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成都青羊:“黨建引領(lǐng)+社區(qū)物業(yè)”相結(jié)合,不斷推進(jìn)小區(qū)規(guī)范管理、蝶變升級(jí)
“我們小區(qū)環(huán)境好又干凈,我每天都要下來運(yùn)動(dòng)”“我們小區(qū)雖然‘老’點(diǎn),但是管理得好,住起安心”……說起自己居住的小區(qū),家住成都市青羊區(qū)蔡橋街道光華里花園的鄧樹清和家住青羊區(qū)西御河街道鼓樓南街71號(hào)院的居民任仕廣都贊不絕口。
兩個(gè)分布在青羊新城和源城的新舊小區(qū),在青羊區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的機(jī)制下,因地制宜探索出“社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)組織”推進(jìn)小區(qū)服務(wù)管理的“新路子”,不斷推進(jìn)小區(qū)規(guī)范管理、蝶變升級(jí)。
社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)公司 群眾自己當(dāng)“管家
生機(jī)盎然的綠植、硬件配套完善的兒童游樂區(qū)和健身區(qū)、平整的路面……走進(jìn)光華里花園,干凈、有序之感撲面而來,宛如走進(jìn)一個(gè)剛剛交房的新小區(qū),然而,該小區(qū)已經(jīng)入住三年了。這番“如新”的場(chǎng)景源于蔡橋社區(qū)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任法人領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)企業(yè),聘任職業(yè)經(jīng)理人管理小區(qū),營(yíng)造出居民和諧宜居生活環(huán)境。
老人在小區(qū)鍛煉身體。青羊區(qū)融媒體中心供圖
光華里花園是個(gè)安置小區(qū),作為和小區(qū)同步入駐的物業(yè)服務(wù)中心,如何從零開始接管小區(qū)并做好服務(wù)?物業(yè)經(jīng)理劉陶表示,物業(yè)進(jìn)駐后,和蔡橋社區(qū)一起對(duì)小區(qū)內(nèi)的居民構(gòu)成、房屋狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行了全面調(diào)研,了解到該小區(qū)一共有828戶,租住戶比例占50%,小區(qū)內(nèi)各項(xiàng)配套設(shè)施較完善。有了基礎(chǔ)信息,做到“心中有數(shù)”,然后再制定針對(duì)性的服務(wù)和管理規(guī)劃。
在光華里花園物業(yè)服務(wù)中心,一塊小區(qū)房屋信息表赫然醒目,上面用不同顏色標(biāo)注著小區(qū)內(nèi)每一戶房屋的居住狀態(tài),物業(yè)工作人員黃燕介紹:“藍(lán)色代表原住戶、紅色代表租住戶、黑色代表空置房,這樣子便于我們掌握各戶的人員情況和分類精準(zhǔn)管理。”黃燕之前并沒有固定的工作,在小區(qū)成立物業(yè)服務(wù)中心后,她迎來了“再就業(yè)”。
和她一樣,在家門口再就業(yè)的還有小區(qū)里的部分保潔人員、安保人員,這也是物業(yè)服務(wù)中心在人員配置方面巧用熟人的“技巧”。劉陶說,在前期走訪中,了解到該小區(qū)居住的大部分業(yè)主因城市發(fā)展需要,由原來的“散居”人員到現(xiàn)在的集中居住,不少居民相互認(rèn)識(shí),于是在物業(yè)人員、微網(wǎng)格員的人選方面,大部分選擇了居住在本小區(qū)或附近居住的居民,利用熟人模式來管理服務(wù)小區(qū)。
居民鄧樹清就是其中一員。10月中旬的一天,有居民在物業(yè)群里稱:“5棟有好大一股焦臭味,請(qǐng)物業(yè)查看?!编嚇淝蹇吹较⒑罅ⅠR趕到5棟,從樓下看到冒煙的那一戶,她立即確定:“這是林阿姨家,我馬上去通知他們?!彼叫^(qū)活動(dòng)室找到了林阿姨,并和安保人員跟隨林阿姨回到家,發(fā)現(xiàn)是爐具上燉的食物燒干導(dǎo)致鍋底燒穿發(fā)出陣陣焦臭。能及時(shí)找到戶主源于鄧樹清平時(shí)對(duì)居民的“熟悉度”,“和他們接觸的多,所以能在第一時(shí)間找到人,用最快時(shí)間處理問題?!?/p>
