省人大代表劉春香:深入開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,應(yīng)對社會老齡化問題
人民網(wǎng)成都1月23日電 (記者劉海天)正在召開的四川省十四屆人大二次會議上,省人大代表劉春香建議四川依托優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,深入開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
劉春香介紹,四川老年人口規(guī)模居全國第三,老齡化率為全國第七,已進入深度老齡化社會?!袄夏耆说纳眢w健康是老齡化問題的核心,建立一個完善的醫(yī)療保健體系,對于解決老年人的健康問題至關(guān)重要?!彼J為,依托全省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源深入開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目,將顯著提升城市老齡社會就緒度與老齡化程度相適度。
省人大代表劉春香。受訪者供圖
據(jù)劉春香分析,四川現(xiàn)有的養(yǎng)老機構(gòu)存在3方面的問題。
一是現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)數(shù)量不足。截至2023年,全省建成老年醫(yī)院、康復醫(yī)院和護理院145家,建成醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)521家。雖然有5246家醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)有簽約合作,但現(xiàn)有的養(yǎng)老機構(gòu)遠遠不能滿足龐大的需求人群。一方面優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老機構(gòu)一床難求,排隊等候時間長;另一方面經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱老人、失能老人、特困老人等特殊人群不一定有實力、有條件進養(yǎng)老機構(gòu)。
二是現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)難以滿足全方位的綜合健康需求。老年人的健康需求往往更為復雜,涉及疾病預防、診斷、治療、康復等多方面,通過醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老項目的有效鏈接,將有效提升生命質(zhì)量,延緩老年人身體和認知功能的衰退。
三是從業(yè)人員服務(wù)能力不足。因為職業(yè)吸引力不足,職業(yè)發(fā)展路徑較為有限,難以吸引優(yōu)秀的人才從事養(yǎng)老工作。而醫(yī)療機構(gòu)本身具有優(yōu)質(zhì)的醫(yī)、護、技團隊,有完善的管理、培訓、晉升體系,通過傳幫帶及優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享,能有效緩解從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和能力水平參差不齊的問題。
因此,劉春香建議通過開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,積極應(yīng)對社會老齡化問題。
一是依托現(xiàn)有各層級醫(yī)療機構(gòu),結(jié)合醫(yī)療資源規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合用地和建設(shè),優(yōu)化用地規(guī)劃和審批流程,為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目提供合適的用地;并配套專項資金,用于醫(yī)養(yǎng)項目的建設(shè)和日常運營,充分發(fā)揮公立醫(yī)院的公益性屬性,促進和確保更多的醫(yī)養(yǎng)項目具備一定的公益性、福利性和保障性,惠及更多老年群體。
二是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源,按轄區(qū)人口,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型,通過建立老年護理康復、老年健康管理、老年慢病管理等多形式的服務(wù)單元,夯實養(yǎng)老服務(wù)體系的基地,并將養(yǎng)老觸角向社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)延伸,建立廣覆蓋、多元化的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)格,提供基礎(chǔ)性、兜底性、差異化的多層次養(yǎng)老服務(wù)。
三是建立多部門協(xié)作機制,由四川省衛(wèi)健委牽頭,四川省醫(yī)療保障局、民政廳制訂養(yǎng)老服務(wù)標準、養(yǎng)老建設(shè)指南,按照醫(yī)院層級制定養(yǎng)老項目收費標準、保險保障措施。醫(yī)療機構(gòu)深度參與醫(yī)養(yǎng)項目,為老年群體提供一站式的養(yǎng)老服務(wù),包括疾病預防、健康管理、醫(yī)療服務(wù)、康復護理、心理咨詢等多種服務(wù),保障養(yǎng)老供給的質(zhì)量和可持續(xù)性。
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