牢記囑托再出發(fā) 感恩奮進譜新篇
——十四屆全國人大二次會議四川代表團開放團組活動答記者問實錄
3月10日,出席十四屆全國人大二次會議的四川代表團在駐地舉行全體會議,并向中外媒體開放。圖為中外媒體記者在現(xiàn)場采訪拍攝。川報集團特派記者 歐陽杰 攝
3月10日上午,十四屆全國人大二次會議四川代表團舉行開放團組活動,接受來自中外記者的提問。
●四川的基本情況和去年經(jīng)濟社會發(fā)展情況
王曉暉(省委書記、省人大常委會主任、代表團團長):各位記者朋友,大家上午好!為便于大家采訪,在進入提問環(huán)節(jié)之前,我先簡要介紹一下四川的基本情況和去年經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
大家都知道,四川是中國西部人口大省、經(jīng)濟大省、資源大省、農(nóng)業(yè)大省,戶籍人口9000多萬、居全國第4位,面積48.6萬平方公里、居全國第5位,經(jīng)濟總量超6萬億元、居全國第5位,此外還是西電東送、西氣東輸、東數(shù)西算的重要基地,全國三分之一左右的水電和四分之一左右的天然氣都是四川提供的。剛剛過去的2023年,是四川改革發(fā)展歷程上極不平凡的一年!這一年,我們收獲了許多喜悅和感動,特別是習近平總書記時隔一年再次親臨四川視察指導并發(fā)表重要講話,賦予我們打造“兩高地兩基地一屏障”和“一極一源”的使命任務(wù),提出“四個發(fā)力”的重要要求,為新時代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)指引航向、擘畫藍圖。此外,還有幾件大事喜事令人難忘:成都大運會成功舉辦,總書記出席開幕式并主持多場主場外交活動,以四川、成都為窗口生動展示了中國式現(xiàn)代化的萬千氣象;“沉睡三千年、一醒驚天下”,三星堆博物館新館落成開放,參觀者眾多、一票難求;首屆國際金熊貓獎評選活動隆重舉行,并永久落戶四川;世界科幻大會首次走進中國在成都舉辦,這些都充分彰顯了新時代天府之國的獨特魅力和美好未來!這一年,我們也頂住了不少困難和挑戰(zhàn),外部環(huán)境錯綜復雜,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,各種自然災害時有襲擾!在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全省上下全面落實總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署,全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè),堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,圓滿實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。全年經(jīng)濟增長6%、在全國前十經(jīng)濟大省中并列第一位,經(jīng)濟總量突破6萬億元、首次兩年邁上一個萬億元臺階,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量效益不斷提高,科技創(chuàng)新能力進入全國第一方陣,實現(xiàn)了量的歷史“晉位”和質(zhì)的有效提升??梢哉f,四川發(fā)展站在了新的歷史起點上!
具體工作中,我們牢牢把握“一條主線”、聚焦實施“兩大戰(zhàn)略”、扎實抓好“三件大事”!我分別給大家作個介紹:
“一條主線”,就是堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬四川工作,始終把學習貫徹總書記對四川工作系列重要指示精神貫穿治蜀興川事業(yè)發(fā)展各方面全過程。我們扎實開展主題教育,一體推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制等重點措施,全省廣大黨員干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺做到“兩個維護”,有力確保了各項事業(yè)始終沿著總書記指引的方向堅定前行。
“兩大戰(zhàn)略”,就是扎實推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)這個國家重大戰(zhàn)略和“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”這個省委發(fā)展戰(zhàn)略。我們以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為總牽引,與重慶市緊密配合,每年召開兩次黨政聯(lián)席會議,堅持“川渝一盤棋”,著力壯大成渝主軸、推進中部崛起,成渝雙核聯(lián)動聯(lián)建態(tài)勢良好,10個毗鄰地區(qū)合作平臺建設(shè)加快推進,248個川渝合作共建項目完成年度投資4138.4億元、投資完成率120.1%,311項“川渝通辦”事項辦件量超過1500萬件次,跨區(qū)域協(xié)作形成的18條經(jīng)驗得到國家層面總結(jié)推廣。我們圍繞推動省委發(fā)展戰(zhàn)略走深走實,召開省委十二屆三次全會對深入推進新型工業(yè)化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出部署,召開省委四次全會對以縣域為重要切入點、扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出部署;省委、省政府陸續(xù)出臺系列政策,支持成都、宜賓、攀枝花、廣安率先發(fā)展、特色發(fā)展,支持省域經(jīng)濟副中心、區(qū)域中心城市建設(shè);印發(fā)實施加快成渝地區(qū)中部崛起、推進“四類地區(qū)”振興發(fā)展、39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶等政策文件,步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打,新時代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐。
“三件大事”,就是發(fā)展、民生、安全三件大事。發(fā)展方面,我們牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,加快構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,大力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。面對投資乏力、消費疲軟、外需不振等多重挑戰(zhàn),我們及時加強經(jīng)濟形勢研判和運行調(diào)度,有力穩(wěn)住了全省經(jīng)濟大盤。我們堅持工業(yè)興省、制造強省不動搖,大力實施六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動,形成了3個萬億級產(chǎn)業(yè)集群、3個國家先進制造業(yè)集群、9個國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,晶硅光伏、動力電池、釩鈦產(chǎn)業(yè)增加值分別增長36.2%、16.9%、10.6%。我們堅持用好改革開放這個關(guān)鍵一招,全省機構(gòu)改革工作穩(wěn)妥有序推進,集成授權(quán)改革試點成效初顯,14項改革入選全國地方深化改革典型案例;開放大通道建設(shè)全方位推進,中歐班列(成渝)開行量穩(wěn)居全國第1位,成都國際航空樞紐年旅客吞吐量近7500萬人次,外國獲批在川設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu)23家、居全國第3位,全年進出口總額超過9500億元,開放型經(jīng)濟水平不斷提升。