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破除職務(wù)科技成果“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“不好轉(zhuǎn)”的阻礙
職務(wù)科技成果權(quán)屬改革跑出新速度
8月5日上午,5分鐘內(nèi),成都中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院教授彭騰接了5個(gè)電話。其中的3個(gè)電話,是企業(yè)遞來的合作橄欖枝。
對(duì)于這樣的繁忙,彭騰樂在其中——曾經(jīng)被束之高閣的科技成果受到市場青睞,研究者很受鼓舞。
彭騰從事黃精研究已有20余年,科技成果有數(shù)十項(xiàng)。然而在幾年前,彭騰對(duì)于科技成果的轉(zhuǎn)化有些無能為力,“無經(jīng)費(fèi)支持,市場接受度不高,是科技成果轉(zhuǎn)化的‘腸梗阻’?!?/p>
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán),建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度,深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。
在這場改革中,四川如何進(jìn)一步“破題”“解題”?記者走進(jìn)成都中醫(yī)藥大學(xué),從一個(gè)切片進(jìn)行觀察。
率先“突圍”
掃清成果轉(zhuǎn)化障礙 科研人員積極擁抱市場
職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革肇始于2016年。當(dāng)年,四川高校率先探索改革。隨后,賦權(quán)改革試點(diǎn)逐步擴(kuò)大,并推廣到全省。2021年,四川啟動(dòng)職務(wù)科技成果單列管理改革試點(diǎn),探索科技成果產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新路徑。
從改革伊始,彭騰敏銳地察覺到科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)遇,成為成都中醫(yī)藥大學(xué)第一批吃螃蟹的人。
彭騰有兩項(xiàng)代表性的科技成果——黃精組合物以及黃精的炮制工藝。從2017年開始,他四處推廣科技成果,積極尋找“買家”。他坦言:“過程艱難,但好在隨著改革不斷深入,科技成果轉(zhuǎn)化之路的阻礙不斷減少。”
不僅如此,鑒于中醫(yī)藥科技成果的特殊性,成都中醫(yī)藥大學(xué)量體裁衣,在相關(guān)政策基礎(chǔ)上做“加法”:出臺(tái)《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)工作方案》《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》等;以三種確權(quán)方式——申請(qǐng)前、授權(quán)后、轉(zhuǎn)化前,實(shí)現(xiàn)職務(wù)科技成果確權(quán)全覆蓋;提高轉(zhuǎn)化收益比例,其最高可達(dá)凈收益的92%。一系列措施,構(gòu)建起中醫(yī)藥科技成果權(quán)屬改革創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng),極大激發(fā)教師團(tuán)隊(duì)的科研熱情。
彭騰關(guān)于黃精的科技成果,在7年時(shí)間內(nèi),從原來的10余項(xiàng),發(fā)展到30余項(xiàng),且大部分成熟度較高,可直接投入生產(chǎn)。在與學(xué)校確定所有權(quán)比例時(shí),確定科技成果完成人享有85%的所有權(quán)。
與企業(yè)合作,彭騰不拘一格,采用作價(jià)入股、專利許可以及技術(shù)許可加銷售提成等形式。部分科技成果轉(zhuǎn)化出的產(chǎn)品已投入市場,黃精茶、固體飲料、化妝品等深受好評(píng)。據(jù)彭騰估算,目前合同金額已有8000萬元。
改革“邁步”
高校“松綁”、企業(yè)“點(diǎn)單”校企合作更上一層樓
今年1月,四川印發(fā)《關(guān)于全面深化職務(wù)科技成果權(quán)屬制度改革的實(shí)施方案》,全面推廣職務(wù)科技成果單列管理,建立區(qū)別于一般國有資產(chǎn)的管理制度,擴(kuò)大科研單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化自主權(quán)等。職務(wù)科技成果權(quán)屬制度改革再“邁步”,跑出新速度,掃清職務(wù)科技成果“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“不好轉(zhuǎn)”的阻礙。
進(jìn)一步“松綁”的成都中醫(yī)藥大學(xué),更是下重金推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化。
學(xué)校新成立的中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,“每年給予1000萬元資金,用于催熟成果?!毖芯吭涸洪L劉賢武表示,已有越來越多的科研人員主動(dòng)擁抱市場,積極開拓成果應(yīng)用場景。中藥資源教研室教授馬云桐課題組,圍繞科技廳重點(diǎn)項(xiàng)目研究,開發(fā)了以川產(chǎn)地道藥材紅花、白及為主要原料的高端系列化妝品,以及白芷面條、銀耳米稀等大健康產(chǎn)品;“陸氏接緒療法”以技術(shù)實(shí)施許可的方式,在成都市青白江區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、海南省瓊海市中醫(yī)院等5家醫(yī)院實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,目前已在臨床推廣應(yīng)用。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自2016年進(jìn)行職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革以來,成都中醫(yī)藥大學(xué)已簽訂轉(zhuǎn)化合同近150項(xiàng)。
對(duì)企業(yè)來說,隨著四川職務(wù)科技成果權(quán)屬制度改革全面深化,企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了“有果子吃,并可以選好果子吃”的轉(zhuǎn)變。
基于四川中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略,近年來,四川生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司把中藥作為重點(diǎn)布局領(lǐng)域。特別是今年實(shí)施方案出臺(tái)后,職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化鏈條打通,企業(yè)擇優(yōu)“點(diǎn)單”,與高校的合作更上一層樓。四川生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)基金事業(yè)部總經(jīng)理姜博文詳細(xì)地闡釋了合作模式:成都中醫(yī)藥大學(xué)將已確權(quán)的一系列專利進(jìn)行“打包”,以作價(jià)入股方式與企業(yè)展開深度合作。經(jīng)過企業(yè)專家評(píng)估,篩選出10余項(xiàng)“品質(zhì)之作”。雙方充分發(fā)揮各自在資本、產(chǎn)業(yè)和人才、科研方面的優(yōu)勢,共同組建公司,加力于中藥開發(fā)。同時(shí),公司形式的高水平創(chuàng)新聯(lián)合體,后續(xù)將持續(xù)“消化”更多科研成果。
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 蘭珍
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