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堅(jiān)持系統(tǒng)思維、全面發(fā)力 堅(jiān)定不移推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
郡縣治,則天下安;縣域強(qiáng),則國家強(qiáng)。縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐??h域經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,直接關(guān)系到中國式現(xiàn)代化建設(shè)的成色。要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì),暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動,科學(xué)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,這為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)指南。四川省委書記王曉暉在省級領(lǐng)導(dǎo)干部和市廳級主要負(fù)責(zé)同志推動高質(zhì)量發(fā)展專題讀書班上強(qiáng)調(diào),要始終牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,古藺縣正處于優(yōu)勢疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇期、紅利交匯的爭先進(jìn)位期。我們要堅(jiān)持把強(qiáng)縣與富民統(tǒng)一起來、把改革與發(fā)展結(jié)合起來、把城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村結(jié)合起來,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅(jiān)定不移推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升縣域綜合實(shí)力和整體競爭力。
一、始終把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為強(qiáng)大動力,突出創(chuàng)新驅(qū)動、科技引領(lǐng),夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)根基。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。我們要堅(jiān)持“壯大人才鏈、加強(qiáng)科技鏈、激活創(chuàng)新鏈、升級產(chǎn)業(yè)鏈”同步發(fā)力,深入實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以新型工業(yè)化為主導(dǎo),聚焦“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,實(shí)施白酒首位產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增、新興產(chǎn)業(yè)引育培育“三大行動”,構(gòu)建以千億級優(yōu)質(zhì)醬酒產(chǎn)業(yè)集群為引領(lǐng),新型儲能、食品加工、醫(yī)藥健康、能源建材為支撐的“1+4”特色產(chǎn)業(yè)體系。
二、始終把城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為重要途徑,推進(jìn)區(qū)域共興、城鄉(xiāng)融合,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展承載能力。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。我們要堅(jiān)持以高水平規(guī)劃為引領(lǐng),以協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,按專業(yè)功能縣城定位實(shí)施全省縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)培育二郎、茅溪兩座產(chǎn)業(yè)新城,扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村治地、治糧、治林、治水、治路、治房、治污、治廁、治垃圾、治風(fēng)氣“十治”行動,努力構(gòu)建“主城支撐、雙城驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同、全域振興”城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
三、始終把綠色低碳發(fā)展作為內(nèi)涵要求,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,筑牢高質(zhì)量發(fā)展重要屏障。推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,推動風(fēng)、光、煤、氣、水等能源產(chǎn)業(yè)清潔高效發(fā)展,加快優(yōu)質(zhì)醬酒等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,爭創(chuàng)碳達(dá)峰碳中和先行示范區(qū);深入實(shí)施“美麗四川建設(shè)”先行試點(diǎn),持續(xù)深化“五水”共治綜合改革,系統(tǒng)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù),筑牢長江上游赤水河流域生態(tài)屏障,厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色本底。
四、始終把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為重要舉措,持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動能。改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。我們要堅(jiān)持吃改革飯、走開放路,扎實(shí)開展國資國企改革、園區(qū)和開發(fā)區(qū)改革、政企分離改革和閑置資源資產(chǎn)盤活“三攻堅(jiān)一盤活”行動,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域探索更多“微改革”撬動“大發(fā)展”舉措,不斷打通束縛高質(zhì)量發(fā)展堵點(diǎn)卡點(diǎn)。堅(jiān)持推進(jìn)高水平開放,持續(xù)優(yōu)化“有需必應(yīng)、無事不擾”營商環(huán)境,主動服務(wù)和融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,積極加強(qiáng)同貴州毗鄰地區(qū)合作,全力推動瀘古高速、古仁高速、大遵鐵路、古藺茅溪至貴州仁懷快捷通道、美酒河特大橋等對外大通道建設(shè),加快貫通西部陸海新通道,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。
五、始終把人民幸福安康作為最終目的,自覺踐行宗旨、為民造福,擦亮高質(zhì)量發(fā)展民生底色。要把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全力推進(jìn)人大代表票決“十大民生工程”,扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和縣中振興計(jì)劃,深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),統(tǒng)籌抓好就業(yè)、住房、養(yǎng)老、托幼等工作,強(qiáng)化燃?xì)怆娏?、污水處理、垃圾分類等公共服?wù)設(shè)施對標(biāo)補(bǔ)短和提檔升級,拓展群眾致富增收路徑,探索共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑,推動高質(zhì)量發(fā)展成果共建共享。
六、始終把高水平安全作為前提保障,樹牢底線思維、極限思維,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)根基。要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持發(fā)展和安全并重,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。我們要堅(jiān)持以確定性舉措應(yīng)對不確定性風(fēng)險(xiǎn)、以大概率思維應(yīng)對小概率事件,采取“鐵腳板+大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”排查整治道路交通、建筑工地等“十大領(lǐng)域”風(fēng)險(xiǎn)隱患,努力防范化解政府債務(wù)及金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),抓好糧食安全、森林防滅火等底線工作,實(shí)施命案防控、禁毒、未成年人保護(hù)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范、整治非法宗教活動五大專項(xiàng)行動,推動高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展良性互動。
七、始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則,聚焦黨建引領(lǐng)、干部支撐,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展組織保障。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。我們要把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,健全“第一議題”傳達(dá)學(xué)習(xí)、“第一事項(xiàng)”貫徹落實(shí)機(jī)制,系統(tǒng)推進(jìn)強(qiáng)基工程和基層黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動,切實(shí)將黨建勢能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。樹立“用數(shù)字說話、憑實(shí)績交卷、以成效檢驗(yàn)”鮮明導(dǎo)向,健全領(lǐng)導(dǎo)干部工分考核管理機(jī)制,實(shí)施“退二線”干部再燃激情工程,開展干部專業(yè)能力提升三年行動,建設(shè)堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,打響古藺擔(dān)當(dāng)作為干部品牌。
(本文作者:瀘州市政府副市長、古藺縣委書記 任曉波)
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