民生方面,我們始終把老百姓的急難愁盼作為黨委政府的頭等大事來辦,扎實辦好30件民生實事。四川人口多,人均財力低,在財政壓力持續(xù)加大的情況下,我們千方百計提高民生保障標準,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準從全國倒數(shù)第1位提升到第22位,城鄉(xiāng)低保標準分別從全國第24位、22位提升到第21位、19位。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,支持攀枝花積極探索促進共同富裕實現(xiàn)路徑。深入實施文化惠民工程,著力加強社會治理,人民群眾獲得感幸福感持續(xù)增強。安全方面,糧食總產(chǎn)量達718.8億斤、創(chuàng)歷史新高,打造新時代更高水平的“天府糧倉”取得新的突破,為保障國家糧食安全作出了積極貢獻;更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),大力推進發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,美麗中國先行區(qū)建設(shè)成效明顯,203個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達100%,長江黃河干流水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類,長江黃河上游生態(tài)屏障持續(xù)筑牢;著力防范化解重大風險,切實抓好防災減災和安全生產(chǎn)各項工作,全省社會大局保持穩(wěn)定。同時,我們堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進黨的各項建設(shè),良好政治生態(tài)不斷鞏固發(fā)展,進一步調(diào)動了全省黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,匯聚形成了共同推進事業(yè)發(fā)展的強大合力。
這些成績的取得,根本在于習近平總書記、黨中央的堅強領(lǐng)導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是中央和國家機關(guān)各部門、兄弟省份支持幫助的結(jié)果,是全省上下團結(jié)奮斗、拼搏實干的結(jié)果。這里,我們要向各方面給予的關(guān)心支持表示衷心感謝!
最后,我還要說,這些年四川的發(fā)展也離不開新聞媒體尤其是中央媒體的關(guān)心關(guān)注和大力支持!借此機會,我們誠摯邀請各位記者朋友多到四川走一走、看一看,親身領(lǐng)略四川山水的壯美風光,體驗四川發(fā)展的日新月異,感受四川人民的熱情好客,也希望大家繼續(xù)關(guān)心四川、支持四川、宣傳四川!
●發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,四川有責任有條件有行動有舉措
中央廣播電視總臺記者:“新質(zhì)生產(chǎn)力”自去年提出以來就成為熱詞,這次習近平總書記在參加全國人代會江蘇代表團審議時又特別強調(diào)要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。四川作為總書記深情牽掛的地方,在貫徹落實總書記重要指示要求、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面有什么考慮?
王曉暉:謝謝總臺央視記者的提問,我來回答這個問題。
我們感到,“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的提出具有特殊的大背景大邏輯,反映了我國發(fā)展由“量”的積累轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的突破的客觀要求,順應(yīng)了“兩個大局”和高質(zhì)量發(fā)展的新要求,標志著我們黨對經(jīng)濟發(fā)展階段性特征和規(guī)律的認識達到了新的高度。自習近平總書記提出“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要任務(wù)后,我們及時跟進學習貫徹,結(jié)合實際研究謀劃,不斷深化對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“怎么看”“怎么干”的認識、理解和把握。我們覺得,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,四川不但有責任,而且有條件、有行動、有舉措!
講“有責任”,是因為總書記對四川工作寄予厚望,我們必須感恩奮進、擔當作為。習近平總書記對四川工作一直高度重視,去年7月時隔一年再次親臨四川視察指導,親自主持召開省委和省政府工作匯報會,寄予我們新的目標期許和使命任務(wù),要求我們盡快形成帶動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。我們深刻認識到,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既是現(xiàn)實所需,更是長遠所系,是一道必須回答好的“必答題”。四川作為經(jīng)濟大省和我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地,在國家發(fā)展大局特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨特而重要的地位,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進高質(zhì)量發(fā)展,我們理應(yīng)積極作為、走在前列!
講“有條件”,就是四川具備發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的科技要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。總書記指出,新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生。四川科技實力雄厚,三線建設(shè)時期國家就在川布局了一大批以國防科技為主的科研院所,目前擁有西部唯一的國家實驗室,有普通高校137所、科研院所369家,在川國家級科技創(chuàng)新平臺205個、國家大科學裝置10個,綜合創(chuàng)新能力穩(wěn)居西部首位;資源要素齊備,四川是8個全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點之一、綜合算力指數(shù)居全國前列,人才資源總量超過1100萬人、各類科研人員35.5萬名,在川兩院院士67位;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實,四川是我國為數(shù)不多擁有全部41個工業(yè)大類、31個制造業(yè)大類的省份,特別是近年來我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢強勁,綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長。這些,都是四川發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的底氣所在!
