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中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議四川省第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
各位委員,同志們:
我代表政協(xié)四川省第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)各位委員審議,請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹中共二十大精神的開局之年,是四川改革發(fā)展歷程上極不平凡的一年。以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。中共四川省委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神和中共中央決策部署,全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,新時(shí)代治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就。在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,十三屆省政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)定不移用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)攬政協(xié)工作,堅(jiān)定不移用新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)引領(lǐng)政協(xié)工作,堅(jiān)定不移用全過(guò)程人民民主深化政協(xié)工作,按照“四心”總體工作思路,鮮明提升政協(xié)履職貢獻(xiàn)率導(dǎo)向,更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章作出了新的貢獻(xiàn)。省委肯定人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用得到充分發(fā)揮,政協(xié)工作全面開創(chuàng)新局面,全過(guò)程人民民主在四川得到有力踐行。
一年來(lái),省政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持從全局中把握政協(xié)性質(zhì)定位和使命任務(wù),立足當(dāng)前謀長(zhǎng)遠(yuǎn),服務(wù)大局抓重點(diǎn),突出抓了四件大事。
第一,筑牢政治忠誠(chéng),深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要指示精神。2023年7月,習(xí)近平總書記再次親臨四川視察指導(dǎo)、作出重要指示。省政協(xié)把學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要指示精神緊密結(jié)合,作為首要政治任務(wù)深學(xué)細(xì)悟促轉(zhuǎn)化,主席會(huì)議成員帶頭深入基層宣講督導(dǎo)116場(chǎng)次,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。?duì)標(biāo)對(duì)表打造“兩高地、兩基地、一屏障”“盡快成為帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源”的使命任務(wù)和“四個(gè)發(fā)力”重要要求,確定11個(gè)重大課題開展專題調(diào)研,“加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)”等有關(guān)報(bào)告得到全國(guó)政協(xié)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示。組織各界別委員深入三蘇祠、永豐村、三江口、翠云廊、三星堆等地,追尋總書記足跡、感悟領(lǐng)袖情懷,開展主題征文活動(dòng),線上線下開設(shè)“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”主席談、委員說(shuō)等專欄。全省政協(xié)各級(jí)組織和廣大委員化感恩為動(dòng)力、承關(guān)懷而奮起,自覺做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)決擁護(hù)者和“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者。
第二,強(qiáng)化凝心鑄魂,精心組織開展富有政協(xié)特色和實(shí)際成效的主題教育。把開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育作為重大政治任務(wù),不折不扣落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)要求,深化拓展突出政協(xié)特色。把以學(xué)鑄魂壓實(shí)全過(guò)程,主席、副主席在委員培訓(xùn)班上授課,帶頭宣講黨的創(chuàng)新理論;舉辦住川全國(guó)政協(xié)委員專題座談會(huì)、省政協(xié)學(xué)習(xí)會(huì)暨市(州)政協(xié)主席讀書研討班,學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“統(tǒng)戰(zhàn)篇”“政協(xié)篇”;開辦政協(xié)講堂和同心書院,開展“學(xué)習(xí)新思想、踐行新使命、奮進(jìn)新征程”委員主題讀書與實(shí)踐活動(dòng),36個(gè)讀書群組織讀書分享近400場(chǎng)次,推動(dòng)全省政協(xié)主題教育走深走實(shí)。把以學(xué)增智貫穿全過(guò)程,在深入調(diào)研中深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,開展“川渝毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展”“打造‘天府第二糧倉(cāng)’”等專題調(diào)研33項(xiàng),提出一大批務(wù)實(shí)管用的意見建議。把以學(xué)正風(fēng)傳導(dǎo)全過(guò)程,深化“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),主席會(huì)議成員帶動(dòng)廣大委員上高原、訪寺院、跑鄉(xiāng)村、下礦井、走企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,“背靠背”聽取意見,“面對(duì)面”開展協(xié)商,促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、精氣神大提振。把以學(xué)促干體現(xiàn)全過(guò)程,緊盯問題抓整改,提升能力務(wù)實(shí)干,做好引導(dǎo)預(yù)期、增強(qiáng)信心等工作。廣大委員立足本職崗位建功立業(yè),在拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)中展現(xiàn)了新?lián)?dāng)新作為。
