四川省30件民生實事“半年報”:14件超過序時進度 11件達到序時進度
2024年已過半,備受關注的民生實事進展如何?
記者8月30日從省政府召開的民生工作專題會上獲悉,全省30件民生實事上半年推進情況總體良好,14件超序時進度,11件達到序時進度,5件未達到序時進度。在5—7月開展的3輪6批次暗訪核查中發(fā)現(xiàn),個別地方和部門還存在項目進度滯后、實施質(zhì)效不高和資金撥付偏慢等問題,值得高度關注。
精準扶弱濟困 關愛“一老一小”
今年,三州地區(qū)的群眾又有了新的獲得感。省衛(wèi)生健康委建立“點對點”幫扶三州地區(qū)新生兒疾病篩查服務技術支撐機制,指定四川大學華西第二醫(yī)院、四川省婦幼保健院、成都市婦女兒童中心醫(yī)院開展對口幫扶,截至6月底,甘孜州、阿壩州、涼山州先天性心臟病、兩種遺傳代謝病和聽力障礙篩查皆達到序時進度要求。
數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,全省30件民生實事,14件超過序時進度,11件達到序時進度,5件未達到序時進度。從資金下達看,各級財政下達預算1856.64億元、占計劃安排數(shù)1934.28億元的95.99%;實際撥付資金1486.17億元、占計劃安排數(shù)1934.28億元的76.83%,資金安排進度總體較好。
精準扶弱濟困,托起兜底保障。全省各地各部門始終把關心關愛弱勢群體和困難群眾放在首位,精準鎖定幫扶對象,切實推動兜底保障政策落地落實。為防止困難學生失學輟學,德陽市健全困難學生部門數(shù)據(jù)及時共享機制,做到應助盡助。今年6月起,成都額外為成都市戶籍的每一位持證殘疾人購買1份最高理賠40萬元的意外傷害保險。民政廳緊扣托住困難群眾基本生活保障目標,積極向上匯報,爭取中央財政資金支持,目前到位中央補助資金125億元。
關愛“一老一小”,各地各部門拿出實招硬招。雅安市針對幼兒家庭按照市本級1000元/人/學期標準發(fā)放托育消費券,二孩、三孩家庭分別按照1萬元、2萬元標準一次性發(fā)放育兒補貼。眉山市在全省率先出臺《實施積極發(fā)展老年助餐服務三年行動計劃》,配套建立老年助餐建設補貼、運營補貼、稅費減免等支持政策,努力滿足失能、失智、高齡等老年人的助餐服務需求。為防止困難學生失學輟學,德陽市健全困難學生部門數(shù)據(jù)及時共享機制,確保發(fā)生一起幫扶一起。截至6月底,為9940名家庭經(jīng)濟困難高中學生發(fā)放助學金991.4萬元。
改善宜居環(huán)境 提升生活品質(zhì)
交通互聯(lián)互通和基礎建設領域民生實事也傳來喜訊。攀枝花市以消除“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”為突破口,促進農(nóng)村公路里程增加和等級提升。各地各部門全面落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接部署要求,加快農(nóng)村道路、通信基站等設施建設,群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。四川通信管理局大力支持四川信息通信網(wǎng)絡建設,截至6月底,建成4G基站638個、5G基站152個。
各地各部門圍繞創(chuàng)造美好生活環(huán)境這一目標,加大城市更新及農(nóng)村環(huán)境改善。綿陽市上下聯(lián)動、部門協(xié)同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,上半年開工改造老舊小區(qū)166個,開工率77.6%、居全省前列。宜賓市創(chuàng)新提供既有住宅增設電梯“一梯一策”定制服務,提前超額完成年度目標任務。生態(tài)環(huán)境廳把農(nóng)村生活污水治理作為省級生態(tài)環(huán)境保護重點督察內(nèi)容,并納入鄉(xiāng)村振興實績考核、生態(tài)環(huán)境保護黨政同責考核以及污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核。截至6月底,農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”項目開工率91.48%,超序時進度11.48個百分點。