講“有行動”,就是總書記提出重要要求后,我們一直在跟進學習并結(jié)合實際認真謀劃推動??倳浫ツ?月來川視察后,我們第一時間召開省委常委會擴大會議、省委工作會議,對學習宣傳貫徹工作作出總體安排;9月召開重點調(diào)研成果協(xié)商座談會,研究分析四川發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)、差距和著力方向。今年春節(jié)后上班第二天(2月19日),就以“新春第一會”的形式召開新型工業(yè)化會議,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快推動制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出部署;2月25日至28日,舉辦推動高質(zhì)量發(fā)展專題讀書班,圍繞以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點推動四川高質(zhì)量發(fā)展進行集中學習研討??梢哉f,現(xiàn)在全省上下對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力形成了廣泛共識,進一步統(tǒng)一了思想行動、凝聚了奮進力量!
講“有舉措”,主要是著眼國家所需、立足四川所能,因地制宜明確目標路徑和工作舉措。我們重點采取以下5個方面措施:一是把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置聚焦聚力推進,一手抓技術(shù)革命性突破,一手抓產(chǎn)學研用深度融合,讓更多科技創(chuàng)新成果從樣品到產(chǎn)品、從“書架”到“貨架”,努力形成更多現(xiàn)實生產(chǎn)力。二是扎實推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,持續(xù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是以發(fā)展方式創(chuàng)新推進全面綠色轉(zhuǎn)型,深入推進美麗四川建設(shè),統(tǒng)籌推進水風光氫天然氣等多能互補發(fā)展,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展的綠色本底。四是依靠體制機制創(chuàng)新打通堵點卡點,統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放,構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,在更大范圍配置先進生產(chǎn)要素。五是深化人才工作機制創(chuàng)新,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),鞏固用好職務(wù)科技成果權(quán)屬制度改革成果,充分激發(fā)各方面創(chuàng)造活力,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力人才支撐。
以上這些考慮和舉措還是初步的。我們將在進一步學習中不斷深化認識,緊密結(jié)合四川資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展,努力為全國發(fā)展大局作出四川更大貢獻!
我就回答這些,謝謝!
●堅持新發(fā)展理念這個“指揮棒”和“紅綠燈”,全力推動高質(zhì)量發(fā)展
新華社記者:中央經(jīng)濟工作會議提出,經(jīng)濟大省要真正挑起大梁,為穩(wěn)定全國經(jīng)濟作出更大貢獻。作為經(jīng)濟大省,四川在勇挑經(jīng)濟大梁方面有哪些抓手?
黃強(省委副書記、省長、代表團副團長):感謝新華社這位記者朋友對四川的關(guān)注!這幾年,四川堅持新發(fā)展理念這個“指揮棒”和“紅綠燈”,在努力守牢安全底線、生態(tài)紅線、耕地紅線和地方政府債務(wù)警戒線的同時,全力推動高質(zhì)量發(fā)展。
第一,把科技創(chuàng)新真正作為第一動力緊抓不放。大家都知道,現(xiàn)在創(chuàng)新越來越重要。作為科教大省、軍工強省,我們扭住科技創(chuàng)新這個引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量,取得了一批突破性成果。比如,世界最深暗物質(zhì)實驗室涼山錦屏深地實驗室二期投入科學運行;甘孜稻城高海拔宇宙線觀測站通過國家驗收,前不久發(fā)現(xiàn)了人類能夠確認的第一個超級宇宙線源;子午工程二期入選2023年度國內(nèi)十大科技新聞,新一代人造太陽“中國環(huán)流三號”入選十大超級工程,東電18兆瓦海上風電機組入選十大國之重器,等等。今天的產(chǎn)業(yè)有了科技創(chuàng)新就有了明天,有了好的教育,有了源源不斷的人才,就有了未來。所以,四川堅持科技、產(chǎn)業(yè)、教育、人才一起抓、一體推進,想使更多科研“成果”加快轉(zhuǎn)化為“結(jié)果”,成為產(chǎn)業(yè)的“成品”,同時又有發(fā)展后勁。當前,人工智能正以前所未有的速度和沖擊力影響世界。這方面四川有布局有條件、有豐富的場景。我們把人工智能列為今年的1號創(chuàng)新工程,超常規(guī)最大力度精準支持,大力鼓勵激勵包容顛覆性、前沿性、引領(lǐng)性創(chuàng)新。在重視“從0到1”突破同時,也要注重“原點”創(chuàng)新,也就是這個“0”是由誰最先提出來的。
