攀枝花西區(qū):探索“法律援助+”模式 暖民心惠民生
法律援助是國家建立的為經(jīng)濟困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務(wù)的制度,是重要的民生工程、民心工程。近年來,攀枝花西區(qū)不斷加強邊遠(yuǎn)地區(qū)公共法律服務(wù)質(zhì)量建設(shè),積極探索“法律援助+”模式,為轄區(qū)居民群眾提供便捷高效的法律援助服務(wù),促進西區(qū)法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
“法律援助+普法宣傳”
促援助知曉面廣泛覆蓋
“我們堅持用群眾看得懂、聽得明的形式講清楚法律援助的作用和途徑,積極提升法律援助工作的公眾知曉率和社會影響力。”西區(qū)司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一直以來,西區(qū)將法律援助工作與法治宣傳緊密銜接,結(jié)合“我為群眾辦實事”“法援惠民生”“憲法宣傳周”“3?15”消費者權(quán)益保護日和“一月一主題”法治宣傳活動等,開展多種形式的法律援助“進鄉(xiāng)村”“進社區(qū)”“進企業(yè)”“進學(xué)?!薄斑M機關(guān)”活動,增強廣大群眾用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛的能力。去年以來,西區(qū)法律援助中心先后提供法律咨詢2000余人次,為困難群眾、務(wù)工人員、殘疾人、婦女等人群代書法律文件30余份,開展各類法治宣講宣傳6次,發(fā)放法律援助法律法規(guī)等各類資料500余份,受到轄區(qū)群眾好評。
開展法律援助進社區(qū)普法活動。西區(qū)司法局供圖
“法律援助+部門聯(lián)合”
促矛盾糾紛依法妥善處理
2023年5月4日,詹某某在原市公安局西區(qū)分局岔路口過人行橫道時,被李某某駕駛的小轎車撞倒受傷,在攀枝花市第二人民醫(yī)院住院治療,出院后鑒定為十級傷殘。詹某某的戶籍地是仁和區(qū)布德鎮(zhèn),她離婚后帶著兩個女兒在攀鋼家屬區(qū)租房住,車禍發(fā)生后沒有收入來源經(jīng)濟十分拮據(jù),和保險公司及李某某又協(xié)商不好賠償事宜只得訴至法院。2024年3月19日,詹某某向西區(qū)法律援助中心申請了法律援助,該中心經(jīng)過審查于當(dāng)天受理了其援助申請,并指派四川昌雄律師事務(wù)所律師朱衛(wèi)英辦理該案,援助律師接到指派后立即聯(lián)系詹某某,對案件的基本情況進行了解,并收集相應(yīng)的證據(jù),草擬起訴狀、代理詞,參與法院庭審。2024年5月9日,西區(qū)人民法院判決被告保險公司在判決生效之日起10日內(nèi)賠償各項費用151906.99元。
詹某某案例只是西區(qū)法律援助實踐的縮影。在窗口加強法律咨詢服務(wù)的同時,西區(qū)依托公共法律服務(wù)中心和矛盾多元調(diào)解中心平臺,加強與信訪、公證、勞動仲裁、人民調(diào)解等單位、機構(gòu)的聯(lián)系溝通,對在辦理信訪、公證、勞動仲裁和矛盾調(diào)解的過程中,相關(guān)部門經(jīng)了解認(rèn)為符合法律援助條件情形的,及時告知法律援助中心介入,由法律援助中心審查認(rèn)定后,為符合條件的申請人提供法律援助服務(wù),精準(zhǔn)對接當(dāng)事人的訴求,用法律維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
“法律援助+便民利民”
促惠民利民政策落地落實
為進一步促進法律援助政策惠及民生,西區(qū)積極推行證明事項“承諾制”,針對申請法律援助“經(jīng)濟困難證明”,實行“個人信用承諾與信息共享核查”相結(jié)合工作模式,由法律援助申請人如實申報本人及家庭經(jīng)濟狀況,做出誠信承諾或者由法律援助機構(gòu)對其財產(chǎn)情況進行信息共享核實,解決申請人的“證明”難題。
延伸基層服務(wù)窗口,在格里坪特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立法律援助工作站點,安排人員定期為企業(yè)、職工提供法律咨詢服務(wù),近距離服務(wù)企業(yè)職工訴求,實現(xiàn)法律援助快速辦理。
積極推行市域通辦,對申請人不符合本地申請條件的,直接通過市域通辦平臺轉(zhuǎn)交其他有管轄權(quán)的區(qū)縣進行辦理,節(jié)約司法資源,減少群眾跑路次數(shù)。
完善刑事法律援助案件辦理工作機制,實現(xiàn)刑事案件被告人審判階段律師辯護全覆蓋,依法保障被告人的合法權(quán)益。自實施刑事案件審判辯護全覆蓋試點以來,刑事援助案件每年增加近200件。
“法律援助+案件評估”
促援助案件質(zhì)量持續(xù)提升
如何堅持對每一個法律援助案件做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援呢?
據(jù)介紹,一是堅持跟蹤辦案進程,適時向援助律師了解案件進展情況,詢問受援人援助律師履職情況,加強對援助律師工作情況進行監(jiān)督。對群體性、疑難復(fù)雜案件,要求承辦律所實行案件集體討論,加強分析研究,確保辦案質(zhì)效。
二是開展案件自查,嚴(yán)格落實司法部《刑事、民事(行政)法律援助服務(wù)規(guī)范》《刑事、民事(行政)法律援助案件同行評估辦法》的要求,不定期對法律援助案卷進行自查,通過查看卷宗材料是否齊全,談話筆錄、調(diào)取證據(jù)是否符合要求,法律文書適用法律是否正確等,督促法律援助案卷質(zhì)量提高。
三是強化質(zhì)量考核,開展法律援助案卷質(zhì)量提升培訓(xùn)會,組織律師、基層法律服務(wù)工作者對《全國法律援助服務(wù)規(guī)范考核細(xì)則》《法律援助案件質(zhì)量同行評估辦法》等文件、規(guī)定進行學(xué)習(xí),加強法律援助案件考核,規(guī)范法律援助服務(wù)質(zhì)量,提升受援人對法律援助的滿意度。
2023年以來,西區(qū)法律援助中心共辦理法律援助案件386件,其中為受援人提供民事法律援助49件,收到受援人贈送錦旗2面,感謝信1封。(溫繼燕)
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