第三,聚焦中心大局,扎實(shí)開展“同心共建現(xiàn)代化四川”專項(xiàng)行動(dòng)、“我為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)。緊扣現(xiàn)代化四川建設(shè)總體布局和目標(biāo)任務(wù),以開展“同心共建現(xiàn)代化四川”專項(xiàng)行動(dòng)為牽引,聚合全省政協(xié)各級(jí)組織、參加單位和廣大委員智慧力量,助推全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川穩(wěn)步向前。聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、強(qiáng)化人才支撐、推進(jìn)民生改善和共同富裕等著力重點(diǎn),抓大事、謀發(fā)展、獻(xiàn)良策。開展“我為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng),形成調(diào)研報(bào)告92篇,全國(guó)政協(xié)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示31件次。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、發(fā)展壯大低空經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)川渝油菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等建議轉(zhuǎn)化為政策選項(xiàng)。
第四,激發(fā)履職活力,創(chuàng)新打造“一委一品牌”“一市(州)一特色”和“有事來(lái)協(xié)商”升級(jí)版。堅(jiān)持以品牌培塑為抓手、平臺(tái)搭建為支撐,大力推動(dòng)省政協(xié)各專委會(huì)創(chuàng)建“一委一品牌”,“提案@你”“協(xié)力推動(dòng)美麗四川建設(shè)”“建書香政協(xié)·助文化強(qiáng)省”“匯聚委員活力·助推健康四川”“凝聚港澳臺(tái)僑心,助建開放新高地”等12個(gè)品牌初步打響。指導(dǎo)市(州)政協(xié)創(chuàng)建“一市(州)一特色”,“我愛長(zhǎng)江母親河·委員擔(dān)當(dāng)添光彩”“黨派合作·同心共建”“川渝毗鄰地區(qū)雙聯(lián)互動(dòng)協(xié)商”“聚引幫”“激情履職·資政有為”等21個(gè)具有鮮明辨識(shí)度的品牌,帶動(dòng)市縣政協(xié)工作亮點(diǎn)紛呈。推動(dòng)“有事來(lái)協(xié)商”提質(zhì)增效,延伸政協(xié)協(xié)商助力民生改善和基層治理的“手臂”,“院壩協(xié)商”“馬背協(xié)商”“煙火火”“碼上議”等品牌越擦越亮,累計(jì)開展小微協(xié)商9620多次,助解社會(huì)民生難題2.1萬(wàn)余件。全省政協(xié)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、務(wù)實(shí)有為,展現(xiàn)出協(xié)商民主在全過(guò)程人民民主中的生機(jī)與活力。
一年來(lái),省政協(xié)常委會(huì)圍繞貫徹落實(shí)中共中央和省委決策部署,堅(jiān)持省委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里,主要做了以下工作。
(一)毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握政協(xié)工作正確政治方向。把旗幟鮮明講政治作為政協(xié)工作的生命線,始終賦予政協(xié)各項(xiàng)工作鮮明政治意義,確保政協(xié)事業(yè)始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。
省委全面加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委常委會(huì)定期聽取政協(xié)工作匯報(bào),王曉暉書記多次作出重要指示,帶頭參加政協(xié)會(huì)議活動(dòng)、批閱政協(xié)報(bào)告。省政府大力支持政協(xié)工作,黃強(qiáng)省長(zhǎng)帶頭辦理政協(xié)提案,充分采納委員意見。省委的高度重視和信任支持,為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。省政協(xié)嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,自覺在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?dāng)負(fù)責(zé)、履行職能。認(rèn)真執(zhí)行年度協(xié)商計(jì)劃和省委交辦的各項(xiàng)任務(wù),始終與省委同向發(fā)力、同頻共振。
推進(jìn)政協(xié)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,召開全省政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會(huì),全面加強(qiáng)新時(shí)代政協(xié)黨的建設(shè)工作。省政協(xié)黨組發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用,健全完善黨組工作規(guī)則,定期聽取機(jī)關(guān)黨組和專委會(huì)分黨組工作匯報(bào),開展黨員常委履職承諾和點(diǎn)評(píng)。探索實(shí)行“黨員副主席+黨外副主席”共同分管專委會(huì)工作機(jī)制,建強(qiáng)專委會(huì)分黨組,深化分黨組書記、專委會(huì)主任坐班制。推進(jìn)黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度化常態(tài)化。深入開展政協(xié)工作中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨重大問題研究,相關(guān)成果為全國(guó)政協(xié)加強(qiáng)政協(xié)黨建工作提供了參考,做法經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會(huì)上交流。