第二,打出政策“組合拳”大力提振消費信心。四川人民有消費的傳統(tǒng),國內(nèi)外游客也喜歡四川。去年,面對疫情后經(jīng)濟亟待恢復的困難挑戰(zhàn),我們把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,有針對性地實施一攬子措施,讓“煙火氣”重回街頭巷尾。最亮眼的是旅游服務(wù)業(yè)強勁復蘇,接待游客人次和旅游收入全面超過疫情前水平。今年春運,成都國際航空樞紐旅客吞吐量同比增長41%,鐵路發(fā)送旅客同比增長32%。我們還驚喜地看到,去年成功圓滿舉辦成都大運會,體育和文娛消費大幅增長,球賽、演唱會“一票難求”。
第三,以高質(zhì)量項目擴大有效投資。去年,四川鐵路、公路建設(shè)投資全國第一,在建水利工程總投資為歷史之最。在加快建設(shè)川藏鐵路和成渝中線等高鐵的同時,時速350公里的成自宜高鐵建成通車,從成都天府國際機場底下穿過,實現(xiàn)“空鐵零換乘”;川青鐵路從成都通到阿壩,結(jié)束了川西北高原地區(qū)不通鐵路的歷史,也帶火了九寨溝冬季旅游。今年,國家安排四川鐵路建設(shè)投資額仍居全國第一位,全省高速公路通車里程將突破1萬公里,特別是將開工建設(shè)引大濟岷這個“世紀工程”,把大渡河的水引入岷江,讓古老的都江堰灌區(qū)“永葆青春”,可新增灌面179萬畝、改善591萬畝,惠及3600萬人。可喜的是,還有總投資630億元的京東方柔性顯示生產(chǎn)線等一批重大產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)開工建設(shè)。
第四,以機制創(chuàng)新推動重點領(lǐng)域改革取得突破。改革開放已經(jīng)45年,全面深化改革已經(jīng)10年了。新質(zhì)生產(chǎn)力要有新型的生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng),新形勢新任務(wù)呼喚著“進一步全面深化改革”。改革從何處入手呢?體制改革是長期艱巨的任務(wù),我們不能等靠要。通過大膽的機制創(chuàng)新來突破發(fā)展中的障礙、解決“成長中的煩惱”。我們的思路是小切口、大縱深,鍥而不舍、久久為功,要爭取見到大成效。比如,在打造新型舉國體制“試驗田”方面,我們以企業(yè)為主體牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,把不同體制的力量融合在一起、形成合力。央企和地方共建了國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、國家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等。四川有較強的航空研制能力,也是低空空域改革試點省,我們正在大力推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。高層建筑滅火一直是大難題,春節(jié)前我到成都消防支隊慰問,看到車載高層滅火無人機演練,目前可在120米高度懸停8小時,用軟管輸送壓縮泡沫滅火,市場前景十分廣闊。
第五,以崇嚴尚實的作風抓工作落實。政府工作就是具體抓、抓具體。要了解真情況、找準真問題、真解決問題;反對政績工程、形象工程、面子工程;習慣過緊日子,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴控“三公”經(jīng)費,嚴管“跑冒滴漏”,把有限的錢花在發(fā)展的刀刃上、民生的緊要處。我們把群眾急難愁盼的“需求清單”作為政府工作盡力而為的“責任清單”,每年廣泛征集意見,集中力量辦30件群眾可感可及的實事。比如,從2022年起,我們把既有住宅加裝電梯納入年度民生實事,當年完成5800部,超過前十年總和,去年又完成4900部,今年還將完成4000部以上,幫助老年人實現(xiàn)了自由上下樓。如今,加裝電梯,不僅是政府大力推進的民生工程,也成為四川年輕人孝敬老人的新風尚。
面對嚴峻復雜的形勢,四川將充分發(fā)揮優(yōu)勢,繼續(xù)頑強拼搏,認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署,奮力完成政府工作報告明確的目標任務(wù)。
我就回答到這里。謝謝!
●推動雙城經(jīng)濟圈建設(shè)不斷走深走實,奮力打造“兩高地兩基地一屏障”
鳳凰衛(wèi)視記者:成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈近年來發(fā)展勢頭很猛,很多評論認為成渝地區(qū)有望成為繼粵港澳、長三角、京津冀之后中國經(jīng)濟“第四極”。今年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)進入了第五個年頭,四川還將推出哪些新的舉措推動與重慶方面的合作,增強成渝地區(qū)的整體經(jīng)濟實力和影響力?