和鄧樹清一樣,物業(yè)工作人員黃燕、小區(qū)安保人員張昌壽都居住在小區(qū),居民們都很熟悉和信任他們。居民有什么需求及時(shí)發(fā)布在物業(yè)群,物業(yè)人員總是在第一時(shí)間響應(yīng),針對(duì)部分不會(huì)使用社交軟件的老年人,物業(yè)將他們單獨(dú)做了臺(tái)賬?!?棟一單元,78歲陳爺爺獨(dú)居”“7棟李婆婆腿腳不方便”……臺(tái)賬上記錄著一些需要特殊關(guān)愛群體的信息,物業(yè)隔兩天就會(huì)上門探訪看看情況。
為給居民提供多元化的服務(wù),小區(qū)內(nèi)還構(gòu)建了一些“嵌入式”服務(wù)。居民楊建蓉利用小區(qū)一樓的閑置房開了一家理發(fā)店,他表示:“社區(qū)和物業(yè)收取的租金便宜,讓我用手藝服務(wù)鄰居,生活很充實(shí)?!痹谏鐓^(qū)的支持下,小區(qū)還引入了超市、快遞驛站等配套,讓居民們足不出戶就能享受多元服務(wù)。
社區(qū)“兜底”服務(wù) 居民擔(dān)心變安心
鼓樓南街71號(hào)院也是社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)組織的“受益者”。該院落始建于上世紀(jì)90年代,老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善且年久失修;院落綠化、保潔、安保等基礎(chǔ)服務(wù)人員主要為居民自主聘用,聘用人員自身業(yè)務(wù)技能水平較低且缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)體系,無(wú)法提供品質(zhì)服務(wù);小區(qū)無(wú)固定活動(dòng)空間且很少開展活動(dòng),居民生活舒適度及滿意度較低。
小區(qū)內(nèi)的健身器材。青羊區(qū)融媒體中心供圖
找準(zhǔn)了問題,如何引導(dǎo)并滿足老舊小區(qū)居民服務(wù)需求,提升居民生活便利性及舒適性?帶著思考和探索,鼓樓社區(qū)黨委于2023年3月成立聚民力物業(yè)服務(wù)中心,組織居民自我管理、自我服務(wù),開啟社區(qū)“自治物業(yè)”服務(wù)模式探索,并在鼓樓南街71號(hào)院試點(diǎn)。
聚民力物業(yè)服務(wù)中心進(jìn)駐院落后,從軟硬件入手,從物業(yè)人員到院落環(huán)境都進(jìn)行了更新。走進(jìn)院落,一眼就能看見掛在顯眼處的院務(wù)公開欄,張貼了社區(qū)工作人員以及負(fù)責(zé)該院落網(wǎng)格員的信息。社區(qū)副書記陳霞介紹:“我們將院落治理融入‘微網(wǎng)實(shí)格’治理體系,將小區(qū)樓棟實(shí)行包片管理,樓棟長(zhǎng)為線,發(fā)掘并培養(yǎng)居民骨干,通過統(tǒng)籌整合人員優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)崗位人員補(bǔ)位,從而達(dá)到無(wú)間斷服務(wù)。”
物業(yè)服務(wù)中心聘請(qǐng)了陳進(jìn)師傅和他老伴作為院落的門衛(wèi)和保潔,陳師傅進(jìn)入院落后,對(duì)院落的大事小情非常上心,“社區(qū)公司讓我們兩口子再就業(yè),而且還給我們買了保險(xiǎn),生活穩(wěn)定了,也有了保障,我們要把院子服務(wù)好。”陳師傅的“穩(wěn)定”對(duì)于居民來說也是好事,不再擔(dān)心門衛(wèi)頻繁更換,有啥需要能找到訴求門路了。而作為和居民們接觸最近最多的人,陳師傅也成了居民和社區(qū)間的“紐帶”。
此前,住在2單元的老年住戶反映,單元門禁和地面有幾節(jié)梯步,每次上下樓梯都走得很慢怕摔跤,要是遇到下雨天更要小心。陳師傅把居民的意見記錄下并反映給社區(qū)網(wǎng)格員,社區(qū)立即查看現(xiàn)場(chǎng)并用公司收入資金,在樓梯和單元門之間的墻面上加裝了一段近兩米長(zhǎng)的扶手。居民張婆婆說:“有這個(gè)扶手,上下樓梯心頭有安全感?!?/p>