守牢意識(shí)形態(tài)安全防線。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,發(fā)揮省人民政協(xié)理論與實(shí)踐研究會(huì)等作用,圍繞“人民政協(xié)更好踐行全過(guò)程人民民主”開展研究,形成了一批研究成果。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,召開全省政協(xié)新聞宣傳工作會(huì)議,加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作,及時(shí)有效處置突發(fā)輿情,針對(duì)短板弱項(xiàng)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。
(二)緊扣實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)商建言,全力助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記“四個(gè)發(fā)力”重要要求,緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)重大決策部署建言聚力。
始終聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略,助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)乘勢(shì)躍升。發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),組織住川全國(guó)政協(xié)委員、聯(lián)合住渝全國(guó)政協(xié)委員,就建立雙城經(jīng)濟(jì)圈高規(guī)格推進(jìn)機(jī)制等重大問題在全國(guó)兩會(huì)上提交提案,9件全部立案辦理,1件列為重點(diǎn)提案督辦。召開川渝省市政協(xié)聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)合重慶市政協(xié)赴京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)調(diào)研考察,相關(guān)報(bào)告被全國(guó)政協(xié)刊發(fā)交流并獲兩地黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。川渝政協(xié)圍繞毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展、建設(shè)西部陸海新通道、深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革、打造成渝國(guó)際賽事名城等開展聯(lián)合履職21項(xiàng)。
始終聚焦“四化同步”,助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“突出新型工業(yè)化主導(dǎo)作用,推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)”“強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐”,召開兩次專題議政性常委會(huì)會(huì)議,相關(guān)建議被省委全會(huì)《決定》采納。圍繞推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化同時(shí)發(fā)力,視察科技人才政策集成創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù),調(diào)研加快建設(shè)西部科學(xué)城,召開健全科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制專家協(xié)商會(huì),督辦重點(diǎn)提案,助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。圍繞發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展、川港澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作、擴(kuò)大外商投資、恢復(fù)提振入境旅游等開展調(diào)研視察,持續(xù)助推營(yíng)商環(huán)境改善和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)?、增?qiáng)信心。
始終聚焦“城鄉(xiāng)融合”,助力鄉(xiāng)村全面振興。召開專題座談會(huì),向省委提交《關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的建議》,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示,相關(guān)建議被省委全會(huì)《決定》采納。緊扣推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議,就推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距等協(xié)商建言。圍繞打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉(cāng)”,視察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,調(diào)研安寧河谷糧倉(cāng)建設(shè),在“扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任”十三?。▍^(qū))政協(xié)協(xié)商座談會(huì)上介紹四川經(jīng)驗(yàn)做法,得到國(guó)家有關(guān)部委支持。配合全國(guó)政協(xié)開展農(nóng)村污水治理調(diào)研,與民革中央共同舉辦中國(guó)·四川(巴中)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展大會(huì),促進(jìn)鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)。
