樂山市多措并舉扎實推進林長制工作走深走實
近年來,樂山市堅持山水林田湖草沙一體治理,以林長制為總抓手,統(tǒng)籌保護與發(fā)展,筑牢長江上游生態(tài)屏障取得新成效。全市森林面積達到1167.2萬畝、森林蓄積達到7046.9萬立方米(均居全省第7位);森林覆蓋率達到61.09%(居全省第4位)。2023年爭取中省資金3.51億元,同比增長37.6%。林業(yè)總產(chǎn)值達到319億元,同比增長6%(居全省第5位)。
一、創(chuàng)新體制機制,林長制體系建設亮點紛呈。堅持把林長制作為林業(yè)工作總抓手,堅決扛起森林資源保護政治責任。市委、市政府主要負責同志對林長制工作作出批示41次,簽發(fā)林長制工作文件13份,發(fā)布林長令2個。全市各級林長開展巡林17.32萬人次,解決問題9418個。完善林長制運行規(guī)則、巡林、督查、考核、部門協(xié)作等6項制度,發(fā)布“三單一函”,實行林草重點工作清單制、閉環(huán)式管理。加強林長制日常管理,及時調整林長、護林員及監(jiān)管員名單,更換林長巡林手冊、更新林長制公示牌,全市設立四級林長3550人,各類護林員7222人,全面夯實基層林草管護力量。突出創(chuàng)新積極開展林長制創(chuàng)新試點,建成市級林長聯(lián)系示范點4個。創(chuàng)新建立“三長聯(lián)動、四級共創(chuàng)”“生態(tài)林長+佛教協(xié)會”工作機制,在全省率先建立“四長三員”體系,扎實推進基層林業(yè)站和林長辦一體化建設,相關做法入選四川省《林長制創(chuàng)新試點典型案例》。
二、聚焦產(chǎn)業(yè)升級,林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增效。制定實施《加快構建林竹產(chǎn)業(yè)體系(2023-2025年)行動方案》,推動林竹產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。著力打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范基地,林竹特色產(chǎn)業(yè)基地超過500萬畝,建設竹區(qū)道路650公里,樂山市竹漿造紙產(chǎn)能達到112萬噸,居全省前列,夾江縣書畫紙產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的60%以上。2023年,實現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值124.5億元,居全省第三。積極爭創(chuàng)竹產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展縣、省級園區(qū)、示范基地創(chuàng)建,積極培育國家級、省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動竹產(chǎn)業(yè)全鏈條升級發(fā)展。沐川縣、犍為縣成功創(chuàng)建省級竹產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展縣。成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地23個,數(shù)量居全省第一,成功創(chuàng)建省級園區(qū)4個,市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6個,縣級林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個。大力推進“天府森林糧庫”建設,突出發(fā)展木本糧食、木本油料、森林蔬菜等“林糧”特色產(chǎn)業(yè),建設油茶項目3.5萬畝,全市經(jīng)濟林規(guī)模達到244萬畝、產(chǎn)量44.2萬噸。金口河區(qū)、夾江縣成功申報第二批全省“天府森林糧庫”示范建設項目。推進國家儲備林項目建設,全市10個區(qū)縣啟動實施國儲林項目,現(xiàn)已授信31.23億元,放款9.36億元。
三、提升監(jiān)管效能,森林資源保護升級。全面加強森林資源管理,嚴格執(zhí)行年度采伐限額,批準采伐森林蓄積93.95萬立方米,林木采伐限額執(zhí)行率和采伐蓄積居全省前列,新川南林業(yè)有限公司納入全國首批森林可持續(xù)經(jīng)營試點。創(chuàng)新建立建設項目使用林地行政許可集中會審機制,2023年以來,爭取省下樂山市林地定額497.08公頃,全市批準使用林地657公頃,審批面積居全省前列,有力保障樂西高速、岷江東風巖航電樞紐工程、“中國綠色硅谷”等重點項目使用林地要素保障,助力地方經(jīng)濟發(fā)展。深入開展打擊毀林毀草專項行動,2023年森林督查案件發(fā)案數(shù)、違法占用林地面積、違法采伐林木蓄積分別同比下降61.6%、61.9%、80.8%,樂山市森林資源管理工作被省林草局通報表揚。
四、牢樹底線思維,生態(tài)安全更加牢固。落地落板森林草原防滅火工作“12個100%到位”和“9個上陣”工作要求,扎實開展森林防滅火風險隱患排查、隊伍建設、宣傳教育等工作。爭取中央預算內投資4832萬元、中省財政資金1897萬元,開展森林防滅火綜合治理、林火視頻監(jiān)控、預警監(jiān)測體系等項目建設,組織開展各級培訓演練180余次,著力提升火情早期預防能力,2023年未發(fā)生一起森林火災。開展森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查,累計普查外來入侵物種90余種,林草生態(tài)綜合監(jiān)測樣地順利通過國家級質量檢查??茖W防治林業(yè)生物災害,林業(yè)有害生物成災率為0,市中區(qū)提前實現(xiàn)拔除松材線蟲病疫區(qū)的工作目標,被國家林草局評為松材線蟲病疫情防控攻堅行動先進單位。(李思靜)
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