同城融圈 建川渝合作示范區(qū)
廣安加快與重慶中心城區(qū)同城化一體化發(fā)展
12月29日,廣安岳池經(jīng)開區(qū),重慶藥企希爾安藥業(yè)有限公司在川首個項目為開工做最后準(zhǔn)備。這個醫(yī)藥中間體及原料藥生產(chǎn)基地建成后,將實現(xiàn)年銷售收入5億多元。
“園區(qū)為渝企落戶規(guī)劃了‘重慶園’,在這里發(fā)展更有信心?!痹摴矩?fù)責(zé)人說。如今,廣安和重慶合川正攜手打造“廣安—合川醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園”,以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、研發(fā)創(chuàng)新等實力,吸引川渝乃至全國藥企入駐。
不斷走深走實的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),為廣安發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇。持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,是廣安肩負(fù)的使命,也是這座距重慶中心城區(qū)最近的四川地級市打破發(fā)展瓶頸、推動高質(zhì)量發(fā)展的必答題。
省委明確,支持廣安跨省域深度融合發(fā)展和高水平建設(shè)川渝合作示范區(qū)。搶抓機(jī)遇,廣安把“同城融圈”作為首位戰(zhàn)略,加快與重慶中心城區(qū)同城化一體化發(fā)展,為成渝地區(qū)中部崛起貢獻(xiàn)力量。
緊密協(xié)作,共建產(chǎn)業(yè)體系
“最近接了好幾批重慶訂單,我們企業(yè)既是四川的,也是重慶的。”12月27日上午,四川億耐特新材料有限公司負(fù)責(zé)人趙青松一邊現(xiàn)場督促生產(chǎn)進(jìn)度、一邊電話對接新客戶。該公司是川渝高竹新區(qū)掛牌成立后第一家簽約入駐企業(yè),今年10月正式投產(chǎn)。
隨著企業(yè)、項目相繼投產(chǎn),作為全國首個跨省域?qū)嶓w化運行的共建新區(qū),川渝高竹新區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)。
改革紅利不斷釋放,是四川欣悅精工科技有限公司負(fù)責(zé)人李小川今年來最突出的感受?;谛聟^(qū)“政策就高不就低、成本就低不就高”的靈活選擇,他們享受到川渝多種疊加政策優(yōu)惠,獲得感更強(qiáng)。“前段時間,我們收到重慶市科學(xué)技術(shù)局50萬元研發(fā)經(jīng)費支持。”李小川說。
為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。目前,新區(qū)稅費征管服務(wù)中心已統(tǒng)一川渝兩地53項稅費政策執(zhí)行差異。川渝共建的科技創(chuàng)新“大腦”——川渝高竹新區(qū)科技創(chuàng)新基地也即將開園。四川發(fā)展川渝公司董事、工會主席陳懷斌介紹,聚焦新能源汽車、裝備制造等產(chǎn)業(yè),基地目前已簽約入駐項目12個。
川渝高竹新區(qū)的發(fā)展,正是廣安推動跨省域深度融合發(fā)展的縮影。廣安市發(fā)展改革委主任周緒華介紹,廣安各地正構(gòu)建與重慶都市圈中心至外圍梯次分布、鏈?zhǔn)脚涮?、緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)格局,加快形成與成渝地區(qū)高效分工、錯位發(fā)展、相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,助推廣安在重慶都市圈中的發(fā)展位勢提升。
如今,廠址位于廣安高新區(qū)、產(chǎn)品主要銷往重慶的四川弘融新精密鑄造有限公司,生產(chǎn)研發(fā)已全部從重慶轉(zhuǎn)移到鄰水;廣安區(qū)多地不僅成為重慶榨菜原材料供應(yīng)基地,還承擔(dān)部分初加工任務(wù);武勝縣與重慶市合川區(qū)在共建產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)上出資成立公司,共同開展基礎(chǔ)建設(shè)、投資開發(fā)、招商引資等。
