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扎根基層一線 綻放青春之光
成都市稅務(wù)局青年干部蹲點(diǎn)調(diào)研側(cè)記
主題教育開展以來,國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局組織119名青年干部赴基層一線開展為期1個(gè)月的蹲點(diǎn)調(diào)研,通過深入基層體驗(yàn)稅費(fèi)服務(wù)、稅源管理、稽查辦案全流程,走訪納稅人繳費(fèi)人和一線稅務(wù)干部,形成調(diào)研報(bào)告38篇,提出對(duì)策建議126項(xiàng),成果轉(zhuǎn)化舉措53項(xiàng)。
奔著問題去,迎著困難上
“秧好一半谷,題好一半文”。精準(zhǔn)選題是調(diào)查研究成功的一半。
為確保蹲點(diǎn)調(diào)研取得實(shí)效,成都市稅務(wù)局黨委按照稅務(wù)總局部署要求,聚焦納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題和當(dāng)前稅收工作中需要啃的“硬骨頭”,按照“送思想、送理念、送政策,轉(zhuǎn)立場(chǎng)、轉(zhuǎn)身份、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的“三送三轉(zhuǎn)”服務(wù)活動(dòng)要求,專門制定蹲點(diǎn)調(diào)研方案,研究確定選題方向,引導(dǎo)青年干部在“向下扎根、向上生長(zhǎng)”中練就實(shí)干本領(lǐng)。
帶著對(duì)“‘人民蓉稅’理念如何在基層落地見效”的思考,辦公室詹曉攀走進(jìn)錦江區(qū)稅務(wù)局牛市口稅務(wù)所,并與錦江區(qū)稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人、錦江區(qū)黨委政府相關(guān)部門、納稅人繳費(fèi)人等進(jìn)行交流,深入了解牛市口稅務(wù)所踐行“人民蓉稅”理念、推動(dòng)工作提質(zhì)增效的情況。
“我們到一線去蹲點(diǎn)調(diào)研,既是帶著問題來的,想解決實(shí)際工作中遇到的困惑和難題,也是帶著任務(wù)來的,想把納稅人繳費(fèi)人的需求搞清楚、弄明白?!奔{稅服務(wù)處江夏指著全市稅費(fèi)服務(wù)轉(zhuǎn)型摸底數(shù)據(jù)、前期收集的納稅人訴求建議和本次調(diào)查研究清單說,“希望能找到一些盲點(diǎn)和漏洞,進(jìn)一步改進(jìn)工作思路和措施,讓稅費(fèi)服務(wù)更貼心更暖心。”
青春由磨礪而出彩,人生因奮斗而升華。正是帶著這樣的問題和思考,青年干部來到基層一線,迅速轉(zhuǎn)變角色身份,主動(dòng)走“自選路線”、找“堵點(diǎn)盲區(qū)”,深入了解納稅人繳費(fèi)人所憂所思所盼,積極“拜人民為師、與群眾交友”,真正把冒著熱氣、沾著露珠的“第一手素材”挖掘出來。
沉到一線問,心系群眾需
調(diào)研出成效,不但要“腳步輕”,更重要的是“腳印深”。
“我們是從開發(fā)商手上直接更名的房產(chǎn),為什么還要繳納上一手契稅?”“香港結(jié)婚證就不能享受家庭為單位的契稅優(yōu)惠嗎?你們必須出具不能受理的文件?!睆慕M織人事處到高新區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所蹲點(diǎn)調(diào)研的楊舒童,細(xì)致耐心地解答著納稅人的疑問。
高新區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所是成都業(yè)務(wù)量最大、直面納稅人繳費(fèi)人最多的辦稅服務(wù)廳。楊舒童調(diào)研發(fā)現(xiàn),不動(dòng)產(chǎn)交易專區(qū)是自然人納稅人矛盾爭(zhēng)議的高發(fā)區(qū)域。對(duì)此,她提出“依托政務(wù)服務(wù)中心集中辦公的優(yōu)勢(shì),拓寬稅務(wù)和不動(dòng)產(chǎn)登記中心、民政等部門的數(shù)據(jù)交互通道”“運(yùn)用‘?dāng)?shù)字員工’技術(shù)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)專區(qū)中高頻業(yè)務(wù)進(jìn)行模擬人工操作,提高審核效率和精度”等建議,得到前臺(tái)操作人員認(rèn)可和局領(lǐng)導(dǎo)肯定。