各地各部門還優(yōu)化工作機制,提升防風險能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。廣元市實行“專項+專班+專人”的工作機制,全力做好重大地災隱患治理和群眾避險搬遷安置。達州市創(chuàng)新“零障礙”申請、“零縫隙”審批、“零等待”指派、“零距離”服務模式,做好法律援助服務工作。截至6月底,免費提供法律咨詢服務12216人次、法律援助案件服務1704件,幫助挽回經(jīng)濟損失2520余萬元。應急管理廳認真按照“7+N”建設模式,統(tǒng)籌推進40個省級安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目建設工作。截至6月底,已組織實施各類安全促進項目約600個,排查整治隱患近4萬條,解決群眾關心的安全問題1800余個。
抓好問題整改 提升項目質(zhì)效
“上個月,我跟隨省政府辦公廳相關負責人前往兩個市,對兩地30件省級民生實事的項目進度、資金撥付、完成質(zhì)量等進行監(jiān)督?!笔≌裆鷮嵤卤O(jiān)督聯(lián)絡員商立欣告訴記者,這是自己作為監(jiān)督聯(lián)絡員首次參與“大任務”?!皡⑴c監(jiān)督的過程中,我也深刻感受到省委省政府把民生實事落實到位的決心?!?/p>
今年4月,四川省政府第一屆民生實事監(jiān)督聯(lián)絡員工作啟動暨業(yè)務培訓會召開,300名省政府首屆民生實事監(jiān)督聯(lián)絡員正式履職。5—7月,省政府辦公廳組織開展的3輪6批次暗訪組中,多位監(jiān)督聯(lián)絡員深度參與并發(fā)揮了重要作用。
暗訪核查中發(fā)現(xiàn),有5個項目進度滯后,個別項目資金撥付偏慢,還有的項目實施質(zhì)效不高。個別市(州)促進重點群體就業(yè)項目分解下達培訓指標數(shù)不精準、培訓對象把關不嚴格,存在“湊數(shù)式”培訓現(xiàn)象;個別市(州)家庭經(jīng)濟困難高中學生助學金和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)救助資金發(fā)放項目,申報資料不齊全、臺賬更新不及時,存在誤發(fā)、漏發(fā)現(xiàn)象;個別市(州)普惠性托位、機電提灌站建設等項目存在隨意變更實施點位,可能造成項目實施進度滯后。還有個別市(州)群眾對基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容不了解、不清楚,為失能老人上門服務護理指導不夠精細、群眾滿意率不高。目前,涉及的市州和部門正抓緊整改。
省政府辦公廳相關負責人表示,已要求各地各部門針對具體問題拿出務實舉措,形成工作閉環(huán),確保整改到位。針對進度緩慢的項目,要集中攻堅,倒排工期,細化進度安排,進度滯后項目要“專班攻堅”,確保達到或超過序時進度要求;針對實施質(zhì)效不高的項目,要嚴格對照標準要求,強化過程管控,細化工作舉措,高質(zhì)高效抓落實,確保民生實事“量質(zhì)并舉”;針對資金保障不力的項目,要堅持民生優(yōu)先,持續(xù)做好資金保障,堅決防止“事等錢”“錢等事”現(xiàn)象發(fā)生。
“我們也將充分發(fā)揮牽頭抓總作用,整合各方資源,加大政策協(xié)調(diào)、工作協(xié)同力度,確保年底交出合格的民生答卷,同時將適時組織省級責任單位,動員省人大代表、省政協(xié)委員以及省政府民生實事監(jiān)督聯(lián)絡員,常態(tài)化開展民生實事暗訪核查?!痹撠撠熑吮硎?,將科學謀劃明年的民生實事,面向各方征集意見,謀劃一批針對性強、覆蓋面廣、群眾直接受益的民生項目,不斷提升民生工作的可感可及度。(川觀新聞記者 劉佳)
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