鄭備(全國人大代表、四川省政府副省長):推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大戰(zhàn)略。4年多來,四川牢記囑托,堅持以雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為總牽引,與重慶相互賦能、相向發(fā)展,取得一系列顯著成效,可以用3個“新”來概括。第一個“新”是經(jīng)濟發(fā)展“量質(zhì)齊增”實現(xiàn)新躍升,雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟總量去年突破8萬億元、4年時間邁上兩個萬億級臺階,電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)突破萬億元規(guī)模,成渝綜合性科學中心加快建設(shè),一批“國之重器”持續(xù)產(chǎn)出重大創(chuàng)新成果,高質(zhì)量發(fā)展動能強勁;第二個“新”是改革開放“蓄勢賦能”取得新突破,經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革不斷探索新經(jīng)驗、18條舉措在全國推廣,西部陸海新通道聯(lián)通120個國家(地區(qū)),中歐班列(成渝)累計開行車次占全國30%;第三個“新”是公共服務(wù)“可感可及”有了新變化,311項“川渝通辦”事項、43項便捷生活行動舉措全面落地,長江、嘉陵江等“六江”生態(tài)廊道加快建設(shè)。川渝兩地干部群眾感恩奮進,正全力以赴將總書記擘畫的宏偉藍圖一項一項落地生根、開花結(jié)果。
今年是雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的第五個年頭。四川將深入貫徹總書記重要指示精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,立足更好服務(wù)國家大局,與重慶一道緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”,推動雙城經(jīng)濟圈建設(shè)不斷走深走實,奮力打造“兩高地兩基地一屏障”。
一是聚焦建設(shè)西部地區(qū)創(chuàng)新高地,大力推動科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。發(fā)揮科教大省優(yōu)勢,全力服務(wù)國家實驗室建設(shè),強化川藏鐵路、高端航空裝備等平臺創(chuàng)新策源功能,突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,開展人工智能等重大科技專項,加快產(chǎn)出更多顛覆性、前沿性科技創(chuàng)新成果,并及時應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新型產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育,協(xié)同重慶打造電子信息、生物醫(yī)藥等世界級產(chǎn)業(yè)集群,因地制宜推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
二是聚焦打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地,提升糧食和能源資源生產(chǎn)供應(yīng)能力。我們將立足農(nóng)業(yè)、清潔能源、礦產(chǎn)資源的獨特稟賦,加快建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”,推動水風光氫天然氣等多能互補發(fā)展,提速實施電源電網(wǎng)規(guī)劃等重大項目,提高釩鈦、稀土、鋰、鉀等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)水平,更好地服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。
三是聚焦構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地,統(tǒng)籌加強大通道大平臺大樞紐建設(shè)。我們將認真落實高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動、辦好科技交流大會,強化西部地區(qū)開放門戶樞紐功能,加快建設(shè)西部陸海新通道,提升中歐班列運營水平,開展自貿(mào)試驗區(qū)對標領(lǐng)航行動和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工程,發(fā)揮清潔能源大省優(yōu)勢提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)國際競爭力,更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
四是聚焦筑牢維護國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略屏障,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。我們將持續(xù)做好生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章,全力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,持續(xù)推進大熊貓國家公園建設(shè),積極創(chuàng)建若爾蓋國家公園,加快推動重點產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè),推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)美麗中國先行區(qū),讓綠色成為“雙圈”高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
