法治護(hù)航中國式現(xiàn)代化(踐行全過程人民民主)
法治建設(shè)是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和重要任務(wù)。黨的二十大報告提出:“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家?!?/p>
代表委員表示,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,意味著把法治貫通于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)。新征程上,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅持以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)法治建設(shè),以良法善治保障中國式現(xiàn)代化,在法治軌道上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化取得更大成就。
保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展不斷取得重大進(jìn)展
從著力營造法治化營商環(huán)境,依法維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,到以法治之力呵護(hù)生態(tài)之美,以良法善治守護(hù)綠水青山,再到加大法治鄉(xiāng)村建設(shè)力度,為鄉(xiāng)村全面振興增添法治亮色……近年來,法治保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展不斷取得重大進(jìn)展。
“法治是安邦固本的基石,中國式現(xiàn)代化每向前推進(jìn)一步,法治建設(shè)就應(yīng)跟進(jìn)一步,依靠法治凝聚改革共識、凝聚發(fā)展力量。”四川省工商聯(lián)副主席、四川啟陽汽車集團(tuán)董事長王麒代表表示。
王麒代表說,好的營商環(huán)境能提高生產(chǎn)力、競爭力,要用法治思維保障促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,例如成都最近發(fā)布的“蓉易享”“蓉易貸”“蓉易訴”“蓉易用”等惠企新場景,就讓企業(yè)經(jīng)營者感到特別暖心,“我們要堅守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè),努力成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生力軍?!?/p>
“法治是最好的營商環(huán)境,推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,離不開法治的支撐和保障?!苯魇≌f(xié)副主席、省工商聯(lián)主席謝茹委員表示,近年來,江西依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益取得積極成效,全力打造省市縣三級聯(lián)動工作網(wǎng)絡(luò),做到有機(jī)構(gòu)辦事、有專人辦事、有能力辦事,讓廣大民營企業(yè)充分感受到黨和政府的關(guān)懷,提振了迎難而上、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心。
謝茹委員表示,民營經(jīng)濟(jì)要走向更加廣闊的舞臺,必須在法治軌道上發(fā)展。建議完善立法和政策,加快民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程,進(jìn)一步穩(wěn)定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期;扎實(shí)推進(jìn)依法行政,加大重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)管力度,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;深入推進(jìn)法治民企建設(shè),不斷提升民營企業(yè)法治觀念和風(fēng)險防范意識。
建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化需要堅強(qiáng)的法治保障。
“實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,生態(tài)環(huán)境保護(hù)才能落到實(shí)處?!睆V東省汕尾市水務(wù)工程事務(wù)中心主任秦麗莎代表說,多年來她持續(xù)關(guān)注水環(huán)境保護(hù)工作,見證了法治之力在治水、護(hù)水工作中的重要性。
“近年來,汕尾市陸續(xù)制定了品清湖環(huán)境保護(hù)條例、海砂資源保護(hù)條例等多部地方性法規(guī),讓碧海藍(lán)天、潔凈沙灘有了更加具體細(xì)致的法規(guī)保護(hù)?!鼻佧惿碚f,作為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),汕尾以立法明晰政府、社會組織和個人在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任,以法治理念、法治方式推動排污口整治、清“四亂”等工作,加強(qiáng)河湖海岸治理,水環(huán)境治理取得顯著成效。
凝聚法治力量,助力鄉(xiāng)村全面振興。
“近年來,我們扎實(shí)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),強(qiáng)化法治文化陣地建設(shè),加強(qiáng)糾紛調(diào)解平臺建設(shè),積極引導(dǎo)群眾運(yùn)用法治思維化解矛盾、解決問題?!焙D鲜×晁枳遄灾慰h文羅鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、五星村黨總支書記黃麗萍委員深刻感受到,法治思維越是深入人心,就越能為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
“打通法治鄉(xiāng)村建設(shè)‘最后一公里’,離不開大量知法懂法用法的人才。”黃麗萍委員建議,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村法律人才的培養(yǎng)力度,加大資源投入,健全培育體系,結(jié)合各地實(shí)際開展常態(tài)化專題培訓(xùn),滿足群眾多元化的法律需求,為鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實(shí)的法治基礎(chǔ)。
保障人民權(quán)益,以法治方式推動解決群眾急難愁盼問題
