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成都市雙流區(qū)東升街道:聚基層治理“大合力” 創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)“新典范”
中華民族一家親,同心共筑中國(guó)夢(mèng)。近年來(lái),成都市雙流區(qū)東升街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、聚焦群眾需求、抓實(shí)示范工作、營(yíng)造良好氛圍,讓民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建與基層治理花開(kāi)并蒂,打造出各民族“共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)”的“東升樣板”,繪就幸福東升美好篇章,先后榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“四川省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范街道”等榮譽(yù)稱號(hào)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng):用“三強(qiáng)化”夯實(shí)團(tuán)結(jié)根基
東升街道始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)筑牢民族團(tuán)結(jié)根基,用“三強(qiáng)化”實(shí)現(xiàn)“三確?!?。
一是強(qiáng)化堡壘建設(shè),緊扣“聚黨心、贏民心、筑愛(ài)心”,成立由黨組織書(shū)記任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé)民族工作,完善黨在基層社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織體系,夯實(shí)基層“戰(zhàn)斗堡壘”。
二是強(qiáng)化建章立制,制定《民族工作聯(lián)席會(huì)議制度》《民族宗教協(xié)理員工作職責(zé)》等5項(xiàng)制度,確保了創(chuàng)建工作有切入點(diǎn)、路線圖、規(guī)律性,贏得了各民族群眾的工作認(rèn)同。
三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。2016年以來(lái),街道先后投入資金,對(duì)少數(shù)民族相對(duì)集中居住的小區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造,以“最炫民族風(fēng)”為主題對(duì)道孚家園進(jìn)行特色院落打造,積極營(yíng)造多民族社區(qū)共居環(huán)境。
聚焦群眾需求:用“三機(jī)制”打造共治新局
東升街道把社區(qū)治理作為民族工作沉入基層、深入人心的重要抓手,堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,建立“三大機(jī)制”推動(dòng)共建共治。
一是“領(lǐng)頭羊”示范帶動(dòng)機(jī)制。注重挖掘社區(qū)“帶頭人”“能干人”“活動(dòng)家”,帶頭為社區(qū)各族群眾服務(wù)。如:歐城花園小區(qū)支部書(shū)記、業(yè)委會(huì)主任澤洛,積極發(fā)揮黨員先鋒作用,號(hào)召小區(qū)居民參與治理,建小區(qū)黨群活動(dòng)中心,幫助“老舊臟亂”小區(qū)實(shí)現(xiàn)脫胎換骨,蝶變?yōu)槌啥际小鞍偌咽痉缎^(qū)”。
二是“1+211”多元共治機(jī)制。充分利用小區(qū)活動(dòng)室、微信群、意見(jiàn)箱等載體,依托黨員固定活動(dòng)日和業(yè)主公開(kāi)接待日制度,建立“黨組織+業(yè)主大會(huì)和業(yè)主代表大會(huì)+業(yè)委會(huì)+監(jiān)委會(huì)”的“1+211”多元共治機(jī)制,小區(qū)重要事務(wù)均通過(guò)“1+211”進(jìn)行決策,集思廣益達(dá)成共識(shí)。
三是“自組織”參與共建機(jī)制。調(diào)動(dòng)各族群眾參與共建共治積極性,組建志愿服務(wù)隊(duì)、小區(qū)文體隊(duì)等18個(gè)自組織,為社區(qū)創(chuàng)建工作注入新活力。如:在廣都社區(qū),藏族居民曲珍牽頭組建起一支民族團(tuán)結(jié)親情志愿服務(wù)隊(duì),組織開(kāi)展各類文藝交流活動(dòng),促進(jìn)各民族交往交流交融。
抓實(shí)示范工作:用“四嵌入”提升幸福指數(shù)
東升街道在社區(qū)以“共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)”為主題,開(kāi)展各民族相互嵌入式示范社區(qū)創(chuàng)建工作,增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一是居住空間相互嵌入,打造多民族“共居”社區(qū)。為每個(gè)社區(qū)選派一名民族工作協(xié)理員,打造社區(qū)民族文化活動(dòng)室,設(shè)立一站式服務(wù)窗口,2022年提供法律援助3人次,開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)270余人次。
二是學(xué)習(xí)空間相互嵌入,打造多民族共學(xué)社區(qū)。為社區(qū)活動(dòng)室發(fā)放多民族語(yǔ)言類圖書(shū)4000余冊(cè),舉辦民族政策專題學(xué)習(xí)11次,開(kāi)展防非法集資、禁毒等宣傳活動(dòng)25次,參與群眾1000人次,并評(píng)選民族團(tuán)結(jié)達(dá)人、聘請(qǐng)各族群眾為民族團(tuán)結(jié)形象大使。在廣都社區(qū)“創(chuàng)苑”,設(shè)立唐卡非遺傳承人洛呷、蜀繡制作人李明鳳、漢族剪紙非遺傳承人陳世云藝術(shù)工作室,定期開(kāi)展公益教學(xué)培訓(xùn),將竹編、剪紙、木雕等各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化技藝在社區(qū)推廣普及、傳承發(fā)揚(yáng)。
三是生活空間相互嵌入,打造多民族共事社區(qū)。深化小區(qū)院落自治,精準(zhǔn)吸納各族群眾政策宣講員82名、廉情監(jiān)督員18名、民族文化宣傳員235名、多民族志愿者352名。歐城花園設(shè)立了“蓉城一家親·最美歐城人”宣傳欄,講述小區(qū)各族群眾故事,評(píng)出最美歐城人70人。
四是文娛空間相互嵌入,打造多民族共樂(lè)社區(qū)。街道、社區(qū)與“甘孜州駐雙流老年協(xié)會(huì)”“康巴藝術(shù)團(tuán)”等社團(tuán)和群團(tuán)積極互動(dòng),開(kāi)展各類文藝演出、座談會(huì)等200余場(chǎng)次,打造了“蓉城一家親·中華文化講堂”“民族之花綻放廣都”“民族同樂(lè) 大融廣都”等品牌文化活動(dòng)。
營(yíng)造良好氛圍:用“雙渠道”增進(jìn)理解交流
東升街道結(jié)合線上線下雙渠道,營(yíng)造濃厚“民族團(tuán)結(jié)一家親、東升兒女心連心”氛圍。
“線上”構(gòu)建多元宣傳格局,充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體,廣泛宣傳黨的民族政策法規(guī)、各民族風(fēng)俗習(xí)慣、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型和事跡,積極引導(dǎo)各族群眾相互理解和尊重。2022年,東升街道在各級(jí)平臺(tái)宣傳報(bào)道50余次,“318國(guó)道線”等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事深入民心。
“線下”搭建基層活動(dòng)平臺(tái),啟動(dòng)“蓉城一家親”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,在廣都社區(qū)建立蓉城一家親主題公園、紫東閣社區(qū)建立蓉城一家親主題廣場(chǎng),今年以來(lái)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)76次,懸掛宣傳橫幅1000余條,有效營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。(成民宗)
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