問(wèn)發(fā)布的2023賽迪“百?gòu)?qiáng)縣”“百?gòu)?qiáng)區(qū)”名單中,四川7個(gè)縣(市)、13個(gè)區(qū)登榜,入圍總數(shù)創(chuàng)歷史新高,僅次于江蘇、浙江。在工信部公布的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單中,射洪市鋰電材料,廣漢市油氣鉆采裝備制造,綿陽(yáng)市涪城區(qū)連接器、綿陽(yáng)江油市特冶新材料,攀枝花市東區(qū)釩鈦,成都市青羊區(qū)航空配套、武侯區(qū)微波射頻、新都區(qū)航空大部件、溫江區(qū)生物技術(shù)藥等9個(gè)產(chǎn)業(yè)集群閃耀其間。
全面貫徹新發(fā)展理念,四川創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的高質(zhì)量發(fā)展底色更新、成色更足。
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 李欣憶
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