“在那遙遠(yuǎn)的地方,有位好姑娘;人們走過她的帳房,都要回頭留戀地張望……”這首《在那遙遠(yuǎn)的地方》誕生在青海這片草原,也就是本文故事的發(fā)生地。
一清早,擁軍就忙著將牛奶打包,店鋪里奶香四溢。
鋪外排起了隊(duì),牛奶收自老鄉(xiāng)家,好喝且新鮮,顧客都認(rèn)可她。昔日為供兒子上學(xué)賣光了家里的牛羊,如今生意蒸蒸日上,兒子爭氣做了中學(xué)教師,日子過得很殷實(shí)。
幾公里外的草原上,牛羊愜意地吃著嫩草,隔了一條鄉(xiāng)道,莊稼則在拔節(jié)生長,溫暖的陽光下,山風(fēng)吹拂著一眼望不到邊的綠色。這里是農(nóng)耕區(qū)與牧區(qū)的過渡地帶,多民族集聚,青稞、油菜是傳統(tǒng)作物,牛羊是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
曾經(jīng),“守著綠水青山過著窮日子”這一現(xiàn)實(shí)困境,像一副千斤重?fù)?dān)壓在這里。瘠薄的草場和土地磨礪著女人們的生活技藝,男人們?yōu)榇蚬け甲咚姆,無論他們?nèi)绾螆?jiān)韌,獲得的還是并不穩(wěn)妥的光景。
這里是青海省海北藏族自治州。由西寧一路向西,近80公里的祁連余脈中,就可以找到這個(gè)名為“海晏”的高原小縣城。
如今,這個(gè)名字正在奔向全面小康的路途中展現(xiàn)出令人鼓舞的現(xiàn)實(shí)模樣。聚脫貧、重產(chǎn)業(yè)、優(yōu)民生一系列舉措不斷更始人們對于海晏的認(rèn)知。
2015年是海晏的歷史拐點(diǎn)。此后,她的命運(yùn)開始了對貧困的加速逆轉(zhuǎn)。
3年,馬生泉打了一場“翻身仗”
進(jìn)入8月,草原最美的季節(jié)。
縣城中,馬生泉的日子忙碌卻幸福。
馬生泉是海晏縣永強(qiáng)家政服務(wù)有限公司的經(jīng)理,與一支13人的團(tuán)隊(duì)每天穿梭在大街小巷,為居民送去干凈和整潔。三年前,他們還都是建檔立卡的貧困戶。
臨近中午,馬生泉接到電話,有顧客要打掃商鋪。叫了3名工人,不到兩個(gè)小時(shí)收拾完畢,600元到手,馬生泉分了280元。
“去年?duì)I業(yè)額50萬元,我個(gè)人收入就有6萬!币娪浾咔皝聿稍L,忙著收拾工具的馬生泉有些靦腆地說,“人窮不能窮志,勤勞就能致富。”
金灘鄉(xiāng)新泉村,這是47歲的馬生泉生活了大半輩的村子。家中有16畝山地,一年收成也僅夠維持日常生活,母親身體殘疾,兒子還在上小學(xué),貧困潦倒的生活讓這個(gè)中年漢子看不到生活的希望。
2015年新泉村因國家政策整村搬遷到了縣城中,土地被流轉(zhuǎn),馬生泉一年能拿到1300元,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠維持家庭開支。之后馬生泉成立了流動式家政服務(wù)工作站,打起了零工。一輛三輪摩托車、一些工具,就是他的全部家當(dāng),每天起早貪黑,一年收入不到8000元。
眼看基本生活有了保障,也嘗到了家政服務(wù)“甜頭”,馬生泉對于靠勞動摘掉貧困帽子充滿了期待。不過,剛開始時(shí)馬生泉很迷茫:有勞力、沒本錢,到底怎樣才能掙錢脫貧致富? 2017年3月,靠著產(chǎn)業(yè)扶持資金和東拼西湊的錢,馬生泉成立了家政公司,當(dāng)起了老板。
3年下來,馬生泉陸陸續(xù)續(xù)與13名貧困戶簽訂了勞動合同,并為他們購買意外保險(xiǎn)!拔沂秦毨,我也要帶其他貧困戶致富!瘪R生泉說,員工每年收入能到2萬元,除此之外在縣扶貧局的支持下每年還會進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
今年,馬生泉公司的業(yè)務(wù)范圍由家政服務(wù)拓展到土建工程、勞務(wù)信息傳媒等方面,經(jīng)營范圍也從海晏縣擴(kuò)大到周邊西海鎮(zhèn)和剛察縣。