“從參保到繳費(fèi)能不能更快一些?”“社保、醫(yī)保和稅務(wù)三方業(yè)務(wù)能不能再整合,讓我們不再多頭跑?”6月26日,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處陶碩秋、余澤君、劉雨在實(shí)地走訪中通集團(tuán)、金碧物業(yè)成都分公司和天立學(xué)校時(shí),認(rèn)真傾聽企業(yè)在辦理社保繳費(fèi)中遇到的問題。
“我們正在協(xié)同省級(jí)相關(guān)部門,推動(dòng)社保費(fèi)信息共享平臺(tái)實(shí)時(shí)接口改造,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)‘秒級(jí)式’交互。開通后,辦理參保登記、繳費(fèi)單據(jù)核定等業(yè)務(wù)的平均等待時(shí)間,從15分鐘縮短至秒級(jí)交互不用等?!碧沾T秋向企業(yè)介紹了成都市稅務(wù)局正為此推進(jìn)的工作。
“我們這個(gè)月去辦理社保費(fèi)業(yè)務(wù)真的提速了,而且沒想到是秒推送,太給力了!我們方便了,員工也更放心!”8月初,這位繳費(fèi)人專門給陶碩秋打去電話說道。
作風(fēng)實(shí)起來,狀態(tài)提起來
大興調(diào)查之風(fēng),就是大興實(shí)干之風(fēng),唯有真正撲下身子讓作風(fēng)實(shí)起來、狀態(tài)提起來,才能干實(shí)事、謀實(shí)招、出實(shí)效。
為切實(shí)提升國際稅收確定性服務(wù)水平,國際處周曉璐、肖睿針對(duì)11個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)“線上”向企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷500份,充分收集企業(yè)需求。成都阿里巴巴相關(guān)財(cái)務(wù)人員提出:“我們下半年計(jì)劃分紅,但直接控股的香港股東不能滿足受益所有人條件,會(huì)不會(huì)影響稅收協(xié)定待遇享受?”對(duì)此,周曉璐專門與其取得聯(lián)系,對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了細(xì)致解讀。
“成都在打造具有國際影響力城市的進(jìn)程中,對(duì)外貿(mào)易逐步擴(kuò)大,必然會(huì)有越來越多的企業(yè)產(chǎn)生國際稅收確定性服務(wù)需求,我們需要進(jìn)行更為精準(zhǔn)的政策宣傳,提供更加高質(zhì)高效的服務(wù)。”周曉璐在調(diào)研報(bào)告里寫道。
實(shí)現(xiàn)殘疾人高質(zhì)量就業(yè),同樣離不開精準(zhǔn)二字?!罢?qǐng)問企業(yè)現(xiàn)在安置殘疾人就業(yè)的情況怎么樣?”“相關(guān)稅收優(yōu)惠政策清楚嗎?”“當(dāng)前最大的困難是什么?”在錦江區(qū)稅務(wù)局蹲點(diǎn)調(diào)研的非稅收入處萬莉鑫,會(huì)同區(qū)財(cái)政、殘聯(lián)和就業(yè)部門的同志與14家代表企業(yè)進(jìn)行座談,深入了解殘疾人就業(yè)情況。成都居然之家家居有限公司企業(yè)代表說:“這次座談拓寬了我們招錄殘疾人的思路和途徑,下一步將積極對(duì)接區(qū)殘聯(lián),爭(zhēng)取為有就業(yè)意愿的殘疾人提供更加合適的崗位?!?/p>
“蹲點(diǎn)調(diào)研關(guān)鍵是要下足功夫‘蹲下去看螞蟻’。通過這次調(diào)研,讓我既看到了‘老大難’問題,又發(fā)現(xiàn)了新情況,既精準(zhǔn)了解了企業(yè)的需求呼聲,也找準(zhǔn)了政策落實(shí)短板和工作改進(jìn)方向,對(duì)我來說是一次難得的歷練?!比f莉鑫說道。
對(duì)策“孵”出來,成果“活”起來
調(diào)查研究,基礎(chǔ)在“調(diào)查”,關(guān)鍵在“研究”,根本在找到破題解難、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思路和辦法。