始終聚焦“五區(qū)共興”,助力高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。提交支持成都創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市、建設(shè)省域經(jīng)濟(jì)副中心等提案86件,反映社情民意183篇。指導(dǎo)成德眉資四市政協(xié)、川南片區(qū)政協(xié)、川東北地區(qū)政協(xié)等健全協(xié)商協(xié)作機(jī)制,攜手助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。召開推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展協(xié)商座談會(huì),調(diào)研培育川陜革命老區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,助力革命老區(qū)、脫貧地區(qū)、民族地區(qū)、盆周山區(qū)振興發(fā)展。發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),大力支持經(jīng)濟(jì)、工商聯(lián)等界別委員參與“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),為推進(jìn)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作獻(xiàn)計(jì)出力。
(三)擔(dān)當(dāng)新時(shí)代新的文化使命,加力助推建設(shè)習(xí)近平文化思想實(shí)踐新高地。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,深刻把握“兩個(gè)結(jié)合”的重大意義,緊扣文化強(qiáng)省建設(shè)建言資政。
傳承弘揚(yáng)三蘇文化。組織住川全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交《關(guān)于通過(guò)三蘇祠推進(jìn)文化自信自強(qiáng)的提案》,在加快規(guī)劃編制、加強(qiáng)三蘇祠保護(hù)利用等方面,得到中宣部、國(guó)家文物局等有關(guān)部委的關(guān)注支持。深入調(diào)研、深化闡釋,“用真理力量激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”的研究成果,被遴選為全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議的大會(huì)發(fā)言。聯(lián)合11省18城政協(xié)召開首屆“東坡遺址遺跡地政協(xié)協(xié)商協(xié)作會(huì)議”,發(fā)出“眉山倡議”,推動(dòng)?xùn)|坡遺址遺跡串珠成鏈,共同助推優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
促進(jìn)巴蜀文化發(fā)展繁榮。專題協(xié)商推進(jìn)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園(四川段)建設(shè),專題調(diào)研加快我省長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè),專項(xiàng)視察促進(jìn)民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力展現(xiàn)四川多彩人文之韻。圍繞三星堆遺址發(fā)掘研究和文物保護(hù)修復(fù)、蜀道文化挖掘研究、稻城皮洛遺址保護(hù)利用和文旅融合發(fā)展等開展專家協(xié)商,向全國(guó)政協(xié)提交三星堆遺址與金沙遺址聯(lián)合申遺等提案,促進(jìn)巴蜀文化“活起來(lái)”“火起來(lái)”。著眼打通文化服務(wù)“最后一公里”,以城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施一體建設(shè)、實(shí)施文化惠民工程為切入口開展視察監(jiān)督,助力繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
挖掘政協(xié)文史資料時(shí)代價(jià)值。把握新時(shí)代政協(xié)文史工作“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”新要求,出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)文史工作實(shí)施意見,制定省政協(xié)文史資料和書籍編纂出版總體規(guī)劃和五年計(jì)劃,充分發(fā)揮“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”功能作用。全面啟動(dòng)《人文巴蜀·大美天府》等3個(gè)系列共20余卷文史資料叢書編纂出版工作,填補(bǔ)一些領(lǐng)域的史料空白。舉辦四川政協(xié)簡(jiǎn)史展,征編出版《四川政協(xié)年鑒》,依托四川政協(xié)文史館常態(tài)化開展群眾性文史講座和文化傳承交流活動(dòng),更好存史傳史用史,助推文化傳承和文旅融合發(fā)展。
(四)始終堅(jiān)持人民政協(xié)為人民,協(xié)力增進(jìn)民生福祉。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,廣泛深入開展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng),助力解決民生領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
協(xié)力筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障。堅(jiān)持良好生態(tài)是最普惠的民生,在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議上提出加快創(chuàng)建若爾蓋國(guó)家公園等意見建議,督辦大熊貓國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)提案。協(xié)商監(jiān)督“長(zhǎng)江上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況”,圍繞鞏固長(zhǎng)江“十年禁漁”成效、強(qiáng)化黃河上游水源補(bǔ)給功能、蜀道古樹名木保護(hù)等調(diào)研建言。成功主辦沿黃九?。▍^(qū))政協(xié)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討第六次會(huì)議,參加長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶?。