馬生泉的“翻身仗”,講述的是海晏縣始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,通過引導(dǎo)與幫助昔日的貧困戶變成今日脫貧模范的典型故事。
“脫貧不脫貧,老鄉(xiāng)說了算。”正如村集體經(jīng)濟(jì)的壯大,改變了東達(dá)村發(fā)展的維度。
東達(dá)村——“錢”景無限
發(fā)源于海晏的湟水河,從金銀灘草原淌過。
日頭漸高,尋得一塊樹蔭地,張友龍拿出干糧,大口地吃起來。
張友龍是東達(dá)村的村民,也是護(hù)林員!斑@里的山、水、林、草、湖都要進(jìn)行巡護(hù),幾天前在地里我還看見了黑頸鶴。”
擔(dān)任護(hù)林員,張友龍一年可以拿到14400元!艾F(xiàn)在黨的政策好,機(jī)遇也多!睆堄妖埖母赣H當(dāng)了村子保潔員,每年有7200元收入,兩個(gè)孩子分別上小學(xué)和幼兒園,小學(xué)是寄宿制,村辦幼兒園也離家不到200米,80歲的奶奶還可以領(lǐng)到高齡補(bǔ)貼,一家人的日子過得挺有滋味。
“以前,750人的村子有20戶是貧困戶,其中13戶因病致貧,3戶是無勞力。脫貧要‘兩不愁’,不愁吃不愁穿,我們村還有第三愁——愁娶媳婦!”村黨支部書記牛生有說,2015年前,東達(dá)村是海北州最困難的村子之一,“一年娶不來一個(gè)媳婦”,當(dāng)?shù)厝硕颊f,東達(dá)東達(dá),不是“凍”(霜凍)就是“打”(冰雹),自然條件之惡劣可以想象。
不能再窮下去了!從2015年起,東達(dá)村“激活”本村資源:發(fā)展蘑菇特色種植,田地進(jìn)行集約化管理,成立3萬平方米規(guī)模的養(yǎng)殖合作社。東達(dá)成功“破題”,一躍成為當(dāng)?shù)匾幻断笳餍腋5臉?biāo)簽。
牛生有給記者算了這樣一筆賬:蘑菇種植從2016年形成規(guī)模,當(dāng)年純收入就有13000元;合作社2019年牛羊出欄達(dá)7萬頭(只),總產(chǎn)值破億,全村收入1700萬元,村集體收入26萬,養(yǎng)殖業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè);4000畝土地如今10人照看即可,解放了全村471個(gè)勞動力;
現(xiàn)在好了,“三不愁”實(shí)現(xiàn)了,嫁到東達(dá)村的姑娘也越來越多,村里150戶人家,有90戶家里都有了小汽車。
村集體經(jīng)濟(jì)壯大的背后,是為周邊提供的脫貧致富發(fā)展樣本。
離東達(dá)村不遠(yuǎn)的倉開村通過整合耕地,成立種植合作社和流轉(zhuǎn)土地,2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入29.8萬元。這些錢,村里給建檔立卡貧困戶分了紅,并代交全村水費(fèi)和部分醫(yī)療保險(xiǎn)。
以此為帶動,東達(dá)村所在的金灘鄉(xiāng)成立了“能人議事會”,號召“能人大戶”、專業(yè)合作社、私營企業(yè)積極認(rèn)領(lǐng)貧困戶助力精準(zhǔn)扶貧。在東達(dá)村合作社中,有9名貧困戶就來自于此,每人每月工資1500元。
向小康生活邁進(jìn),源于追求幸福的意志,抱團(tuán)發(fā)展的力量,更有對原鄉(xiāng)故土的熱愛。正如哈勒景鄉(xiāng)遵循一方水土養(yǎng)一方人,這種相互供養(yǎng)的樸素法則。
“種養(yǎng)循環(huán)”哈勒景鄉(xiāng)“點(diǎn)草成金”
秋已至,草原和人心都萌動收獲的喜悅。
全部美好,都有理由屬于這片土地上的人們。
“在奔小康的路上,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能一哄而起,項(xiàng)目單一、同質(zhì)化的后果就是面臨市場風(fēng)險(xiǎn)!
“在這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,黨和政府投了那么多錢,如果沒有讓老百姓有歸屬感、自豪感,甚至優(yōu)越感,一切都是徒勞!
