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探索“改革責(zé)任豁免”促省級(jí)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
“目前省級(jí)新區(qū)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),對(duì)所在市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用未得到充分發(fā)揮。建議提升省級(jí)新區(qū)功能定位,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,以改革創(chuàng)新闖出發(fā)展新路?!卑凑帐≌f(xié)2024年重要工作安排,省政協(xié)提案委員會(huì)近日圍繞“省級(jí)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展情況”開(kāi)展重點(diǎn)視察,并向省委省政府提出意見(jiàn)建議。
委員們集中視察了成都東部新區(qū)、綿陽(yáng)科技城新區(qū)、南充臨江新區(qū)、宜賓三江新區(qū),發(fā)現(xiàn)這些省級(jí)新區(qū)不同程度存在項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度不夠、產(chǎn)業(yè)上下游配套不足、各類(lèi)創(chuàng)新要素集聚不足、生產(chǎn)要素供給不足、行政審批跨區(qū)協(xié)調(diào)時(shí)間成本較高運(yùn)行障礙較多等問(wèn)題。
如何破解難題,助力省級(jí)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?省政協(xié)委員提出對(duì)策:對(duì)省級(jí)新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀開(kāi)展綜合評(píng)估,對(duì)標(biāo)《促進(jìn)國(guó)家級(jí)新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,借鑒兄弟省級(jí)新區(qū)先進(jìn)做法,延續(xù)優(yōu)化“一區(qū)一策”支持政策,持續(xù)加大省預(yù)算內(nèi)投資力度,建立考核體系,推動(dòng)省級(jí)新區(qū)成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要承載區(qū)、區(qū)域發(fā)展新的動(dòng)力源。
委員們認(rèn)為,省級(jí)新區(qū)科教資源豐富,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,具備發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良好基礎(chǔ)。建議推動(dòng)國(guó)家和省級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)等優(yōu)先在新區(qū)布局,支持省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、省級(jí)重大科技專(zhuān)項(xiàng)向新區(qū)傾斜,探索“無(wú)行政級(jí)別、無(wú)人員經(jīng)費(fèi)、無(wú)固定編制”事業(yè)單位性質(zhì)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),多元化推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
委員們呼吁進(jìn)一步深化改革,加快賦予省級(jí)新區(qū)更大自主權(quán),探索“改革責(zé)任豁免”,創(chuàng)新破解要素保障難題,促進(jìn)科技、人才、資金等各類(lèi)要素資源向新區(qū)聚集、高效配置。(四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳婷)
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