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省市出臺(tái)意見方案,推進(jìn)廣安深化改革開放,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
廣安“五大行動(dòng)”闖出新路子
“現(xiàn)在辦稅很方便,實(shí)現(xiàn)了‘高竹一點(diǎn)辦川渝全域’?!?月2日,川渝高竹新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi),工作人員范曉君介紹,無論市民還是企業(yè),在這里都可以輕松實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦兩省事”。
這是廣安深化改革開放,探索高質(zhì)量發(fā)展新路的縮影。去年7月,省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于支持廣安深化改革開放探索高質(zhì)量發(fā)展新路子的意見》,廣安隨后出臺(tái)實(shí)施方案,提出實(shí)施經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革、區(qū)域協(xié)調(diào)共興、要素保障提升、全域開放拓展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)“五大行動(dòng)”。一年間,廣安深化改革成效如何?
跨省域深度融合
“同城融圈”再提速
在川渝高竹新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳,LED屏上“進(jìn)一扇門,辦兩省事”八個(gè)大字非常醒目。
“目前,川渝高竹新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心已入駐公安、住建等部門16個(gè),設(shè)置稅務(wù)、社保等窗口32個(gè),服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到375項(xiàng)?!狈稌跃榻B,以具有標(biāo)志性的稅費(fèi)征管一體化改革為例,目前,川渝兩地118項(xiàng)稅費(fèi)征管差異事項(xiàng)已在新區(qū)內(nèi)統(tǒng)一了75項(xiàng)。
這正是川渝高竹新區(qū)先行先試的探索。作為全國首個(gè)跨省域共建新區(qū),川渝高竹新區(qū)努力在新區(qū)內(nèi)形成一體化的管理服務(wù)體制和改革創(chuàng)新體系。
針對(duì)行政管理難題,7月29日、31日,四川、重慶先后召開人大常委會(huì)會(huì)議,表決通過關(guān)于川渝高竹新區(qū)行政管理事項(xiàng)的決定,川渝高竹新區(qū)依法取得行政主體資格和相應(yīng)行政管理權(quán)限。
深化改革開放,廣安還積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇,堅(jiān)定實(shí)施“同城融圈”首位戰(zhàn)略,加快建成川渝合作示范區(qū)。目前,廣安正構(gòu)建與重慶都市圈中心至外圍梯次分布、鏈?zhǔn)脚涮?、緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)格局,加快形成與成渝地區(qū)高效分工、錯(cuò)位發(fā)展、相互融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,助推廣安在重慶都市圈中的發(fā)展位勢(shì)提升。其中,在合廣長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),合(川)武(勝)產(chǎn)業(yè)園合資公司實(shí)體化運(yùn)營,合川—岳池醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園進(jìn)駐重慶醫(yī)藥企業(yè)7戶。在明月山綠色發(fā)展示范帶,28個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),明月山西麓旅游環(huán)線建成通車。
靠前布局新賽道
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
一年來,廣安著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
日前,時(shí)代長(zhǎng)安動(dòng)力電池有限公司與川渝高竹新區(qū)簽訂協(xié)議,計(jì)劃投資50億元,在川渝高竹新區(qū)新建25GWh動(dòng)力電池生產(chǎn)基地。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,每年可就近配套重慶新能源汽車25萬輛以上。
時(shí)代長(zhǎng)安動(dòng)力電池生產(chǎn)基地的落地,是廣安靠前布局新賽道、激活發(fā)展新動(dòng)能的一個(gè)例證。今年上半年,全市工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.6%,綠色化工、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別同比增長(zhǎng)48.5%、52.4%。
廣安聚焦智能制造、新材料、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、綠色化工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加速推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,努力在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機(jī)。
綠色化工是廣安三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。作為全省8個(gè)千億級(jí)綠色化工產(chǎn)業(yè)基地之一,目前,廣安已基本形成以農(nóng)藥、生物醫(yī)藥、新材料、清潔能源、基礎(chǔ)化工等5大板塊為主的綠色化工產(chǎn)業(yè),有綠色化工企業(yè)34家、在建企業(yè)13家,建成了西南地區(qū)農(nóng)藥原藥品類最多、產(chǎn)值最大的產(chǎn)業(yè)集群。
新興產(chǎn)業(yè)添動(dòng)能,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促升級(jí)。深藏華鎣山中的玄武巖石“變身”纖維制品,在航空航天、新能源汽車等領(lǐng)域廣泛運(yùn)用;前鋒區(qū)一家企業(yè)的智能制造車間內(nèi),一根根羊絨線通過智跑紗嘴,編織出一件件針織衫……今年上半年,廣安全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)21戶,50戶規(guī)上企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”加快推進(jìn)。
聚焦民生福祉
改革成果惠及更多群眾
7月29日傍晚,陣雨過后,市民來到前鋒區(qū)運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)散步。細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn),地面幾乎看不到積水。雨水“消失”,得益于海綿城市的建設(shè)。
自入選“十四五”第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市以來,廣安中心城區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)面積為20.04平方公里,群眾滿意度達(dá)97.96%。
讓市民點(diǎn)贊的,還有學(xué)前教育普及普惠。廣安是全國首批全域整體通過學(xué)前教育普及普惠國家督導(dǎo)評(píng)估的地級(jí)市。近幾年,廣安新增公辦幼兒園近200所,全市普惠性幼兒園占比從10.94%提升到81.96%,基本形成“廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
“群眾關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓什么、干什么。”廣安市委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,堅(jiān)持以人為本,是廣安全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
以人為本,廣安加快推進(jìn)兒童友好型、青年發(fā)展型、老年關(guān)愛型“三型”城市建設(shè),力爭(zhēng)到2027年,在兒童撫養(yǎng)教育、青年就業(yè)成才、老年就醫(yī)養(yǎng)老及城市融合共建等方面形成一批可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn),建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地。
此外,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,2023年,廣安脫貧家庭人均純收入增長(zhǎng)16%。當(dāng)?shù)剡€規(guī)劃建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村150個(gè),獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)市,創(chuàng)建成為全省“四好農(nóng)村路”示范市。
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