四川劍閣:讓“沉睡”資源變“強村”資本
盛夏時節(jié),熟透的無籽葡萄裝扮了山山嶺嶺、梯田溝坎,多彩的果皮裹住甜滋滋的內瓤,甜在嘴里、漾在心間,引得人群嚷嚷,逗得果農開懷。這是四川省扶持壯大村級集體經濟推進會現(xiàn)場參觀點——劍閣縣下寺鎮(zhèn)集體經濟產業(yè)示范園葡萄產業(yè)孵化基地的一角。
中心村位于下寺鎮(zhèn)南部,幅員面積14.2平方公里,轄5個村民小組,457戶1411人,其中黨員35名。該村為2019年中省財政集體經濟扶持村,通過中省扶持“小資金”撬動社會資金“大投入”,激活“沉睡”資產,提升打造集精品民宿、休閑垂釣、游樂場地于一體的田園綜合體,走出一條以資產盤活為主的集體經濟發(fā)展路徑,實現(xiàn)集體經濟“薄弱村”到“示范村”的完美蛻變。
清產核資“摸家底”
2018年以前,中心村產業(yè)發(fā)展散亂、集體經濟缺乏活力、農村勞動力流失嚴重、土地大量閑置,坐擁“綠水青山”卻發(fā)現(xiàn)不了“金山銀山”,守著區(qū)位優(yōu)勢不會用,捧著“金飯碗”過“緊日子”,是一個“好男不留、好女不嫁”的苦命村。如何才能發(fā)展壯大村級集體經濟,成了困擾村兩委的頭等難題。
抬不起頭的中心村痛定思痛,優(yōu)化兩委班子,更新發(fā)展理念,做實產業(yè)園區(qū),散亂的村子開始做大做強。
2019年,中心村以中省財政集體經濟扶持項目為契機,堅持“強弱補短、超常推進”工作思路,深入開展農村集體資產清產核資工作,精準分類建立扶貧資產、集體土地、林場林地3類臺賬,對閑置集體資產進行打包回收,制定專項盤活方案,確保物盡其用。
“長期以來,村上集體資產和經營狀況如何,我們都不太清楚,通過這次清產核資,查實了集體資產存量、價值和使用情況,實現(xiàn)了‘底清賬明’。”下寺鎮(zhèn)黨委副書記、中心村聯(lián)村領導王澤榮說。
通過為期3個月的資產清理,實測全村共有集體土地354畝、閑置土地176畝、閑置村辦公用房1處、學校1處、養(yǎng)殖場1處,清理侵占土地資源45畝,追繳欠款26萬元。
盤活資產“促增收”
“變‘閑’為‘寶’,讓閑置資產由‘幕后’走向‘臺前’,是我們增加集體經濟收入有力途徑?!敝行拇妩h支部書記劉世維說。
據(jù)了解,中心村堅持把統(tǒng)籌盤活村集體資產作為發(fā)展壯大集體經濟的重要抓手,整合100萬元中省集體經濟扶持資金,將老村委會、村小學校改造成精品民宿承包給業(yè)主經營,先后招引“劍閣潤源家具廠”等5家企業(yè)入村辦園,累計撬動社會資本3800余萬元,實現(xiàn)一筆扶持資金帶動一方發(fā)展。2021年,中心村集體經濟收益32.08萬元,累積收益178.54萬元,村集體經濟發(fā)展步入“快車道”。
“走資產盤活之路是中心村在探索集體經濟發(fā)展路徑上的一次成功實踐,通過公開租賃、承包經營等多種方式,近些年該村的集體經濟綜合實力由‘弱’變‘強’?!毕滤骆?zhèn)黨委書記何建國談到中心村的變化時贊不絕口。
示范帶動“穩(wěn)就業(yè)”
“村里近些年引進了不少企業(yè)和業(yè)主,給大家伙提供了大量的就業(yè)機會?!贝迕窭畹路腋吲d地說:“我們老兩口就在村頭的家具廠里上班,一個月能掙到七八千塊錢,再也不用出遠門打工了,日子也越過越紅火?!?/p>
據(jù)統(tǒng)計,村辦產業(yè)園每年可提供穩(wěn)定就業(yè)崗位380余個,吸納當?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)540余人,人均年增收1.2萬元。同時,帶動農戶發(fā)展庭園經濟,劍門土雞、劍門豆腐等特色農產品通過直播帶貨平臺和線下訂單遠銷浙江、重慶等地,真正實現(xiàn)了老百姓的錢包在家門口“鼓起來”。
山還是那座山,河還是那條河。因為選好了致富路,中心村完成了由“臟亂差”到“美如畫”、由“山疙瘩”到“聚寶盆”的完美“蛻變”,為鄉(xiāng)村全面振興開辟了新路徑。
山濟則高,澤濟則長。如今的中心村,金色的蟠龍黃桃浸透了村民連續(xù)豐收的喜悅,紫紅的女皇李承載著村民對新發(fā)展路徑的自豪,一輛輛滿載劍門關土雞的貨車正銷往各地。村子里繁華滿目、生機勃勃,一個如詩如畫、宜居宜游的美麗中心躍然眼前。(楊非凡)
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