ㄊ校┱f(xié)“共抓長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)共推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”協(xié)商研討會(huì)第四次會(huì)議,展示我省生態(tài)屏障建設(shè)成效,積極爭(zhēng)取國(guó)家層面支持。主席會(huì)議成員嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制和林田長(zhǎng)制、履行省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng)職責(zé)。圍繞推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,協(xié)商土壤污染源頭防控,視察監(jiān)督光盤行動(dòng)、生活垃圾分類處理,持續(xù)推動(dòng)關(guān)注森林活動(dòng),共繪巴山蜀水美麗新畫卷。
協(xié)力守護(hù)人民群眾生命健康。圍繞職業(yè)病防治與職業(yè)健康管理,深入一線開展監(jiān)督性視察,監(jiān)督意見得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。調(diào)研職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制,相關(guān)建議及時(shí)轉(zhuǎn)化,助推改革措施落實(shí)。報(bào)送加強(qiáng)西部高海拔地區(qū)人群生命健康基礎(chǔ)研究等社情民意4100多篇,相關(guān)信息得到全國(guó)政協(xié)和省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。組織委員圍繞保障中小學(xué)生身心健康、加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心等提交提案,調(diào)整初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試項(xiàng)目等建議被采納。
協(xié)力強(qiáng)化教育養(yǎng)老就業(yè)保障和社會(huì)治理。專題調(diào)研產(chǎn)教融合,提交推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、健全中小學(xué)教師人才流動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)未成年人保護(hù)等提案,視察監(jiān)督中小學(xué)勞動(dòng)教育和普惠托育開展情況,助力辦好人民滿意的教育。視察“一老一小”服務(wù)保障、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),調(diào)研醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展。圍繞推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)特殊群體就業(yè)等反映社情民意,助解群眾急難愁盼。創(chuàng)新開展立法協(xié)商9件次,專題協(xié)商城市社區(qū)治理法治保障,助力平安四川和法治四川建設(shè)。
(五)發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能作用,凝聚巴蜀兒女團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大正能量。牢牢把握政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的根本屬性,將政協(xié)一切工作都賦予凝聚共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的內(nèi)涵和意義,尋求最大公約數(shù),畫出最大同心圓。
深化黨派團(tuán)體團(tuán)結(jié)合作。主席會(huì)議成員帶隊(duì)拜訪各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián),配合全國(guó)政協(xié)和黨派中央來(lái)川調(diào)研36批次,發(fā)揮“直通車”優(yōu)勢(shì),在科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等方面爭(zhēng)取國(guó)家層面支持。充分發(fā)揮政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)作用,提高民主黨派界別和委員在重點(diǎn)提案、大會(huì)發(fā)言中的比重,支持民主黨派開展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督,為在政協(xié)履職搭建有效平臺(tái),各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士作用發(fā)揮更加充分。建立省政協(xié)黨組成員聯(lián)系民主黨派省委會(huì)和省工商聯(lián)制度,邀請(qǐng)黨外副主席參加省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨組班子民主生活會(huì),互相接受監(jiān)督、共同學(xué)習(xí)提高。
深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,舉辦民族宗教工作專題講座,開展宗教中國(guó)化示范場(chǎng)所建設(shè)、發(fā)揮藏傳佛教代表人士示范引領(lǐng)作用等調(diào)研協(xié)商,與中國(guó)佛教協(xié)會(huì)座談交流,配合完成十一世班禪在川開展調(diào)研和佛事活動(dòng)任務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。組織少數(shù)民族界、宗教界委員考察“新時(shí)代改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新成就”,深入民族地區(qū)、走進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所,開展“共有家園·流動(dòng)講堂”宣傳宣講150余場(chǎng)次,與宗教教職人員和信教群眾面對(duì)面溝通交流,宣講闡釋黨的民族政策和宗教政策,促進(jìn)“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”更加深入人心。