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益?!蓖七M(jìn)中國式現(xiàn)代化,就要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程,用法治保障人民安居樂業(yè)。
“我們要立好人民的法、用好執(zhí)法的尺、辦好為民的事、解好群眾的憂,運(yùn)用法治思維和法治方式保障和改善民生。”遼寧省鞍山市委書記王忠昆代表表示。
王忠昆代表介紹,鞍山堅持“小切口”、突出“小快靈”,制定《鞍山市城市供熱條例》等一批針對性、適用性、可操作性都很強(qiáng)的民生領(lǐng)域法規(guī),積極回應(yīng)人民群眾對立法工作的新要求新期待;推行柔性執(zhí)法和陽光執(zhí)法,清理涉及23個領(lǐng)域1043項的包容免罰清單,讓執(zhí)法既有力度又有溫度;2023年共完成公證便民下鄉(xiāng)、護(hù)校安園、施工安全公益訴訟等“法治為民辦實(shí)事”項目48個;加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理,建立16個法治工作基層聯(lián)系點(diǎn),以法治方式推動解決群眾急難愁盼問題。
“法治是民生的重要保障,要針對教育、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域存在的突出問題,運(yùn)用法治手段辦成群眾滿意、各方點(diǎn)贊的民生實(shí)事?!睂幭幕刈遄灾螀^(qū)吳忠市委書記、市長王學(xué)軍代表介紹,近年來,吳忠市堅持用法治保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉,出臺了《吳忠市停車場管理條例》等一批地方性法規(guī),創(chuàng)新開展百所聯(lián)百會、百所幫百村等活動,治安案件、交通事故數(shù)量持續(xù)下降。
王學(xué)軍代表表示,法治保障和改善民生是一項長期而艱巨的任務(wù),需要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷加強(qiáng)法治建設(shè),持續(xù)完善地方性法規(guī)?!跋乱徊?,我們還將加大食品藥品、生態(tài)環(huán)境、電信詐騙等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,深入推進(jìn)‘八五’普法。”王學(xué)軍代表說。
未成年人是“網(wǎng)絡(luò)原住民”。今年全國兩會,云南省文山壯族苗族自治州廣南縣城區(qū)第四小學(xué)校長龔健梅委員重點(diǎn)關(guān)注新媒體時代下呵護(hù)未成年人心理健康、降低未成年人違法犯罪率的問題。
“我了解到,未成年人保護(hù)法設(shè)立‘網(wǎng)絡(luò)保護(hù)’專章,確立了我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)制度的頂層設(shè)計?!饼徑∶肺瘑T建議,一方面家校社應(yīng)形成合力,積極引導(dǎo)學(xué)生合理、科學(xué)使用手機(jī),提升其數(shù)字素養(yǎng);另一方面,進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)類APP、兒童智能設(shè)備等專屬產(chǎn)品服務(wù)信息內(nèi)容安全標(biāo)準(zhǔn),針對網(wǎng)絡(luò)違法和不良信息影響未成年人身心健康、未成年人個人信息被濫采濫用等問題開展集中整治,堅決遏制侵害未成年人權(quán)益的違法行為發(fā)生。
保障和促進(jìn)社會公平正義,提升社會治理效能
保障和促進(jìn)社會公平正義,是中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。從科學(xué)立法到嚴(yán)格執(zhí)法,從公正司法到全民守法,近年來,各地牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。
“全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義來進(jìn)行,作為一名法律工作者,我深感在其中大有可為?!备=ㄊ÷蓭焻f(xié)會會長于寧杰代表表示,近年來,針對社會矛盾糾紛誘發(fā)因素多、涉及面廣的特點(diǎn),福建省律師協(xié)會探索實(shí)施“律師+”調(diào)解模式,通過完善律師調(diào)解機(jī)制、延伸調(diào)解工作觸角,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
于寧杰代表表示,用法治促進(jìn)和保障社會公平正義,既需要進(jìn)一步健全社會治理體系,也需要扎扎實(shí)實(shí)辦好一件件民生小事;既要從制度上規(guī)范,完善司法公開等相關(guān)機(jī)制,又要從行動上著力,做好網(wǎng)絡(luò)空間治理等工作。
未成年人是祖國的未來,未成年人司法保護(hù)備受社會關(guān)注?!肮痉ㄊ蔷S護(hù)社會公平正義的最后一道防線,辦理涉及未成年人案件,應(yīng)當(dāng)考慮未成年人身心特點(diǎn)和健康成長的需要,落實(shí)最有利于未成年人原則?!闭憬∮嘁κ形瘯浉蒂F榮代表說。
傅貴榮代表介紹,余姚建立“未成年人幫扶一件事”線上平臺,圍繞未成年人權(quán)益保護(hù)主題,搭建“心里那些事、家里那些事、就業(yè)那些事、就讀那些事、矯正那些事、志愿那些事、學(xué)習(xí)那些事”七大模塊,涉罪未成年人、未成年被害人、家長或監(jiān)護(hù)人均可在線申請接受心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、就業(yè)幫扶等服務(wù)。傅貴榮代表建議,對違法犯罪的未成年人,要實(shí)行教育、感化、挽救的方針,努力教育感化挽救涉罪未成年人,彰顯司法溫度。
基層強(qiáng)則國家強(qiáng),基層安則天下安。
“堅持好、發(fā)展好新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),是做好農(nóng)村基層治理的重要方法論。”河南省鄭州市中牟縣官渡鎮(zhèn)孫莊村黨支部書記、村委會主任孫中嶺代表介紹,近年來,孫莊村成立了村民矛盾糾紛調(diào)解委員會,將村民的贍養(yǎng)、婚姻、家庭、鄰里矛盾等糾紛化解在萌芽狀態(tài),村子愈發(fā)安定有序。
“人人都信法,凡事都講法,矛盾自然就少了?!睂O中嶺代表認(rèn)為,要在農(nóng)村積極開展“法律明白人”培養(yǎng)工程,在農(nóng)村播撒一粒?!胺ㄖ畏N子”,讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治理念在農(nóng)村基層落地生根。
(本報記者吳丹、黃福特、劉博通、王明峰、秦瑞杰、王崟欣參與采寫)
《 人民日報 》( 2024年03月05日 11 版)
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