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為何脫穎而出?解碼四川水資源管理“國考”連勝
□青海日報(bào)評論員 楊燕玲
近日,水利部公布了2023年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核結(jié)果,四川省再次以優(yōu)異成績脫穎而出,連續(xù)兩年蟬聯(lián)全國考核優(yōu)秀等級。這一成績的取得,彰顯了四川在水資源保護(hù)與利用上的不懈努力。四川為何能脫穎而出?其未來水資源管理工作又該如何展開?
水資源管理不僅關(guān)乎生態(tài)安全,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基石。為合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源,早在2011年國家就出臺了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,2012年印發(fā)《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》,2013年印發(fā)《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》,倒逼各地區(qū)加強(qiáng)水資源管理,促進(jìn)水資源的節(jié)約、保護(hù)和高效利用,從而保障生態(tài)安全、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
如今,全國各地在水資源保護(hù)、節(jié)約利用和水污染治理等方面都取得了顯著成效。作為水資源管理的佼佼者,近年來,四川不斷創(chuàng)新突破,出臺一系列制度辦法、政策法規(guī),健全制度體系,特別是在全國首創(chuàng)水資源督察機(jī)制,有效推動(dòng)水資源管理的精細(xì)化、科學(xué)化水平,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。
四川能兩次在水資源管理制度考核中獲得優(yōu)秀,絕非偶然。這背后,是當(dāng)?shù)胤e極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,深刻認(rèn)識水資源是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,并將其作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和民生重大工程來抓而獲得重要成果。
四川水資源管理的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。當(dāng)前,區(qū)域間、流域間水資源分配不均,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中未充分考慮水資源條件等問題依然突出。同時(shí),水資源監(jiān)管也面臨諸多難點(diǎn),如跨界水污染、非法取水等行為的監(jiān)管難度較大。此外,水資源管理技術(shù)在應(yīng)用和推廣方面還存在一定局限性。唯有持續(xù)強(qiáng)化水資源管理和集約節(jié)約利用,解決好水資源管理方面的堵點(diǎn)痛點(diǎn),才能進(jìn)一步發(fā)揮水資源的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等綜合效益。
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》專章闡述“深化生態(tài)文明體制改革”,強(qiáng)調(diào)落實(shí)水資源剛性約束制度,全面推行水資源費(fèi)改稅。進(jìn)一步表明,國家對水資源管理工作提出了更高要求。未來,除了不斷創(chuàng)新管理模式和方法,制定更加科學(xué)、精準(zhǔn)的政策措施,加大對節(jié)水、治污等領(lǐng)域的支持力度,還要積極利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升水資源管理效能,加強(qiáng)區(qū)域間在水資源管理領(lǐng)域的交流與合作。更重要的是,不斷強(qiáng)化公眾的水資源保護(hù)意識,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與水資源管理和監(jiān)督工作,真正實(shí)現(xiàn)從“要我節(jié)水”到“我要節(jié)水”的深刻轉(zhuǎn)變。
水是生命的源泉,是人類賴以生存的不可替代的資源,是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。面對日益嚴(yán)峻的水資源問題,我們務(wù)必要守好“三條紅線”,落實(shí)“四項(xiàng)制度”,堅(jiān)持以水而定、量水而行,實(shí)施好最嚴(yán)格水資源管理制度,強(qiáng)化水資源剛性約束,確保水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供水資源保障。(青海日報(bào)評論員 楊燕玲)
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