●從三個方面進一步增強外國朋友來成都旅游的體驗感
保加利亞《言論報》記者:剛才,我聽到成都市市長在發(fā)言中邀請大家到成都街頭走走看看。我們了解到,成都舉辦了大運會,還將舉辦世園會、世運會,會有很多外國朋友去成都旅游。請問,成都將從哪些方面增強外國朋友的體驗感和便利度?
王鳳朝(全國人大代表、成都市人民政府市長):非常感謝媒體朋友和社會各界對成都的關(guān)心支持。剛才這位記者朋友提出的問題,正是我們今年的一個工作重點。
去年7月,第三十一屆世界大學生夏季運動會在成都成功舉辦,習近平主席在出席開幕式歡迎宴會上指出“成都是中國最具活力和幸福感的城市之一”“歡迎大家到成都街頭走走看看,體驗并分享中國式現(xiàn)代化的萬千氣象”。大運會期間,來自全球113個國家和地區(qū)的6500多名大學生運動員暢游成都,在熊貓基地打卡、在金沙遺址觀展、在春熙路吃火鍋、在寬窄巷子看非遺,沉浸式體驗了中華文明、巴蜀文化的獨特魅力,以賽事為媒、以城市為窗促進了世界青年的交流互鑒。下一步,我們將從交通、場景、環(huán)境三個方面,進一步增強外國朋友來成都旅游的體驗感。
一是提升交通便利水平,讓大家來往更方便。出入境方面,全面落實便利外籍人員來華5項措施,充分用好144小時過境免簽政策(目前有54個國家的公民從成都口岸過境,可享受144小時過境免簽停留政策),不斷優(yōu)化外籍人員在蓉出入境和停居留的服務(wù)水平(我們將為異地來蓉旅游、經(jīng)商、探親等外籍人員提供普通簽證就近辦、再入境簽證便利辦等服務(wù))。航班方面(成都是中國內(nèi)地第三個擁有雙國際機場的城市,成都天府國際機場已基本形成了中樞輪輻式航線網(wǎng)絡(luò),去年全市航空旅客吞吐量近7500萬人次、居中國城市第三位),加快恢復和拓展國際航線,進一步加密洲際航線航班頻次,讓大家隨時都能到成都來一場“說走就走的旅行”(成都的國際定期直飛客運航線已恢復拓展至48條、居中國中西部城市第一位,可以便利地通達全球五大洲)。同時,我們將提供便捷的市內(nèi)交通服務(wù)(成都地鐵運營里程超600公里、居中國城市第四位,在營公交車1.3萬輛、出租車1.5萬輛、網(wǎng)約車8.1萬輛),并幫助外國朋友更方便地前往九寨溝、峨眉山等地游玩(成都高鐵網(wǎng)絡(luò)四通八達,到峨眉山只需要1小時、到九寨溝只需要2小時)。
二是創(chuàng)新豐富場景供給,讓大家玩得更盡興。依托大熊貓、古蜀文化、青城山—都江堰等聞名世界的文旅名片,推出“看熊貓”“訪古跡”“品美食”等精品旅游線路,融合歷史文化和時尚潮流打造更多年輕人喜聞樂見的打卡地(比如,我們利用城市工業(yè)遺存,打造了兼具現(xiàn)代煙火氣息和時尚元素的東郊記憶,深受年輕人喜愛,2023年入園超900萬人次),整合博物館、文化館等資源打造文化新地標(成都有3600多家書店;有192座博物館,居全國城市第二位;去年舉辦展覽418個,接待觀眾2700多萬人次),提質(zhì)構(gòu)建更多具有成都特色的旅游場景(我們將恢復川劇變臉秀常態(tài)演出,在傳統(tǒng)節(jié)日舉辦都江堰放水節(jié)、客家水龍節(jié)等特色民俗活動,支持舉辦街頭藝術(shù)表演不少于2800場次),讓外國朋友感受成都悠閑的生活美學(成都有8300多家咖啡館、2000多家鄉(xiāng)村民宿,還有約20萬家餐館、2萬家火鍋店、1萬家茶館)。特別是,今年4月26日至10月28日,我們將舉辦世界園藝博覽會,39個國際展園匯聚了全球主要的園林風格,73個國內(nèi)展園涵蓋了中國五大主要園林流派,同時還將舉辦2000多場豐富多彩的園藝、花卉、文藝活動。明年8月7日至8月17日,我們將舉辦第十二屆世界運動會,262個競賽項目多樣有趣,既有射箭、鐵人三項等大家熟悉的專業(yè)運動項目,也有飛盤、攀巖等新興時尚項目,將為廣大游客創(chuàng)造獨特的觀賽體驗(今年我們還將舉辦20多項國際體育賽事,包括羽毛球“湯尤杯”、國際乒聯(lián)混合團體世界杯、ATP250成都網(wǎng)球公開賽、世界體育舞蹈節(jié)等)。
三是全面提升環(huán)境品質(zhì),讓大家游得更舒心。旅游環(huán)境方面,持續(xù)改造提升游客服務(wù)中心、多語種講解設(shè)備、標識系統(tǒng)、廁衛(wèi)等設(shè)施(成都有國家5A級景區(qū)2家、4A級景區(qū)50家),增設(shè)更多行李寄存點位,幫助入境旅游團隊更方便預訂景區(qū)門票,通過培訓幫助導游、講解員、酒店服務(wù)人員等提高國際化服務(wù)水平。消費環(huán)境方面,打造春熙路等國際一流商圈(成都有近200個大型商業(yè)綜合體),持續(xù)提升國際支付便利化程度(成都已建成了8萬多個5G基站,5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋度非常高,外國朋友可以方便地用支付寶、數(shù)字人民幣等跨境移動支付功能。同時,我們也將積極增加貨幣兌換點,推動更多商戶開通外卡POS機,滿足外國朋友多樣化的支付需求),鼓勵更多大型商場、老字號、特色商店、時尚消費品牌開展離境退稅業(yè)務(wù)(今年將新增離境退稅“即買即退”門店100家以上),提供更高效的國際寄遞業(yè)務(wù),讓廣大游客放心消費(成都市快遞物流很發(fā)達,平均每秒要處理68件快遞,去年大運會期間,很多外國運動員就將購買的紀念品、火鍋底料等直接郵寄回國)。
再次邀請各位媒體朋友多到成都走一走、看一看,到四川去感受中國式現(xiàn)代化的萬千氣象!
●三星堆—金沙遺址聯(lián)合申遺,有助于維護和表達全球文化多樣性
人民日報記者:四川是文物大省和文化大省,包括三星堆—金沙遺址、皮洛遺址等,在國內(nèi)外有著非常高的知名度,我們很想知道,三星堆考古今年會不會有新的發(fā)現(xiàn)。請問四川在文化遺產(chǎn)保護、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面有哪些舉措?