深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼和對(duì)外交往工作。落實(shí)同黨外委員交友聯(lián)誼和專委會(huì)走訪委員制度,走訪委員1180余人次。舉辦國(guó)情研修班,定期走訪港澳委員,支持在事關(guān)國(guó)家主權(quán)等重大問題上正面發(fā)聲,搭建川港澳三地合作發(fā)展的政協(xié)平臺(tái),港澳委員“雙重積極作用”有效發(fā)揮。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)對(duì)僑團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作,高質(zhì)量主辦第十七屆河洛文化研討會(huì),促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女心靈相通。廣泛開展對(duì)外友好交流,積極參與成都第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)等有關(guān)外事活動(dòng),組織政協(xié)系統(tǒng)友好出訪9批次,講好中國(guó)故事,積極推介四川,助力高水平對(duì)外開放。舉辦中秋聯(lián)誼會(huì)、新年茶話會(huì),健全政協(xié)“委員之家”工作機(jī)制,奏響團(tuán)結(jié)奮斗“同心曲”。
(六)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)履職能力建設(shè),展現(xiàn)政協(xié)組織和廣大委員新時(shí)代的新樣子。適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,全面加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),全省政協(xié)整體履職能力實(shí)現(xiàn)新提升。
完善協(xié)商工作制度機(jī)制。把健全專門協(xié)商機(jī)構(gòu)工作制度作為開局之年的重點(diǎn)任務(wù),完善年度協(xié)商計(jì)劃制定辦法,落實(shí)主席會(huì)議向常委會(huì)報(bào)告工作制度。制定專家協(xié)商會(huì)工作規(guī)則、委員聯(lián)系界別群眾指導(dǎo)意見、組織開展專題研究實(shí)施辦法等11項(xiàng)制度。調(diào)整優(yōu)化界別設(shè)置,健全專委會(huì)聯(lián)系界別、委員全員加入專委會(huì)等工作機(jī)制。加強(qiáng)省政協(xié)智庫(kù)建設(shè),聘請(qǐng)首批53名智庫(kù)成員。建立川渝、川黔、川甘青等政協(xié)協(xié)商協(xié)作機(jī)制,形成協(xié)同履職新格局。
激勵(lì)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。著眼建設(shè)“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的委員隊(duì)伍,創(chuàng)新實(shí)行委員、常委履職承諾制度,增強(qiáng)履職責(zé)任感。健全完善委員服務(wù)管理制度和激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)支持服務(wù)住川全國(guó)政協(xié)委員履職盡責(zé)辦法、省政協(xié)委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)意見,每年評(píng)選表?yè)P(yáng)20名優(yōu)秀履職委員。落實(shí)省政協(xié)委員履職補(bǔ)貼,強(qiáng)化履職保障和委員培訓(xùn),委員主體作用進(jìn)一步發(fā)揮、干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足。
從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),開展“鍛造硬作風(fēng)、實(shí)干抓落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng),修訂機(jī)關(guān)工作制度23項(xiàng),把嚴(yán)的基調(diào)、實(shí)的措施落實(shí)到位。堅(jiān)持“講政治、勤學(xué)習(xí)、重實(shí)干、守底線、嚴(yán)要求”,加強(qiáng)干部培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉,機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,支持省紀(jì)委監(jiān)委派駐省政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)更加鞏固。
加強(qiáng)市縣政協(xié)工作聯(lián)系指導(dǎo)。堅(jiān)持省政協(xié)主席、副主席聯(lián)系指導(dǎo)市縣政協(xié)工作制度,主席會(huì)議成員帶隊(duì)赴21個(gè)市(州)、83個(gè)縣(市、區(qū))調(diào)研督導(dǎo),常態(tài)走訪市縣政協(xié)機(jī)關(guān),著力推動(dòng)解決實(shí)際問題。分片區(qū)開展市縣政協(xié)履職能力培訓(xùn)。扎實(shí)推動(dòng)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見》和省委《實(shí)施意見》貫徹落實(shí),市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題進(jìn)一步解決,增添了新的活力動(dòng)力,制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。
各位委員、同志們!成績(jī)來(lái)之不易,奮斗充滿榮光。這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是中共四川省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大常委會(huì)、省政府和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果,也是全省政協(xié)各級(jí)組織、參加單位和廣大委員擔(dān)當(dāng)實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)常委會(huì),向大家致以崇高敬意和衷心感謝!
