今年1-5月，四川省南充市營山縣新增市場(chǎng)經(jīng)營主體1800余戶，累計(jì)共43000余戶。新簽約項(xiàng)目23個(gè)，穩(wěn)居南充市招商引資工作“第一方陣”。

經(jīng)營主體增加，簽約項(xiàng)目增長，這和營商環(huán)境的改善有必然關(guān)系。近年來，營山縣印發(fā)了優(yōu)化營商環(huán)境的系列文件，由縣發(fā)改局牽頭，各部門（單位）各司其職、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成了“各炒一盤菜、共辦一桌席”的局面。優(yōu)良的營商環(huán)境，增添了客商投資興業(yè)的信心。

企業(yè)開辦一天搞定，行政審批有速度

“您好，我來辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，請(qǐng)看看資料是否齊全？”市民羅先生來到營山縣行政審批局證件辦理窗口咨詢。

行政審批局業(yè)務(wù)辦理窗口。營山縣委宣傳部供圖

工作人員仔細(xì)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)資料中缺了《人防建設(shè)行政許可證》后便告知羅先生，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》可按正常程序辦理，不影響辦證速度，只需簽訂承諾書、后續(xù)補(bǔ)齊資料即可。原來，營山縣為優(yōu)化營商環(huán)境、提高政務(wù)服務(wù)水平，規(guī)定對(duì)基本條件具備、關(guān)鍵資料齊全且符合法定形式，缺失非關(guān)鍵性材料的行政審批事項(xiàng)，可以先頒證后補(bǔ)資料。

“這樣的靈活政策，絲毫不耽誤我們工程的啟動(dòng)?！绷_先生開心地表示。

“以前，‘等客上門’；現(xiàn)在，‘提前介入、主動(dòng)服務(wù)’。”縣行政審批局局長李昌永介紹，該局成立了營山經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)專班，組織相關(guān)股室主動(dòng)到園區(qū)搜集信息，對(duì)企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)保審查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工許可等事項(xiàng)進(jìn)行專題培訓(xùn)，針對(duì)不同企業(yè)制定不同的行政審批資料清單，掃除了項(xiàng)目報(bào)批報(bào)審工作的障礙。

縣行政審批局創(chuàng)新推出“園區(qū)項(xiàng)目秘書”服務(wù)模式，深化并聯(lián)審批、合并審批等工作機(jī)制，減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程、簡(jiǎn)化申報(bào)材料?！奥鋵?shí)幫辦代辦制度，當(dāng)好‘店小二’，提供‘秘書式’服務(wù)，把‘他來辦’變成‘為他辦’，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)‘零跑路’?！崩畈勒f。

前不久，南充市首例“開辦運(yùn)輸企業(yè)一件事”在營山辦結(jié)。營山縣鴻發(fā)運(yùn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人易先生，來到縣行政審批局辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。在工作人員幫助下，易先生通過網(wǎng)上申請(qǐng)，不到1小時(shí)就領(lǐng)到了證件?！耙郧稗k理需要13個(gè)工作日，現(xiàn)在壓縮到1小時(shí)，辦事效率真的高?！币紫壬Q起了大拇指。

“我縣積極探索，深化‘一網(wǎng)通辦’前提下的‘最多跑一次’改革、‘送證上門’服務(wù)、企業(yè)開辦‘零成本’等一系列舉措，高質(zhì)量完成‘高效辦成一件事’，群眾滿意度大幅提升?！睜I山縣委常委、縣總工會(huì)主席易良表示。

勞動(dòng)用工有求必應(yīng)，就業(yè)服務(wù)有溫度

7月2日，南充星亞服飾有限公司生產(chǎn)車間。工人們正忙著制版、裁剪、車縫等工作。包裝好的多款沖鋒衣、羽絨服、棉衣，碼滿了車間一角。

南充星亞服飾有限公司生產(chǎn)車間。營山縣委宣傳部供圖

“以前公司缺人手，很多訂單不得不放棄?？h就業(yè)局通過各種渠道幫我們招工，現(xiàn)在人手充足，公司運(yùn)轉(zhuǎn)良好。”公司負(fù)責(zé)人王昆明回憶，2022年，他回到營山實(shí)地考察，真切地感受到家鄉(xiāng)在幫助企業(yè)成長和發(fā)展方面的誠意和努力，堅(jiān)定了返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的信心。

公司創(chuàng)立初期，工人們無法適應(yīng)流水線工作模式，招工用工難題讓王昆明頭疼不已?？h就業(yè)局了解后，為他們量身訂制了招工信息在各個(gè)平臺(tái)發(fā)布；還主動(dòng)上門出謀劃策，建議開辦靈活就業(yè)車間，采取計(jì)件方式，讓有需求的工人組成家庭作坊，把部分工序“家庭化”。這樣既滿足了工人“工作家庭兩不誤”的愿望，還提高了企業(yè)產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)了“就近就業(yè)好，孝老又護(hù)小”的就業(yè)初衷。