聊著聊著,全生貴有些動情。
全生貴是哈勒景鄉(xiāng)的黨委副書記,作為一個(gè)牧業(yè)鄉(xiāng),1700多人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均草場只有360多畝。以前,牲畜多草場少,長期以往導(dǎo)致了環(huán)境的壓力。在生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間如何抉擇,哈勒景給出了答案——農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
最近正是農(nóng)閑時(shí)節(jié),但才郎龍知布卻沒有閑著。除了要整修秋收機(jī)械,他還得照看通過無息貸款買來的160多只羊。
42歲的才郎龍知布是烏蘭哈達(dá)村的村民,曾是建檔立卡貧困戶,F(xiàn)在他有兩個(gè)身份,村里農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員和牧民。
“一村一品牌,主副業(yè)兼顧,全鄉(xiāng)一盤棋”這是哈勒景鄉(xiāng)現(xiàn)在的發(fā)展格局。烏蘭哈達(dá)村勞動力多,在鄉(xiāng)上的統(tǒng)一安排下,2018年成立了農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì),選出13名隊(duì)員,利用投資購買的收割機(jī)和播種機(jī)與永豐村合作,實(shí)現(xiàn)飼草春耕秋收全程機(jī)械化。
才郎龍知布每年春耕、秋收時(shí)最忙,作為拖拉機(jī)駕駛員,這4個(gè)月中每月能拿到2800元左右的工資。他說:“成立農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì),一方面服務(wù)了廣大村民,一方面又實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大!
烏蘭哈達(dá)村農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)緣于一次壯大村集體經(jīng)濟(jì)的討論!懊糠晔崭罴,都有外地的收割機(jī)隊(duì)到來,說明我們本地就有很大的市場。”全生貴分析說,而多年來牧民都只局限于非種即養(yǎng)的傳統(tǒng)發(fā)展模式,尚未跳脫出“靠天吃飯”的思維。
哈勒景鄉(xiāng)下轄永豐、哈勒景、烏蘭哈達(dá)三個(gè)行政村。有了農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)作為后盾,永豐村成立了以“草業(yè)+飼料”加工為主的合作社,保障全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展根基,哈勒景村則根據(jù)自身優(yōu)勢成立合作社發(fā)展畜牧業(yè)。此外,鄉(xiāng)上還建成了有機(jī)肥廠,進(jìn)行牲畜糞污處理,使循環(huán)鏈更加完善。
“這樣一來哈勒景鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)形成了‘循環(huán)’發(fā)展——‘農(nóng)作物—飼料加工—草食家畜—有機(jī)肥加工一過腹還田’的模式! “點(diǎn)草成金”牧民生活水平逐步提升,之前全生貴心里的一塊大石頭總算落下了。
土地對生存的滋養(yǎng),沒有人比百姓更理解。正如村里老人們常說的那句話:“只要多用心,土地不會虧待咱”。
2015年,海晏通過精準(zhǔn)識別,共核定重點(diǎn)貧困村12個(gè)。識別出建檔立卡貧困戶732戶2307人,貧困發(fā)生率為11.9%;
2016年完成3個(gè)貧困村退出,260戶859人穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率下降至6.3%;
2017年完成5個(gè)貧困村退出,326戶1036人穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率下降至1.9%;
2018年完成4個(gè)貧困村退出,146戶412人穩(wěn)定脫貧,如期完成所有貧困村退出、貧困戶脫貧各項(xiàng)指標(biāo),貧困人口全部實(shí)現(xiàn)“清零”,“兩不愁、三保障”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn);
2019年、2020年,海晏狠抓脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作落實(shí)、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí),積極對已退出的貧困村、脫貧人口開展脫貧“回頭看”、“補(bǔ)針點(diǎn)睛”工作。
而這背后背后是海晏認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省州脫貧攻堅(jiān)工作部署,寫下波瀾壯闊的發(fā)展篇章,實(shí)現(xiàn)從“貧窮落后”向“脫貧致富”華麗轉(zhuǎn)身,從“脫貧致富”向“高水平全面建成小康”持續(xù)邁進(jìn)。
“擺脫貧困,冀以小康,這是百姓對美好生活的向往,也是海晏縣委、縣政府不斷為之奮斗的目標(biāo)!焙j炭h民政和扶貧開發(fā)局副局長張俊明說,海晏舉全縣之力,全面吹響打贏脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)軍號,脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、投入、監(jiān)督、考核等制度體系不斷健全,工作重視程度之高、力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有,精準(zhǔn)扶貧工作取得決定性進(jìn)展,2016、2017、2018連續(xù)三年獲得全省脫貧攻堅(jiān)考核總體評價(jià)“好”的成績,榮獲2017年度全省脫貧攻堅(jiān)“先進(jìn)集體”稱號,2018年、2019年連續(xù)兩年獲得青海省脫貧攻堅(jiān)年度優(yōu)秀獎(jiǎng)。
每個(gè)數(shù)字背后都有一個(gè)故事,這些不同的故事,都有類似的后綴——“這樣的光景,以前想都不敢想!保S嵐 樊永濤)