鄭喆軒(全國人大代表、四川省文物考古研究院舊石器考古研究所所長):感謝這位記者的提問,也非常感謝你對我們四川考古工作的支持。三星堆祭祀坑出土最多的是兩類文物:青銅器和玉石器。其中玉石器到底是從哪來的,怎么做的呢?2023年三星堆考古的其中一項重要新發(fā)現(xiàn)就是找到了玉石器的作坊區(qū),發(fā)現(xiàn)古蜀人用本地原料來大量加工玉石器的證據(jù)。同時,對出土文物的修復、三星堆文化的闡釋研究也在同步開展,我們也在努力爭取及時“上新”,請大家共同關(guān)注。
正如剛才這位記者朋友所說,四川歷史底蘊深厚、文物資源豐富,近年來,三星堆遺址“再醒驚天下”、皮洛遺址“石破天驚”、濛溪河遺址“國際罕見”并全部入選“中國六大考古新發(fā)現(xiàn)”,考古研究在學術(shù)界產(chǎn)生重大影響,文物展示交流也激發(fā)了公眾持續(xù)的關(guān)注和熱情。作為一名基層考古工作者,我想結(jié)合我的工作經(jīng)歷,分享一下四川在考古保護、文化傳承中的變化與行動。
一是保障上更主動,讓考古工作更有底氣。近年來,四川在考古領(lǐng)域人才引進、政策保障、資金投入等方面出臺了系列政策,讓考古工作者更有信心、更有期待感。比如,我所在的省文物考古研究院三次擴充人員編制,從之前的83名增加至255名。在體系化建設(shè)上,我們建立了涵蓋舊石器、新石器、商周等歷史時期全面系統(tǒng)的考古團隊,讓考古研究更科學、更有效。比如,投入資金主動部署長江黃河上游六江流域考古系統(tǒng)調(diào)查和舊石器、古蜀文明遺址、蜀道、茶馬古道等考古專項調(diào)查,已新發(fā)現(xiàn)舊石器遺址點230余處、新石器遺址點90余處、歷史時期遺址點620余處。再比如,在三星堆遺址考古過程中,我們創(chuàng)新“邊發(fā)掘、邊保護、邊研究、邊展示”的理念,探索應(yīng)用實驗室考古、打造多功能考古發(fā)掘艙、創(chuàng)建數(shù)控考古發(fā)掘平臺等新方式,獲得業(yè)內(nèi)高度肯定。
二是機制上更靈活,讓考古研究更具活力。近年來,四川主動建機構(gòu)、搭平臺、推項目,開門開放搞研究,讓考古工作者更有干勁、更有成就感。比如,我主持發(fā)掘的皮洛遺址、濛溪河遺址就吸引了北京大學、中國科學院以及英國、法國等國的著名機構(gòu)和專家團隊參與研究,三星堆遺址聯(lián)合了全國40余家科研機構(gòu)集中攻關(guān)。比如,省上出臺《四川省重點中華文化研究院促進辦法(試行)》等,聯(lián)合省內(nèi)外人才建設(shè)了三星堆研究院、蜀道研究院等一批研究機構(gòu)。再比如,我們單位的一線科研人員,既可以在本單位申報年度課題項目,還可以將考古領(lǐng)域重點研究納入省社科基金專項課題項目指南,通過“揭榜掛帥”等方式吸納國內(nèi)外專家參與。
三是投入上更有力,讓遺產(chǎn)保護更為有效。2022年,四川探索實施財政支持歷史文化遺產(chǎn)保護利用重點工程,多措并舉推進文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護。比如,入選“全國十大、六大考古新發(fā)現(xiàn)”等項目,省級財政給予項目管理歸屬地政府一次性獎補2000萬元支持后續(xù)保護展示,激勵了當?shù)卣鲃颖U峡脊殴ぷ?、跟進參與遺產(chǎn)保護。比如,三年投入6.5億元,創(chuàng)新開展歷史文化遺產(chǎn)保護利用縣域試點和特色區(qū)域試點,皮洛遺址所在的稻城縣就入選首批試點縣建設(shè),獲得省級財政一次性獎補2000萬元,推進縣域內(nèi)文化遺產(chǎn)整體保護、活態(tài)利用、傳承發(fā)展等。
四是統(tǒng)籌上更深入,讓文化傳承更有影響。去年以來,四川圍繞貫徹落實習近平總書記來川視察重要指示精神,以三星堆—金沙遺址申遺為總抓手,系統(tǒng)性推進考古研究、保護展示、環(huán)境整治和對外交流,讓考古工作者更有擔當、更有使命感。比如,考古方面,剛才也提到了三星堆已新發(fā)現(xiàn)玉石器作坊和多處大型建筑基址,青銅器作坊也有了重要線索。研究方面,通過國內(nèi)外專家集智攻關(guān),確定祭祀坑形成于商代晚期,玉料主要來源于四川龍門山一代,青銅器鑄造技術(shù)、玉石器加工技術(shù)具有鮮明的中原文明特征,為中華文明多元一體提供了更為有力的實證。展示方面,三星堆—金沙文物不僅赴香港舉辦特展,也應(yīng)邀在上海博物館等國內(nèi)多地展出,持續(xù)引發(fā)觀展熱潮。
在這里,我還要向記者朋友們介紹一下,今年我們四川代表團提出了20件全團建議,其中一件就是關(guān)于支持三星堆—金沙遺址申報世界文化遺產(chǎn)的建議。我們認為,三星堆—金沙遺址的出土文物,既融合了中原和長江流域的文化特征,是中華文明多元一體融合發(fā)展的有力見證,又是全人類天才的創(chuàng)造力的杰作,在全球范圍都是極具特色、獨樹一幟的,不分年齡層次和文化背景,能給人帶來最直觀的文化藝術(shù)震撼和審美享受。因此,申遺不僅可以推動對三星堆—金沙遺址的保護和研究,對于維護和表達全球文化多樣性更具有不可或缺的作用。
最后,特別期待更多的國內(nèi)外專家學者加入到三星堆遺址以及皮洛遺址、濛溪河遺址考古研究中來,也希望更多的海內(nèi)外朋友關(guān)心關(guān)注四川文化遺產(chǎn)保護傳承工作。歡迎大家來四川,和我們一起探索和享受四川異彩紛呈、氣象萬千的自然風光、歷史風韻和現(xiàn)代風情。
●建好“天府糧倉”,要靠這三個“穩(wěn)”
農(nóng)民日報記者:近年來,四川有一個叫得很響的詞“天府糧倉”。請問,“天府糧倉”具體是指什么,四川是如何建設(shè)“天府糧倉”的?