溝通也更高效。9月,廣安融入重慶都市圈專項工作組第一次會議召開。該工作組推動規(guī)劃中涉及廣安的重大事項、重大項目、重大改革落地,錨定加快建設(shè)川渝合作(廣安—合川)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等5項重磅年度任務(wù)。
交通“會戰(zhàn)”,改變“近而不快”
12月27日,廣安境內(nèi)的西渝高鐵康渝段站前十標(biāo)項目蔡家溝特大橋施工現(xiàn)場,工人們正在忙碌?!澳壳埃碳覝咸卮髽蛞淹瓿伤袠痘┕?,墩臺已完成設(shè)計數(shù)量的45%,該大橋是廣安市高鐵在建項目中跨度最大的連續(xù)梁橋梁之一。”該項目經(jīng)理杜平介紹。
同一天,在川渝高竹新區(qū)南北大道三期工程建設(shè)現(xiàn)場,工人忙著波形護(hù)欄安裝、綠化調(diào)整。該項目將于明年初全線通車。屆時,從新區(qū)到重慶中心城區(qū)只需半個小時。
“交通差則區(qū)位劣。”廣安決策層深刻認(rèn)識到,地理版圖上距離重慶較近的廣安能否真正實現(xiàn)同城融圈,交通是決定性因素。而目前,廣安與重慶交通近而不快、通而不暢的瓶頸依然突出。為此,廣安持續(xù)打響“同城融圈交通三年大會戰(zhàn)”,攻堅渝廣之間重大交通項目,以實現(xiàn)到重慶中心城區(qū)“半小時通勤”、到成都1小時快速通達(dá)目標(biāo)。
以大會戰(zhàn)打通暢聯(lián)之路。7月,位于川渝高竹新區(qū)的G65包茂高速高竹互通項目正式通車,從重慶開車到川渝高竹新區(qū)節(jié)省近30公里路程、20多分鐘時間。11月,明月山西麓旅游環(huán)線工程全線通車……
目前,西渝高鐵廣安段加快建設(shè),廣安至南充鐵路全力推進(jìn),“軌道上的都市圈”正在構(gòu)建。預(yù)計到2025年,廣安和重慶之間有望構(gòu)建起4條鐵路、6條高速公路、8條干線公路、數(shù)條跨省公交的互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)。
服務(wù)共享,托舉民生幸福
“午飯前肯定能到?!弊蠌拇ㄓ甯咧裥聟^(qū)開往重慶市渝北區(qū)雙鳳橋樞紐站的川渝20路公交車,家住鄰水縣高灘鎮(zhèn)的賀運國撥通老伴的電話。這趟跨省公交開通后,他從四川的住處到重慶的住處,全程不到兩小時。
努力與重慶實現(xiàn)公共服務(wù)共享,廣安致力于讓群眾在更深層次、更廣范圍內(nèi)享受到發(fā)展成果。
8月30日,武勝縣龍女湖中學(xué)迎來首屆1700名新生。這是廣安市首個成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)教育合作示范項目,由武勝縣與西南大學(xué)合作,從建設(shè)到投用僅用了286天。在廣安布局建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育協(xié)同發(fā)展試驗區(qū),不僅在全國首創(chuàng)兩個省級教育主管部門共建一個區(qū)域教育,而且助推了廣安教育的發(fā)展。
兩地居民受益的不止于此。近日,在廣安市前鋒區(qū)婦幼保健院,當(dāng)?shù)鼗颊呓邮堋敖Y(jié)對單位”——重慶市婦幼保健院專家的遠(yuǎn)程指導(dǎo)。目前,廣安已與重慶市有關(guān)方面建立28個??坡?lián)盟、10個醫(yī)聯(lián)體,實現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像檢查互認(rèn)項目67項、臨床檢驗互認(rèn)項目45項,累計互認(rèn)2.5萬人次。
“我選擇了買重慶的醫(yī)保,平時到重慶看病更方便?!编徦h黎家鎮(zhèn)高峰場村村民羅戊寅說。黎家鎮(zhèn)毗鄰重慶市長壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn),兩鎮(zhèn)居民可自愿“跨省市”購買城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。如今,190項“跨省通辦”、311項“川渝通辦”事項已全部在廣安落地。
抓住“同城融圈”,讓產(chǎn)業(yè)更興旺,讓群眾更幸福。廣安正牢牢把握與重慶中心城區(qū)同城化發(fā)展主攻方向,以改革創(chuàng)新的勇氣,在跨省域深度融合發(fā)展走深走實中崛起。(王林 四川日報全媒體記者 李天銳 鄧涵予)
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