為深入了解成都市銀行業(yè)真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,幫助基層稅務(wù)機(jī)關(guān)提升行業(yè)和典型企業(yè)征管服務(wù)質(zhì)效,收入規(guī)劃核算處和第一稅務(wù)分局(重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收服務(wù)和管理局)聯(lián)合成立青年調(diào)研小組,深入青羊、天府新區(qū)等基層稅務(wù)部門和4家典型銀行企業(yè)“解剖麻雀”,形成《成都市銀行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研分析報(bào)告》,通過認(rèn)真梳理金融行業(yè)稅收情況、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和現(xiàn)階段存在的問題,針對(duì)性地提出了支持行業(yè)發(fā)展的稅收建議。
“希望通過這次調(diào)研,進(jìn)一步發(fā)揮市稅務(wù)局‘中端’統(tǒng)籌‘樞紐’作用,實(shí)現(xiàn)稅企‘溝通暢’、服務(wù)‘個(gè)性強(qiáng)’、管理‘質(zhì)效優(yōu)’、分析‘精準(zhǔn)高’。我們已將調(diào)研成果報(bào)送省稅務(wù)局,下一步準(zhǔn)備形成專報(bào)報(bào)送市委市政府,更好發(fā)揮以稅資政作用?!笔杖胍?guī)劃核算處副處長(zhǎng)黃思影說。
“青年干部應(yīng)該在服務(wù)一線強(qiáng)黨性、建新功?!钡谌悇?wù)分局(稅收風(fēng)險(xiǎn)管理局)魏鑫說。在簡(jiǎn)陽市稅務(wù)局辦稅大廳,他同基層稅務(wù)干部一起為納稅人解決補(bǔ)繳稅款事宜,獲得納稅人的肯定和點(diǎn)贊。
調(diào)查研究是“搭橋”,解決問題是“過河”。在溫江區(qū)稅務(wù)局,針對(duì)基層反映的風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)多頭下發(fā)、反復(fù)應(yīng)對(duì)的問題,魏鑫邀請(qǐng)“金四”成都基地技術(shù)人員和省、市稅務(wù)局項(xiàng)目管理人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)就地解決。調(diào)研結(jié)束后,他認(rèn)真總結(jié)成都市稅務(wù)局稅費(fèi)任務(wù)統(tǒng)籌前期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有效做法,向上級(jí)報(bào)送上萬字業(yè)務(wù)需求報(bào)告,并積極參與省稅務(wù)局稅費(fèi)任務(wù)統(tǒng)籌應(yīng)用開發(fā)。8月20日,稅費(fèi)任務(wù)統(tǒng)籌支撐應(yīng)用1.0版在省稅務(wù)局和成都、綿陽、資陽、廣安市稅務(wù)局順利完成上線實(shí)測(cè),實(shí)現(xiàn)了全省稅費(fèi)任務(wù)統(tǒng)一制發(fā)和流轉(zhuǎn)。
“深入一線向下扎根,攻堅(jiān)克難向上攀登?!?月4日,成都市稅務(wù)局召開青年干部蹲點(diǎn)調(diào)研成果專題匯報(bào)會(huì),3名青年干部代表結(jié)合主題教育調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化和部門職能職責(zé),著眼服務(wù)中心大局、破解工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,對(duì)蹲點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目進(jìn)行展曬匯報(bào),分管局領(lǐng)導(dǎo)依次點(diǎn)評(píng),集體研討問題對(duì)策,進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)研成效。
“扎實(shí)開展好青年蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)是推動(dòng)主題教育走深走實(shí)、見行見效的重要環(huán)節(jié),也是用心培養(yǎng)青年干部、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的重要舉措。下一步,成都市稅務(wù)局將持續(xù)加大蹲點(diǎn)調(diào)研工作組織力度,引導(dǎo)青年干部帶著攻堅(jiān)課題到基層一線壯筋骨、長(zhǎng)才干,以實(shí)際行動(dòng)書寫‘人民蓉稅’的青年篇章。”成都市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)劉文勝表示。(高強(qiáng)、鄒振華)
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