“突破用工難瓶頸后，我計(jì)劃擴(kuò)大產(chǎn)能，向整衣生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?！蓖趵ッ髡f，縣里已為他協(xié)調(diào)了近2000平方米的生產(chǎn)車間，不久后就可購置設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。

6月26日晚，即將大學(xué)畢業(yè)的小張打開了“樂業(yè)營山”抖音號(hào)。觀看了縣就業(yè)局對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)政策解讀內(nèi)容后，小張?jiān)诒磉_(dá)了想入職的愿望，并留下了聯(lián)系方式。

“當(dāng)晚在線人數(shù)近萬人，除了在校大學(xué)生還有不少家長，留下百余條求職信息?！笨h就業(yè)局工作人員表示，下一步，他們將對(duì)收集到的信息進(jìn)行整合，對(duì)有求職意向的高校畢業(yè)生進(jìn)行“一對(duì)一”就業(yè)推薦。

6月18日至30日，縣就業(yè)局利用網(wǎng)絡(luò)，開展了6場(chǎng)直播帶崗和政策解讀?；顒?dòng)中匹配和推薦就業(yè)500余人次，為廣大就業(yè)者提供了廣闊的就業(yè)平臺(tái)，也為企業(yè)提供了人力資源。

為破解企業(yè)用工難題，縣就業(yè)局下足功夫，構(gòu)建了“政府+企業(yè)”“市場(chǎng)+趕場(chǎng)”“線上+線下”的“3+3招工服務(wù)模式”。同時(shí)，為解決企業(yè)臨時(shí)用工需求，局里牽頭組織縣內(nèi)的人力資源公司進(jìn)行勞務(wù)派遣。這樣在解決企業(yè)難題的同時(shí)，還幫助企業(yè)有效節(jié)省了用工成本、提高了生產(chǎn)效益。

“瞄準(zhǔn)企業(yè)多元化用工需求，擴(kuò)大專業(yè)化、技術(shù)化的工匠儲(chǔ)備庫容，有效解決了‘有活沒人干、有人沒活干’的企業(yè)用工和就業(yè)難題?！睜I山縣就業(yè)局局長郭喬良表示。

來者安心聞?wù)邉?dòng)心，助企紓困有力度

5月，四川省德健榮昇電子有限公司喜遷“新居”。新廠占地40畝，投資5500萬元，7條生產(chǎn)線猛增至17條，新增了10臺(tái)注塑機(jī)，并配套安裝了全自動(dòng)機(jī)械臂。原先的設(shè)備進(jìn)行了提檔升級(jí)，員工人數(shù)也翻了一倍。

四川省德健榮昇電子有限公司新廠區(qū)。營山縣委宣傳部供圖

“公司一成立，縣里就為我們提前租好了廠房，并免除三年租金；相關(guān)手續(xù)也很快辦齊，真正實(shí)現(xiàn)了‘拎包入駐’；第一時(shí)間兌現(xiàn)了獎(jiǎng)補(bǔ)資金……正因如此，堅(jiān)定了我的投資信心。”公司負(fù)責(zé)人謝華榮表示，企業(yè)發(fā)展壯大的每一步，都凝聚著相關(guān)部門的心血和汗水。

四川中寶科技有限公司是營山縣2023年招商引資的一家企業(yè)，需要大量黃金作原材料。公司負(fù)責(zé)人時(shí)軍韜介紹，以前每次審批下來的黃金不到100公斤，很多大額訂單不敢接手。

營山縣委書記敬健調(diào)研時(shí)了解到這一情況，責(zé)成相關(guān)部門對(duì)接，將每批次審批黃金提升到近500公斤，一舉解決了企業(yè)生產(chǎn)資料不足的問題。

“縣委、縣政府主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，為企業(yè)解決實(shí)際困難，我們的信心更足了。”時(shí)軍韜說，現(xiàn)在不再為生產(chǎn)資料發(fā)愁，接納大型訂單有了底氣。

緩解企業(yè)融資難，營山縣深化銀政企對(duì)接，推出了“興園貸”“園保貸”“振興貸”等系列金融產(chǎn)品。僅四川豐和融資擔(dān)保有限責(zé)任公司，今年就放貸1.2億余元。去年?duì)I山縣投入1.8億元作為工業(yè)發(fā)展資金，今年就提高到了4億元。

營山縣成立了以縣委書記、縣長任雙組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)14個(gè)指標(biāo)提升專項(xiàng)小組和3個(gè)保障專責(zé)小組。書記、縣長幾乎每周都要深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，主動(dòng)為企業(yè)紓困解難。

“竭盡全力、不遺余力，無處不在、無事不擾。營山匯聚一切優(yōu)勢(shì)力量、落實(shí)所有優(yōu)惠政策、調(diào)動(dòng)大量優(yōu)勢(shì)資源，全力打造要素聚集的‘磁場(chǎng)’、企業(yè)發(fā)展的‘沃土’、投資興業(yè)的‘寶地’，為企業(yè)營造一個(gè)舒適、安全、公平的營商環(huán)境?！睜I山縣委書記敬健表示。

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