我們也清醒認(rèn)識(shí)到,省政協(xié)常委會(huì)的工作還存在一些問題和不足:調(diào)研視察和協(xié)商建言質(zhì)量還需進(jìn)一步提升,政協(xié)新聞宣傳工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),推動(dòng)解決市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題仍需持續(xù)用力等。這些將在今后工作中認(rèn)真研究、切實(shí)解決。
二、2024年工作任務(wù)
2024年是新中國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是人民政協(xié)成立75周年,將迎來(lái)省政協(xié)成立70周年。省政協(xié)常委會(huì)要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中共二十大和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在全國(guó)政協(xié)有力指導(dǎo)和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持“四心”總體工作思路,進(jìn)一步鮮明提升政協(xié)履職貢獻(xiàn)率導(dǎo)向,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),積極建言資政,廣泛凝聚共識(shí),為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)定不移用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,堅(jiān)決筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為第一位政治任務(wù),鞏固拓展主題教育成果,完善學(xué)習(xí)制度體系。始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè),增強(qiáng)政協(xié)黨組織的政治功能和組織功能。深化“學(xué)習(xí)新思想、踐行新使命、奮進(jìn)新征程”委員主題讀書與實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論內(nèi)化深化轉(zhuǎn)化。深學(xué)篤行習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,舉辦省政協(xié)學(xué)習(xí)會(huì)暨市(州)政協(xié)主席讀書研討班,組織委員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展“感悟關(guān)懷、感恩奮進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)見學(xué)。以迎慶新中國(guó)和人民政協(xié)成立75周年為契機(jī),精心籌劃系列活動(dòng),籌辦“省政協(xié)成立70周年光輝歷程展”。加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)新聞宣傳工作,筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線。深化理論研究和宣傳闡釋,持續(xù)筑牢共同思想政治基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)定不移圍繞中心服務(wù)大局,傾力助推全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),始終把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,緊緊圍繞省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,采取更加有力的舉措,持續(xù)推進(jìn)“同心共建現(xiàn)代化四川”專項(xiàng)行動(dòng)取得更大成效。聚焦縱深推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),召開川渝省市政協(xié)聯(lián)席會(huì),助力川渝聯(lián)合打造新時(shí)代國(guó)家戰(zhàn)略腹地核心承載區(qū)。聚焦培育新質(zhì)生產(chǎn)力、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、有效擴(kuò)大消費(fèi)、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建言聚力,持續(xù)開展“我為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化改善。聚焦全面深化改革擴(kuò)大開放,圍繞深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革、國(guó)有企業(yè)改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和擴(kuò)大高水平對(duì)外開放等提交提案、反映社情民意。聚焦建設(shè)習(xí)近平文化思想實(shí)踐新高地,視察推動(dòng)民營(yíng)文化企業(yè)做大做強(qiáng),深入挖掘三蘇、三星堆、三國(guó)等巴蜀歷史文化的時(shí)代價(jià)值,高質(zhì)量編纂出版《人文巴蜀·大美天府》《四川考古實(shí)錄》等叢書,擔(dān)當(dāng)新時(shí)代新的文化使命,助推文化強(qiáng)省建設(shè)。
