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峨邊彝族自治縣“林長(zhǎng)+田長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作 從源頭治理入手 強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)
為加強(qiáng)森林和耕地資源保護(hù),有效解決森林資源保護(hù)和耕地管理難題,充分發(fā)揮林業(yè)和自然資源管理部門協(xié)同作用,峨邊彝族自治縣全面推行“林長(zhǎng)+田長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作,把林長(zhǎng)和田長(zhǎng)力量充實(shí)到森林耕地保護(hù)末端,將森林資源保護(hù)和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和責(zé)任網(wǎng)格,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的森林資源保護(hù)和永久基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)保護(hù)責(zé)任全覆蓋。
建立機(jī)制,全面構(gòu)建聯(lián)動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。2023年12月,樂山市林長(zhǎng)制辦公室 樂山市總河長(zhǎng)辦公室 樂山市田長(zhǎng)制辦公室聯(lián)合印發(fā)《“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng),四級(jí)共創(chuàng)”工作機(jī)制》,在全市范圍內(nèi)實(shí)行林長(zhǎng)、河長(zhǎng)、田長(zhǎng)三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,峨邊彝族自治縣結(jié)合本縣實(shí)際,著重從林長(zhǎng)、田長(zhǎng)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作出發(fā),建立和推行共治協(xié)同、共享協(xié)同等機(jī)制,縣林長(zhǎng)制辦公室和縣田長(zhǎng)制辦公室組織開展碰頭會(huì)2次,工作協(xié)調(diào)會(huì)3次,聯(lián)合發(fā)文調(diào)整縣級(jí)林長(zhǎng)、田長(zhǎng)名單及責(zé)任區(qū)域,全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦和田長(zhǎng)辦聯(lián)合發(fā)文調(diào)整本級(jí)林長(zhǎng)、田長(zhǎng)名單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦和田長(zhǎng)辦協(xié)同率達(dá)到92.3%,初步形成齊抓共管的工作格局。
落實(shí)責(zé)任,多措并舉守護(hù)資源安全。一是明確責(zé)任。按照林長(zhǎng)制和田長(zhǎng)制工作安排及責(zé)任分工,在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)行政村新川南林業(yè)有限公司林場(chǎng)和縣國(guó)有林場(chǎng)規(guī)范安裝118個(gè)林長(zhǎng)公示牌,在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和91個(gè)行政村安裝106個(gè)田長(zhǎng)公示牌。二是明確任務(wù)。在森林高火險(xiǎn)期、歲末年初、春耕播種、春季采筍等重要時(shí)間段,縣林長(zhǎng)辦和縣田長(zhǎng)辦先后向各級(jí)林長(zhǎng)、田長(zhǎng)印發(fā)工作通知文件5份,發(fā)出工作提醒函3份,要求各級(jí)林長(zhǎng)和田長(zhǎng)按照有關(guān)工作要求,扎實(shí)開展巡林、巡田工作,加密巡林、巡田頻次,切實(shí)保護(hù)生態(tài)安全。三是強(qiáng)化巡林督導(dǎo)。2024 年以來,全縣各級(jí)林長(zhǎng)、田長(zhǎng)深入責(zé)任區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)開展巡林督導(dǎo) 14000余人次,開展林地保護(hù)、耕地保護(hù)宣傳教育活動(dòng)30余場(chǎng)次,發(fā)放林地使用政策宣傳手冊(cè) 5000 余份,耕地保護(hù)宣傳手冊(cè)3000余份,發(fā)現(xiàn)并制止違法破壞森林資源行為 10余起,發(fā)現(xiàn)并制止違法破壞耕地保護(hù)行為 1起,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展、耕地保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題 7個(gè)。
因地制宜,釋放農(nóng)林融合生態(tài)價(jià)值。一是雙長(zhǎng)引領(lǐng),拓寬增收渠道。全縣各級(jí)林長(zhǎng)、田長(zhǎng)充分發(fā)揮主體責(zé)任,以融合發(fā)展為主線,發(fā)展林下種植赤松茸、天麻、椴木菇近0.5萬畝,大力推行“種竹+養(yǎng)家禽”的林下養(yǎng)殖模式,發(fā)展林下養(yǎng)殖羊、雞3萬余只,戶均增收2000余元。林下中藥材種植、林下養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000萬元,農(nóng)林產(chǎn)業(yè)成為老百姓致富增收重要途徑。二是雙長(zhǎng)聯(lián)動(dòng),守護(hù)竹筍產(chǎn)業(yè)。春季采筍季,各級(jí)林長(zhǎng)、田長(zhǎng)聯(lián)動(dòng),積極鼓勵(lì)群眾在春耕播種后進(jìn)山采集竹筍,增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。縣林長(zhǎng)辦、縣田長(zhǎng)辦聯(lián)合成員(聯(lián)絡(luò))單位開展送法上山、普法教育、聯(lián)合執(zhí)法等活動(dòng),先后組織“林長(zhǎng)、田長(zhǎng)+檢察院”“林長(zhǎng)、田長(zhǎng)+公安局”“林長(zhǎng)、田長(zhǎng)+法院”“林長(zhǎng)、田長(zhǎng)+司法局”等聯(lián)合行動(dòng),落實(shí)部門協(xié)作機(jī)制,橫向聯(lián)動(dòng),深入田間地頭、林區(qū)開展巡林、巡田綜合督導(dǎo),助力林區(qū)法治建設(shè),筑牢生態(tài)安全屏障。2024年峨邊春筍迎來大豐收,今年3月筍的產(chǎn)量達(dá)到9525.63噸,帶動(dòng)群眾增收18884.59萬元以上。三是雙長(zhǎng)聯(lián)動(dòng),加快三產(chǎn)融合。峨邊林長(zhǎng)、田長(zhǎng)高度重視生態(tài)保護(hù)工作,始終將綠水青山就是金山銀山理念作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展的指引,近年來,峨邊生態(tài)保護(hù)取得突出成績(jī),生態(tài)保護(hù)和資源開發(fā)齊頭并進(jìn),2024年峨邊縣被省人民政府評(píng)為第三批省級(jí)生態(tài)縣。此外,峨邊林長(zhǎng)、田長(zhǎng)以林長(zhǎng)制和田長(zhǎng)制重要依托,雙長(zhǎng)聯(lián)動(dòng),積極實(shí)施林農(nóng)文旅融合項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)外來峨旅游人數(shù)持續(xù)增加,峨邊生態(tài)旅游景點(diǎn)熱度不減。依托生態(tài)旅游和林下采摘體驗(yàn)、生態(tài)研學(xué)和自然教育等,來自各地的游客紛紛將峨邊作為休閑旅游的選擇,促進(jìn)了竹生產(chǎn)、加工、物流、休閑、旅游等為一體的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(邛莫曉軍)
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