嚴衛(wèi)東(全國人大代表、達州市人民政府市長):這個問題非常好,因為這項工作關(guān)系到我們的吃飯問題。
悠悠萬事,吃飯為大。“天府糧倉”這個詞,是習近平總書記2022年來川視察時,給四川提出的要求,希望四川把糧食生產(chǎn)抓緊抓牢,在新時代打造更高水平的“天府糧倉”。四川自古就有“豬糧安天下”的美稱,也是全國13個糧食主產(chǎn)省之一和西部唯一的糧食主產(chǎn)省。去年全省糧食產(chǎn)量達718.8億斤、創(chuàng)下26年來新高,實現(xiàn)了“天府糧倉”更充盈。達州把“天府糧倉”建設(shè)作為重農(nóng)抓糧的總抓手。去年,達州糧食產(chǎn)量達68.9億斤,連續(xù)11年穩(wěn)居四川市州首位。按人均每天消費一斤糧食計算,去年達州的糧食產(chǎn)量夠近1900萬人吃一年。
達州地處大巴山腹地,耕地八成以上都是坡地,且人均耕地只有1.2畝、低于全國全省平均水平,是全國為數(shù)不多耕地陡且人均少的產(chǎn)糧大市。達州能成為“山地糧倉”,靠的是一個“穩(wěn)”字。這個“穩(wěn)”,是穩(wěn)定增加耕地面積和質(zhì)量管理,是穩(wěn)定提升政策“含金量”,也是穩(wěn)定提高糧食單位面積產(chǎn)量。這三個“穩(wěn)”,破解了“種在哪”“誰來種”“怎么種”三個決定糧食產(chǎn)量的關(guān)鍵問題。
我們把穩(wěn)面積當作穩(wěn)糧食的“起手式”。先有山地良田,后有山地糧倉。圍繞保護好產(chǎn)糧環(huán)境,我們嚴格落實“長牙齒”的硬措施,全面建立“田長制”,同步建設(shè)高標準農(nóng)田,實現(xiàn)耕地穩(wěn)數(shù)量、提質(zhì)量。目前,全市耕地保有量632萬畝,累計建成高標準農(nóng)田478萬畝。預計到2032年,全市永久基本農(nóng)田將全部建成高標準農(nóng)田,成為“水旱從人”的高產(chǎn)田、穩(wěn)產(chǎn)田。
我們把穩(wěn)政策當作穩(wěn)糧食的“指揮棒”。農(nóng)民朋友說,種糧就怕政策會變卦。所以,近三年我們除了8.5億元糧食直補款一分不少發(fā)到糧農(nóng)手中,市級財政還每年直接投入糧食生產(chǎn)資金4億元以上,大部分用于獎補種糧大戶、種糧能手、家庭農(nóng)場主等,持續(xù)調(diào)動農(nóng)戶充實“米袋子”的積極性。好政策也吸引了更多的年輕人回到山里來。萬源市黃鐘鎮(zhèn)的一對“90后”“新農(nóng)人”夫妻,去年帶領(lǐng)周邊村民,復墾撂荒地400多畝用于種糧。
我們把穩(wěn)定單產(chǎn)當作穩(wěn)總產(chǎn)的“突破口”。“山地糧倉”要想多裝糧、裝好糧,離不開好種子、好技術(shù)、好機具。在達州,我們常年有1800名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)“土專家”“田秀才”,在田間地頭當好“田保姆”“糧小二”,集成推廣應(yīng)用良種、良機、良法。去年,全市良種覆蓋率達到98%,全國丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。2021年至2023年,全市主要農(nóng)作物機械化率提高12個百分點。來北京之前,達州市達川區(qū)的一名種糧大戶告訴我,去年他用新品種、新技術(shù)和新農(nóng)機,實現(xiàn)每畝糧食增收17公斤。因此,小春他又多種了200畝小麥。
陽春三月,正是春耕好時節(jié)。目前,達州全市小春作物長勢喜人,油菜花開、小麥拔節(jié),一片生機盎然的景象,今年又將是一個豐收年!
最后,我誠摯地邀請各位媒體朋友到達州的田間地頭走一走,看一看我們達州市通川區(qū)金石鎮(zhèn)的萬畝梯田,品嘗萬源黑雞、開江小龍蝦、大竹醪糟,感受巴山蜀水的物產(chǎn)富饒與農(nóng)耕文明的歷史厚重!
(川報集團特派記者 張立東 李淼 王國平 整理)
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