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細(xì)讀碳市場(chǎng)“年報(bào)”:活力穩(wěn)步提升 為全球貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”
納入重點(diǎn)排放單位2257家,年覆蓋二氧化碳排放量約51億噸,占全國(guó)二氧化碳排放的40%以上……近年來(lái),我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展顯著,發(fā)展影響持續(xù)擴(kuò)大,為全球碳市場(chǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”。
日前,《全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告(2024)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)發(fā)布?!秷?bào)告》顯示,截至2023年底,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放配額累計(jì)成交量4.42億噸,累計(jì)成交額249.19億元。
生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示,“我們將加快推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍,逐步推行配額有償分配,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。”
細(xì)讀碳市場(chǎng)發(fā)展“年報(bào)”,“創(chuàng)新”“活力”成關(guān)鍵詞。
《報(bào)告》顯示,2023年以來(lái),全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期圓滿收官,啟動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng),市場(chǎng)活力穩(wěn)步提升。
數(shù)據(jù)顯示,2022年1月1日至2023年12月31日,我國(guó)碳排放配額成交量2.63億噸,成交額172.58億元。交易規(guī)模逐步擴(kuò)大,交易價(jià)格穩(wěn)中有升,參與交易的重點(diǎn)排放單位數(shù)量較第一個(gè)履約周期上漲31.79%。
隨著全球減排力度不斷增大,碳市場(chǎng)逐漸成為國(guó)際普遍采用的降碳重要政策工具?!秷?bào)告》顯示,中國(guó)基于碳排放強(qiáng)度控制目標(biāo)的配額分配方法,既能夠?qū)厥覛怏w控排責(zé)任壓實(shí)到企業(yè),又能為碳減排提供激勵(lì),為全球碳市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新貢獻(xiàn)了“中國(guó)方案”。
我國(guó)碳市場(chǎng)由全國(guó)統(tǒng)一的強(qiáng)制性碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和自愿性的溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)組成。對(duì)此,生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民認(rèn)為,“相較于強(qiáng)制性限產(chǎn)限排,碳排放權(quán)交易機(jī)制通過市場(chǎng)手段配置碳排放資源,企業(yè)減排方式更加靈活,更有利于促進(jìn)行業(yè)減排?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,2023年全國(guó)火電碳排放強(qiáng)度較2018年下降2.38%,電力碳排放強(qiáng)度較2018年下降8.78%?!巴ㄟ^碳市場(chǎng)推動(dòng)溫室氣體減排,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,激勵(lì)先進(jìn)、約束落后的導(dǎo)向作用更加明顯?!壁w英民說。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展成效逐步彰顯,碳排放權(quán)的綠色金融屬性獲得越來(lái)越多金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,碳排放權(quán)交易價(jià)格為開展氣候投融資、碳資產(chǎn)管理、配額質(zhì)押等錨定了基準(zhǔn)價(jià)格,撬動(dòng)了更多綠色低碳投資,促進(jìn)火電行業(yè)能效提升、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,顯現(xiàn)出對(duì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的積極推動(dòng)作用。
對(duì)于碳市場(chǎng)所發(fā)揮的作用,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)夏應(yīng)顯認(rèn)為,通過碳市場(chǎng)的碳排放配額分配,將碳減排目標(biāo)要求直接分解落實(shí)到企業(yè),使企業(yè)成為減碳的主體,壓實(shí)了企業(yè)減碳責(zé)任,樹立了“排碳有成本、減碳有收益”的低碳意識(shí)。
在四川瀘州,輕點(diǎn)手機(jī)就能參與低碳減排活動(dòng);在重慶,市民可通過小程序直接掃碼,平臺(tái)自動(dòng)量化其減排效果后給予碳積分;在北京,垃圾分類、綠色出行、“光盤行動(dòng)”,點(diǎn)滴小事,都可以用“個(gè)人碳賬戶”記錄下來(lái),換取收益……
業(yè)內(nèi)人士表示,中國(guó)碳市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展,正以更高效率、更低成本激勵(lì)市場(chǎng)主體綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
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