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長(zhǎng)江航運(yùn)公安局瀘州分局:強(qiáng)化區(qū)域警務(wù)協(xié)作 全力構(gòu)建“共抓大保護(hù)”工作格局
走進(jìn)四川省宜賓市長(zhǎng)江公園三江口段,三江六岸山水相連,空氣清新風(fēng)景如畫(huà)。發(fā)放禁漁宣傳資料、宣講禁漁法律法規(guī)……長(zhǎng)江航運(yùn)公安局瀘州分局宜賓派出所民警正在開(kāi)展禁漁法制宣傳。
“這種宣傳是我們的日常工作,通過(guò)這種方式可以加強(qiáng)群眾對(duì)禁漁工作的認(rèn)識(shí)?!迸沙鏊L(zhǎng)米蘭介紹,這樣的宣傳每年大約要開(kāi)展120次以上。
據(jù)了解,長(zhǎng)江航運(yùn)公安局瀘州分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“瀘州分局”)成立于2004年3月,隸屬公安部長(zhǎng)江航運(yùn)公安局,是長(zhǎng)航公安局所屬16個(gè)分局之一,主要負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線(xiàn)宜賓合江門(mén)至瀘州合江羊石盤(pán)228.5公里水域的公安管理工作。近年來(lái),分局主動(dòng)加強(qiáng)跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)作機(jī)制建設(shè),努力推動(dòng)形成“一體保護(hù)、協(xié)同治理、齊抓共管”的大保護(hù)格局。
“我們是24小時(shí)不間斷的巡查,發(fā)現(xiàn)非法捕撈的跡象會(huì)第一時(shí)間通知公安?!币速e江安長(zhǎng)江協(xié)助巡護(hù)隊(duì)周濤介紹,“不管是長(zhǎng)江公安、地方公安,對(duì)于長(zhǎng)江禁捕這一塊都抓得比較緊,對(duì)我們的工作支持也非常大?!?/p>
“江安長(zhǎng)江協(xié)助巡護(hù)隊(duì)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索,更好地打擊非法捕撈等違法犯罪?!睘o州分局江安派出所所長(zhǎng)羅太林說(shuō),按照重點(diǎn)水域“分段管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)”要求,該所設(shè)立多個(gè)警區(qū),發(fā)動(dòng)長(zhǎng)江護(hù)漁義警隊(duì)等民間組織及沿江村社群眾、志愿者,不定期對(duì)重點(diǎn)河段、敏感水域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步建立健全“水上打、陸上管、市場(chǎng)查”的執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),擠壓違法犯罪空間。
據(jù)悉,瀘州分局以警情頻發(fā)、案件多發(fā)的水域和交界水域?yàn)橹攸c(diǎn),推進(jìn)“船艇江上巡、無(wú)人機(jī)空中巡、車(chē)輛岸邊巡、感知設(shè)備網(wǎng)上巡”的立體化巡控措施,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處突與常態(tài)巡控、傳統(tǒng)巡防與科技監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接;針對(duì)傳統(tǒng)巡邏摸排“戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、視野短”,發(fā)現(xiàn)能力有限,易錯(cuò)過(guò)抓捕時(shí)機(jī)的現(xiàn)狀,抓好視頻監(jiān)控、感知源手段運(yùn)用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和鎖定破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,有力提升了打擊和治理能力。
2020年以來(lái),瀘州分局已偵破各類(lèi)破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境刑事案件100余起,抓獲犯罪嫌疑人近200名。如今,在沿江各部門(mén)的大力聯(lián)動(dòng)治理下,宜賓、瀘州兩岸長(zhǎng)江水域呈現(xiàn)出一幅碧水藍(lán)天、綠植搖曳、魚(yú)鳥(niǎo)成群的美麗畫(huà)卷。
“現(xiàn)在這里隨處可見(jiàn)魚(yú)群,在特定季節(jié)還能看到成群的紅嘴鷗?!痹跒o州東門(mén)口附近開(kāi)展日常巡邏工作的瀘州市江陽(yáng)區(qū)漁政工作人員王其指著面前的江面說(shuō)。在他看來(lái),這是江陽(yáng)區(qū)漁政工作人員和瀘州分局瀘州派出所民警通力合作的成果。
“我們所通過(guò)對(duì)工作方法的優(yōu)化,進(jìn)一步落實(shí)了‘警長(zhǎng)制’,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)區(qū),協(xié)同漁政等部門(mén)開(kāi)展工作。”瀘州分局瀘州派出所所長(zhǎng)李博介紹,為了進(jìn)一步落實(shí)轄區(qū)人員管理、精準(zhǔn)掌握社情民意、組織單位安全防范、維護(hù)水域治安秩序、服務(wù)轄區(qū)群眾,該所在“警長(zhǎng)制”的基礎(chǔ)上,建立了“一圖一表一賬”的工作法。