(三)堅(jiān)定不移踐行履職為民,協(xié)力增進(jìn)人民群眾獲得感幸福感安全感。緊貼民之關(guān)切,圍繞就業(yè)增收、兜牢基本民生底線、提高公共服務(wù)品質(zhì)等持續(xù)建言、助力加勁。緊扣教育、醫(yī)療、婚育、養(yǎng)老等領(lǐng)域民生難題,加強(qiáng)民主監(jiān)督,開展高校畢業(yè)生就業(yè)、職業(yè)教育發(fā)展、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)等調(diào)研協(xié)商,視察特殊群體關(guān)愛政策落實(shí)和彝區(qū)“一村一幼”建設(shè)。緊扣推進(jìn)美麗四川建設(shè),協(xié)商綠色低碳發(fā)展、大熊貓國(guó)家公園歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等。緊扣基層治理和民生改善,叫響做實(shí)“有事來(lái)協(xié)商”,推進(jìn)委員深入基層、服務(wù)群眾。開展專家協(xié)商、立法協(xié)商,助推更高水平法治四川建設(shè)。
(四)堅(jiān)定不移凝聚人心匯聚力量,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加廣泛的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。發(fā)揮政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用,更好聯(lián)系服務(wù)各黨派團(tuán)體和各族各界人士,大力支持各民主黨派在政協(xié)平臺(tái)有效履職。圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí),深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,持續(xù)開展“共有家園·流動(dòng)講堂”宣傳宣講,就支持民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等協(xié)商建言。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,視察全面從嚴(yán)治教、規(guī)范宗教院校辦學(xué)、宗教場(chǎng)所古樹名木保護(hù)情況,組織宗教界委員開展“感悟新成就、領(lǐng)悟新思想”專題考察和經(jīng)常性學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)港澳臺(tái)僑工作,開展國(guó)情省情研修考察和港澳青年進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),創(chuàng)新方式密切聯(lián)系,深化川港澳交流合作,推動(dòng)四川優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走出去。發(fā)揮政協(xié)在對(duì)外交往中的優(yōu)勢(shì)作用,宣介構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,講好四川故事,推動(dòng)中外游學(xué)交流,促進(jìn)民心相通,提升四川國(guó)際形象。落實(shí)重大關(guān)切問題情況通報(bào)制度,辦好政協(xié)講堂和同心書院,深化專委會(huì)聯(lián)系界別、委員聯(lián)系群眾,多做解疑釋惑、引導(dǎo)預(yù)期、提振信心、凝聚共識(shí)工作。
(五)堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)要求,切實(shí)加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求,把嚴(yán)的基調(diào)在政協(xié)組織落細(xì)落實(shí),帶頭實(shí)作風(fēng)、樹形象,鍥而不舍糾治“四風(fēng)”特別是反對(duì)形式主義和官僚主義。創(chuàng)新協(xié)商式監(jiān)督舉措,練好調(diào)查研究“基本功”,完善智庫(kù)專家參與政協(xié)調(diào)研協(xié)商活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制,著力提高協(xié)商建言質(zhì)量。深化“一委一品牌”“一市(州)一特色”創(chuàng)建,夯實(shí)專委會(huì)工作基礎(chǔ),發(fā)揮省市縣三級(jí)政協(xié)同心服務(wù)大局的整體優(yōu)勢(shì)。學(xué)習(xí)踐行政協(xié)章程,強(qiáng)化委員服務(wù)保障,用好省政協(xié)“委員之家”,落實(shí)委員激勵(lì)措施,不斷豐富活動(dòng)方式和載體,更好發(fā)揮委員主體作用。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)制度“立改廢”工作,強(qiáng)化制度執(zhí)行落實(shí),開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)“智慧政協(xié)”建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)市縣政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)解決“兩個(gè)薄弱”問題。
各位委員、同志們!使命呼喚擔(dān)當(dāng),奮斗創(chuàng)造偉業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,堅(jiān)決維護(hù)核心、傾力服務(wù)中心、堅(jiān)守為民初心、廣泛凝聚人心,在中共四川省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、苦干實(shí)干,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川而團(tuán)結(jié)奮斗!
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