希望院子里有個(gè)休憩的共享空間一直是居民們的小心愿,物業(yè)服務(wù)中心立即“安排”,根據(jù)院落里的布局,在靠圍墻的綠化區(qū)域,增添了休閑座椅、打造了涼亭、規(guī)劃了共享綠化帶和菜園。由物業(yè)服務(wù)中心管理院落后,一草一木都在發(fā)生變化。社區(qū)聯(lián)動(dòng)物業(yè)服務(wù)中心還在院落里規(guī)劃了統(tǒng)一的停車位、設(shè)置了小型的活動(dòng)區(qū)域,還增加了快遞存放區(qū)域,相比曾經(jīng)雜亂的環(huán)境煥然一新。
居民的需求有社區(qū)公司“兜底”,安全感和幸福感越來越高,“現(xiàn)在大門有人看、垃圾有人掃、水管路燈有人修,衛(wèi)生、安全方面做得好,讓我們很安心?!本用袢问藦V提起社區(qū)物業(yè)公司入駐后給院落帶來的改變,言語(yǔ)中透露著欣慰。
陳霞表示,下一步,社區(qū)還將積極探索和實(shí)踐職業(yè)經(jīng)理人、自建物業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)等形式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)收益低、基礎(chǔ)薄弱的小區(qū)院落,結(jié)合實(shí)際,不斷建立健全院落自治組織,一院一冊(cè)建立臺(tái)賬,一院一方案制定物業(yè)服務(wù)方案,并發(fā)揮“微網(wǎng)實(shí)格”治理優(yōu)勢(shì),做好需求摸底、宣傳發(fā)動(dòng)和服務(wù)保障,為居民打造共參與、共治理、共建設(shè)的幸福家園。
試點(diǎn)破難題 服務(wù)做到心坎上
據(jù)了解,截至今年10月,青羊區(qū)共有小區(qū)院落1856個(gè),其中物業(yè)小區(qū)604個(gè)、非物業(yè)小區(qū)1252個(gè),非物業(yè)小區(qū)中大多是“8090”院落。雖然近年來通過老舊小區(qū)改造著力解決了一些設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、自治機(jī)制不健全等治理難題,但由于物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、收繳率不高、公區(qū)收入少等原因,致使很難引入專業(yè)市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù),存在“老改返老”“舊院更舊”隱患。
為老院落安裝護(hù)手。青羊區(qū)融媒體中心供圖
為此,青羊區(qū)委社會(huì)工作部從居民、小區(qū)物業(yè)、社區(qū)等方面針對(duì)性地開展了問卷調(diào)查,從調(diào)查情況看,不少老舊小區(qū)居民有引入物業(yè)服務(wù)的意愿,他們認(rèn)為有專業(yè)的物業(yè),小區(qū)環(huán)境、服務(wù)管理都更有保障。近年來,區(qū)委社會(huì)工作部也在積極探索破解這一矛盾,鼓勵(lì)街道社區(qū)創(chuàng)新試點(diǎn),目前,全區(qū)共有25個(gè)小區(qū)由社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)組織在進(jìn)行管理。
青羊區(qū)委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從試點(diǎn)情況看,“黨建引領(lǐng)+社區(qū)物業(yè)”相結(jié)合的新路子可以更好拉近服務(wù)群眾‘零距離’,通過組織共建、資源共享、事情共商、活動(dòng)共辦,促使物業(yè)管理與基層治理深度融合,讓社區(qū)、物業(yè)公司和社區(qū)居民之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),把服務(wù)做到居民心坎上。(黃成薇)
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