據(jù)李博介紹,根據(jù)長(zhǎng)江瀘州段水域特點(diǎn),結(jié)合南北岸實(shí)際,該派出所將78公里管理水域劃分為6個(gè)警區(qū),每個(gè)警區(qū)落實(shí)1名社區(qū)民警負(fù)責(zé)。水域圖清晰明了標(biāo)注警區(qū)劃分、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)單位、過(guò)江橋梁、重要設(shè)施等重點(diǎn)管控要素,并通過(guò)不同的圖文標(biāo)注呈現(xiàn)警區(qū)內(nèi)的地形特點(diǎn)、每位民警“一對(duì)一”聯(lián)系單位、鎮(zhèn)街社區(qū)分布、溺水警情高發(fā)水域、涉江案件高發(fā)地點(diǎn)、社情民意等情況,做到一目了然、及時(shí)更新。
“我們警區(qū)內(nèi)的警長(zhǎng)還會(huì)主動(dòng)融入地方,積極走訪(fǎng)轄區(qū)內(nèi)的街道政府、派出所、涉水行政單位、村社組長(zhǎng)等,暢通溝通的渠道,并建立完備的通訊表格?!崩畈┙榻B,為促進(jìn)江地融合,警區(qū)警長(zhǎng)還會(huì)常走訪(fǎng)、常傾聽(tīng)、常了解,第一時(shí)間掌握轄區(qū)水域社情動(dòng)向、重點(diǎn)人員活動(dòng)規(guī)律、涉水治安綜合防控、智慧安防建設(shè)需求。對(duì)異常人員、異常行為、異常數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)向案件辦理隊(duì)、綜合指揮室推送違法犯罪線(xiàn)索、風(fēng)險(xiǎn)隱患苗頭和不在冊(cè)特定對(duì)象等預(yù)警指令,不斷推進(jìn)社區(qū)警務(wù)與網(wǎng)格化管理深度融合。
在落實(shí)日常走訪(fǎng)的同時(shí),警區(qū)警長(zhǎng)還會(huì)嚴(yán)格履行對(duì)轄區(qū)涉水單位的監(jiān)督管理,定時(shí)收集被管理單位的生產(chǎn)要素,建立“一對(duì)一”管理臺(tái)賬,建立清晰完備的單位基本情況臺(tái)賬,對(duì)單位歷史、實(shí)有人口、生產(chǎn)狀況、現(xiàn)有資產(chǎn)、地域特點(diǎn)等做到“底數(shù)清、情況明”,同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸物品監(jiān)管、治安要素檢查、消防安全監(jiān)督、人員流動(dòng)管控,落實(shí)公安法定職責(zé)任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自“一圖一表一賬”制運(yùn)行以來(lái),瀘州分局瀘州派出所化解矛盾糾紛25起,開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)治防溺水宣傳56次,溺亡人員同比下降36%。
近年來(lái),瀘州分局加強(qiáng)江地警務(wù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,掛牌成立四川警察學(xué)院長(zhǎng)江公安教學(xué)實(shí)踐基地和川江警務(wù)輿情實(shí)戰(zhàn)基地,與川滇黔渝4?。ㄊ校┓纯植块T(mén),宜賓、瀘州市公安局及合江、江安等沿江2市4區(qū)縣公安機(jī)關(guān)及水域交界的江津、永川、赤水公安機(jī)關(guān)簽訂警務(wù)合作協(xié)議,推進(jìn)聯(lián)席會(huì)商、信息資源共享、風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防范、水域聯(lián)防聯(lián)控、執(zhí)法辦案協(xié)作,最大限度發(fā)揮合成作戰(zhàn)效能。
同時(shí),在屬地政府的關(guān)心支持下,瀘州分局還相繼被納入屬地生態(tài)環(huán)境委員會(huì)、河長(zhǎng)制、禁捕退捕領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,與宜賓、瀘州市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)(水利)等涉水部門(mén)簽訂合作協(xié)議,協(xié)同整治清理沿岸非法碼頭、砂石堆場(chǎng)、三無(wú)船舶,搬遷餐飲躉船、改造躉船污水處理系統(tǒng),同步推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)工作。強(qiáng)化行刑銜接,整合各方優(yōu)勢(shì)資源,高效開(kāi)展非法捕撈工具、魚(yú)種類(lèi)認(rèn)定、水質(zhì)檢測(cè),向行政部門(mén)移交涉漁涉砂行政違法人員40余名,針對(duì)可視錨魚(yú)非法捕撈新情況,通過(guò)交流會(huì)商,成功推動(dòng)可視錨魚(yú)設(shè)備納入省禁捕工具名錄,為相關(guān)案件辦理提供了依據(jù)。
“保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,維護(hù)水域治安穩(wěn)定,服務(wù)保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,是長(zhǎng)江公安義不容辭的職責(zé)?!睘o州分局局長(zhǎng)劉開(kāi)林表示,該局將認(rèn)真履行職責(zé)使命,深入開(kāi)展平安長(zhǎng)江、長(zhǎng)江禁漁、打擊非法采砂犯罪系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重拳出擊,全力遏制破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境違法犯罪活動(dòng)。
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